Vai Macron var iegūt Franciju, lai beidzot atmest #smoking?

Emmanuel Macron gatavojas atzīmēt viņa ievēlēšanas pirmo gadadienu, jo Elisejas novērotāji jautā, vai - vai kad - valsts mēroga dzelzceļa streiki sāks pārbaudīt savu apņēmību veikt reformas. Jaunā līdera liberālajai darba kārtībai ir svarīgi, lai karaļvalsts par dzelzceļu nebūtu pārāk daudz politiskā kapitāla vai impulsa. Galu galā, lielākā daļa viņa gandrīz 400 kampaņa sola vēl jāizprot.

Kaut arī tas nav ieguvis gandrīz tikpat daudz nospiedumu kā dzelzceļa kaujas, Macron valdība veica svarīgu soli, lai vismaz viens no šiem solījumiem pagājušajā mēnesī. Saglabājot kampaņas solījumu, ko Macrona ministri ir nosprieduši, Francija palielināja cigarešu iepakojuma cenu viens eiro līdz € 8 par 1 martā. Rezultāti ir tūlītēji un iespaidīgi. Pēc cenu pieauguma cigarešu pārdošanas apjoms martā saruka gandrīz par 20%.

Tas viss ir daļa no ilgāka termiņa - kas atbilst vienam no daudzajiem Macrona iesniegtajiem solījumiem - virzīties uz cigarešu iepakojuma cenu Līdz € 10 ar 2020. Saskaņā ar veselības ministra Agnesa Buzina izstrādāto plānu valdības prioritāte ir "strauji un spēcīgi"Paaugstināt tabakas cenu, sākot ar 2018, ar galīgo mērķi radīt" cigarešu brīva paaudze ". Tas ir drosmīgs centiens, jo franču valoda ir viena no visvairāk reputācija dziļi iesakņojušās smēķēšanas kultūras Eiropā.

Francijā tabakas lietošana noteikti ir augstāka nekā lielākajā daļā pārējās ES. Saskaņā ar Eurostat datiem, kopējās smēķēšanas proporcijas Francijā stāvēja 20.5% 2014. Salīdzinājumam - šis rādītājs Itālijā bija 17.4%, Vācijā - 15% un Apvienotajā Karalistē - 13.7%. Reālā izteiksmē tas nozīmē, ka gandrīz 14 miljoni Franču smēķētāji un 73,000 priekšlaicīgas nāves gadījumi katru gadu.

Macrons stājās amatā, solot pārveidot politisko zīmolu. Paredzēt, ka Francija atmest smēķēšanu, noteikti būtu uzskatāma par revolucionārām izmaiņām. Tas nozīmē, ka ne globālā tabakas rūpniecība, ne politiski spēcīgā buralists (vietējie tabakas izstrādātāji un laikrakstu iespiesti, kas pārdod Francijas cigaretes) vēlas cīnīties.

Tās nepārsniedz tādu pašu skaitu vai ietekmi, kāds bija SNCF darbiniekiem, kas slīpē Francijas transporta nozari, bet Francijas cigarešu pārdevēji to izmantoja simts transportlīdzeklis, lai apstādinātu satiksmi pagājušā gada oktobrī Parīzē. Oficiāli runājot, viņu protesti nav vērsti uz cigarešu cenu pieaugumu, bet gan par valdības šķietami nepietiekamiem centieniem apkarot melno tabakas tirgu.

reklāma

Koncentrējoties uz nelegālajām cigaretēm, nozare un tās vietējie sabiedrotie cenšas piespiest valdību par diviem pretrunīgiem starptautiskiem pienākumiem. No vienas puses, Eiropas Komisija ir pilnvarojusi katru dalībvalsti (arī Franciju) ieviest ad hoc "sliežu ceļu un pēdas" izsekojamības sistēma lai apkarotu nelikumīgu tabakas tirdzniecību. No otras puses, Pasaules Veselības organizācijas (PVO) Vispārējā konvencija par tabakas kontroli (FCTC), ko gan Eiropas Savienība, gan Francija ir ratificējušas - savā Protokolā par nelegālas tabakas izstrādājumu tirdzniecības apkarošanu nosaka, ka sistēmām, kas paredzētas nelegālās tabakas aizliegšanai, jābūt neatkarīgām no īpašām interesēm (proti, tabakas rūpniecībai).

Komisija apgalvo, ka tā "izsekojamība" atbilst FCTC, paverot atbildību uz dalībvalstīm pretstatā nozarei. Kritiķi joprojām nav pārliecināti. Kā Francijas deputāts Philippe Juvin paskaidroja: "Mēs sākām no 0%. PVO konvencija skaidri parāda, ka ir ļoti stingri jānodala tie, kas veic cigaretes un tos, kas tos izseko. Ļoti stingra nodalīšana nozīmē 0% dalīto ieņēmumu. Eiropas Komisija ir atvērusi logu - nelielu logu, kas patiešām ir taisnība, bet vienlaikus arī logs, ļaujot uzņēmumiem, kuri jau strādā ar tabakas rūpniecību, uzņemties daļu no tirgus. "Vēl viens Francijas deputāts Younous Omarjee mēģināja bloķēt Komisijas pieeju ar parlamentāro veto tiesību aktu, bet galu galā to traucēja EK Veselības direkcija.

Šķiet, ka PVO ģenerāldirektors Tedros Adhanom Ghebreyesus un Urugvajas prezidents Tabaré Ramón Vázquez izsniedza savu brīdinājumu pret nozares atzītām durvīm op-ed publicēja tikai dažas dienas pēc EK galīgā "track and track" lēmumu. Viņu raksts cita starpā ietvēra šādu brīdinājumu: "Valdībām ir morāls un likumīgs pienākums izmantot visspēcīgākos pasākumus, lai aizsargātu savus iedzīvotājus no tabakas".

Kopš tā laika vairāki komisāri ir pazeminājuši savas protestācijas, nespējot saglabāt attālumu no tabakas milžiem. Francija Canard Enchainé ziņoja Pjērs Mosčovičs un Džulijans Karins, plānojot piedalīties Briseles konferencē ar nosaukumu "Kontrabandas, viltojumu un terorisma finansēšana", plānots piedalīties aprīlī 11. Saskaņā ar Canard, konferenci rīko Robert Schuman Foundation un finansē Philip Morris International.

Tas nozīmē, ka komisāru klātbūtne ir pretrunā ar PVO prasībām attiecībā uz neatkarīgu politikas veidošanu, lai gan Komisija ievieš tradicionālo un izsekošanas sistēmu, kas pakļauta nozares ietekmei, un Moscovici pārrauga sarunas par tabakas akcīzes nodokļiem.

Tikai Macron pats vairāk nekā pirms gada rakstīja Tabakas konfederācijai, lai tos informētu viņš piemēros PVO FCTC protokols kampaņas laikā. Tomēr tas, ka Francijas cigarešu pārdevēji sola paaugstināt spiedienu, ja valdība cenšas tos izslēgt no cīņas pret nelikumīgu tabaku. Francija nav vienīgā ES dalībvalsts, kas pārvalda neatbilstību starp EK apgalvoto vēlmi kavēt nozares ietekmi un FCTC skaidru aizliegumu. Austrija, Spānija, Portugāle, Latvija, Lietuva, Kipra, Slovākija un Vācija (un pat pati Eiropas Savienība) visi ratificēja papildu protokolu. Starp dalībvalstīm ir parakstījušas arī Apvienoto Karalisti, Beļģiju, Dāniju, Grieķiju, Īriju, Nīderlandi, Zviedriju un Slovēniju. Daudzas no šīm valstīm veido ratifikācijas procesu.

Ja Francijā buralists plāno atturēt Francijas valdību no protokola ieviešanas ar spiediena taktiku, pašreizējā dzelzceļa cīņa varētu izrādīties informatīva. Franču valoda cheminots ir daudz ietekmīgāki, un tomēr ne Macron, ne arī Francijas premjerministrs Édouard Philippe nav parādījuši nekādu nodomu atkāpties. € 10 cigaretes jau šķiet izpildīts fakts. Paredzams, ka Macron, kam ir apsolīti norādījumi, tāpat kā FCTC.

Dalieties ar šo rakstu: