Dzelzceļa virzība uz sliedēm Eiropai

Pirms šā gada jūnijā gaidāmajām ES vēlēšanām Eiropas Dzelzceļa un infrastruktūras uzņēmumu kopiena (CER) augsta līmeņa pasākumā, ko Eiropas Parlamentā rīko EP deputāts Dominiks Rikets, ir atklājis savu 2024.–29. gada manifestu “On Track For Europe”. Lai sasniegtu ES ilgtspējīgas un viedās mobilitātes stratēģijas mērķus, kas noteikti kravu novirzīšanas un transporta veidu sadales jomā, manifestā ir izklāstīts Eiropas dzelzceļa nozares redzējums par labi funkcionējošiem dzelzceļa pasažieru un kravu pārvadājumu pakalpojumiem lielas jaudas dzelzceļa infrastruktūras tīklā. būt par galveno Eiropas zaļo un digitālo pāreju veicinātāju.

Dzelzceļiem ir lielas ambīcijas attiecībā uz ilgtspējīga transporta nākotni Eiropā: ātrgaitas savienojumi starp visām ES galvaspilsētām un lielākajām pilsētām, kvalitatīvi reģionālie pakalpojumi visiem, vairāk nakts vilcienu un ilgtspējīga tūrisma iespēju, pilnībā digitālas kravu pārvadājumu darbības ar dzelzceļu kā tīkla mugurkaulu. -nulles loģistika. Šo jautājumu nozīmība tika uzsvērta arī bijušā Itālijas premjerministra Enriko Letas augsta līmeņa ziņojumā par vienotā tirgus nākotni, kurā ES tiek aicināta veidot ātrgaitas dzelzceļa savienojumus starp visām ES galvaspilsētām, lai atrisinātu “spilgto paradoksu” ES infrastruktūra.

Manifestā ir apgalvots, ka dzelzceļam ar tās unikālajām priekšrocībām emisiju ietaupījumu, energoefektivitātes un ekonomiskās aktivitātes ziņā jābūt visu politikas instrumentu centrā, kas izstrādāti, lai veicinātu Eiropas ilgtspējību, enerģētisko neatkarību un labklājību. CER uzsver, ka ir nepieciešams stratēģisks redzējums, kas aptvertu ilgtspējīgu transportu.

Lai turpinātu veicināt dzelzceļa projektus TEN-T Viseiropas transporta tīklā, kā arī padziļinātu vienoto tirgu, izmantojot ātrgaitas ģenerālplānu, un veicinātu savstarpēju izmantojamību, ir ļoti svarīgi atbalstīt valsts un privātās investīcijas infrastruktūrā. Šī attīstība iet roku rokā ar digitālo iespēju ieviešanu, kas nodrošina drošākas un efektīvākas dzelzceļa darbības ES. CER aicina dalībvalstis noteikt to par prioritāti nākamajā Eiropas Komisijas un Parlamenta sasaukumā.  

Ir noteikti četri pamatpīlāri, lai vadītu turpmākās politikas darbības:

• Godīga konkurence starp transporta veidiem. Neskatoties uz iepriekšējiem centieniem, tiesiskais regulējums šodien nav godīgs, jo dzelzceļš sedz daudzas izmaksas un pienākumus, kas netiek uzlikti citiem transporta veidiem. Vēl ir daudz darāmā, lai novērstu nelīdzsvarotību nosacījumu un cenu noteikšanā piekļuvei infrastruktūrai, enerģijas nodokļiem, PVN noteikumiem un atšķirīgiem sociālajiem nosacījumiem, jo ​​īpaši pieļaujot sociālā dempinga praksi ceļu nozarē.
• Atbilstošs dzelzceļu finansējums – Dzelzceļam ir nepieciešams godīgs, ilgtermiņa, visaptverošs finansējums. Lai apmierinātu nozares milzīgās infrastruktūras investīciju vajadzības, būs vajadzīga lielāka ES transporta budžeta pozīcija paplašinātā daudzgadu finanšu shēmā, tostarp jauni ES finansējuma avoti, piemēram, iezīmēti ieņēmumi no ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas.
• Dzelzceļa galveno digitālo iespēju ieviešana — tas ietver Eiropas dzelzceļa satiksmes pārvaldības sistēmu (ERTMS) un digitālo jaudas pārvaldību (DCM), lai optimizētu dzelzceļu tīkla izmantošanu, digitālo automātisko savienojumu (DAC) kā būtisku soli pilnīgai digitālai kravu pārvadājumu darbībai, un atvērtais pārdošanas un izplatīšanas modelis (OSDM), lai atvieglotu starptautisko biļešu iegādi. Šādi digitālo spēļu mainītāji ne tikai uzlabo dzelzceļa pakalpojumus galalietotājiem, bet arī samazina izmaksas. Piemēram, dzelzceļa jaudas palielināšanai, ko var panākt, izmantojot digitālos līdzekļus ar DCM, ir nepieciešami tikai 5% no budžeta, kas būtu nepieciešams jaunas fiziskās dzelzceļa infrastruktūras izveidei.
• Zaļāka pieeja tirgus un konkurences politikai. Konkurences politikā ir labāk jāņem vērā ES klimata un vides politika un jāizvairās no jebkādas modālas pārejas uz piesārņojošākiem transporta veidiem. Daži dzelzceļa tirgus segmenti, piemēram, viens vagons, mūsdienās bieži vien nav ekonomiski dzīvotspējīgi, tomēr tie ir ilgtspējīgi dzīvotspējīgs transporta risinājums, lai cīnītos pret klimata krīzi. Atbalstu šādiem pakalpojumiem nevar novērtēt, pamatojoties uz noteikumiem, kuros nav ņemtas vērā ES stratēģiskās politikas ievirzes kopumā, tostarp ES zaļā kursa mērķi.

Atklāšanas pasākuma laikā CER apkopoja pašreizējo politikas veidotāju, kā arī ārējo ieinteresēto personu iespaidus, kas pārstāv uzņēmējus un pilsoniskās sabiedrības dzelzceļa pakalpojumu lietotājus, no kuriem daudzi piedalījās 2023. gada aptaujā, kas tika iekļauta galīgajā manifestā.

Eiropas Parlamenta deputāts Dominiks Rikets sacīja, ka, “šī parlamenta sasaukuma noslēgumā ir pienācis laiks izvērtēt mūsu sasniegumus. Mēs esam daudz paveikuši ar CEF II, pašreizējo dzelzceļa jaudas regulējumu vai TEN-T vadlīnijām. Tomēr cīņa par dzelzceļu turpinās. Mums tagad jāpārdomā turpmākās politikas attīstība, lai to izmantotu vislabāk un sasniegtu savus dekarbonizācijas mērķus.

reklāma

Galvenais runātājs Beļģijas vicepremjers un mobilitātes ministrs Žoržs Gilkinets atzinīgi novērtēja nozares iniciatīvu, norādot, ka “vilcieniem jākļūst par mūsu Eiropas mobilitātes mugurkaulu, ja mēs vēlamies dekarbonizēt mūsu ekonomiku. Pārejai uz dzelzceļu, kas ir ilgtspējīgākais transporta veids, ir jābūt nākamās ES Komisijas politiskajai prioritātei. Lai to īstenotu un savienotu visus eiropiešus pa dzelzceļu, mums ir jāiegulda milzīgi ieguldījumi šajā nozarē. EISI programmai ir izšķiroša nozīme, un mums ir jāturpina šajā virzienā ar trešo un labi finansētu EISI uzaicinājumu. Ilgtermiņa vīzija, stabils finansējums un cilvēki ir nākotnes Eiropas mobilitātes atslēga”.

Atklāšanas pasākumā uzstājoties arī Filips Aleksandru Negreanu Arboreanu, Eiropas transporta komisāres Adinas Valīnas kabineta vadītājs, pozitīvi reaģēja uz manifestu. “Jūsu atbalsts spēcīgam transporta infrastruktūras finansēšanas instrumentam ir ārkārtīgi vērtīgs un ļoti atzinīgi vērtējams. Un jūs varat arī paļauties uz mūsu atbalstu, lai padarītu dzelzceļu par vēlamo nākotnes transporta veidu,” viņš teica.

CER izpilddirektors Alberto Mazzola sacīja, ka “CER manifestā dzelzceļš apņemas nodrošināt jaunās eiropiešu paaudzes: labākus pasažieru pakalpojumus visiem, tostarp ātrgaitas savienojumus starp galvaspilsētām un lielākajām pilsētām; digitālās dzelzceļa kravu pārvadājumu darbības, kas ir integrētas ar citiem transporta veidiem, kā rezultātā Eiropas loģistika bez emisijām; un uzticama, droša, ātrgaitas infrastruktūra, kā arī esošā tīkla uzlabojumi, izmantojot modernizāciju un digitalizāciju. Mēs aicinām ES un dalībvalstis īstenot ilgtspējīgu investīciju politiku, lai turpinātu noteikt prioritāti un atbalstīt dzelzceļu. 

CER manifests 2024.–2029. gadam ar konkrētiem politikas ieteikumiem katram no tā četriem pīlāriem parāda, kas ir nepieciešams, lai dzelzceļš varētu turpināt attīstīties un Eiropa gūtu labumu no visa dzelzceļa potenciāla.

Dalieties ar šo rakstu: