Kazahstānas ceļojums no palīdzības saņēmēja līdz donoram: kā Kazahstānas attīstības palīdzība veicina reģionālo drošību

Laikmetā, kurā globālām problēmām, piemēram, klimata pārmaiņām, pandēmijām un ekonomikas krīzēm, nav robežu, starptautiskās sadarbības nepieciešamība nekad nav bijusi tik liela, raksta Arkens Aristanovs, KazAID priekšsēdētājs. Mūsu pasaules savstarpējā saistība nosaka, ka krīze vienā valstī var pārņemt tās kaimiņvalstis un pat visu pasauli. Šī realitāte ir ANO ilgtspējīgas attīstības programmas 2030. gadam pamatā, kas uzsver partnerības nepieciešamību attīstības sadarbībā. Kā priekšsēdētājs KazAidEs ar lepnumu varu teikt, ka Kazahstāna kopš tās pārejas no palīdzības saņēmējvalsts par donorvalsti ir bijusi šī globālā principa īstenošanas priekšgalā.

Ekonomiskā izaugsme, kas noved pie attīstības palīdzības

Kopš mūsu neatkarības atgūšanas 1991. gadā Kazahstāna ir piedzīvojusi ievērojamu ekonomisko izaugsmi ar IKP, kas šobrīd pārsniedz mūsu reģionālās kaimiņvalstis. Kazahstānas valdība optimistiski raugās uz ekonomikas attīstību 2024. prognozēšana vismaz 5.3% pieaugums. Pagājušajā gadā Kazahstāna demonstrēja noturību, pielāgojoties jaunajiem apstākļiem un panākot stabilu ekonomikas izaugsmi 5.1% apmērā. Šie ekonomiskie panākumi, kas aptver pēdējās trīs desmitgades, ir ļāvuši mums dot ieguldījumu globālajos centienos, izmantojot oficiālo attīstības palīdzību (ODA). Mūsu uzmanības centrā ir galvenās jomas, piemēram, nabadzības samazināšana, vides aizsardzība un sociāli ekonomiskā attīstība. Mēs ik gadu esam ieguldījuši aptuveni 40 miljonus dolāru OAP, kas pēdējo divu desmitgažu laikā ir vairāk nekā 600 miljoni dolāru. Šis ieguldījums, tostarp atbalsts starptautiskajām organizācijām un humānajai palīdzībai, ir apliecinājums Kazahstānas centībai ne tikai palīdzības saņēmējvalstīm, bet arī mūsu starptautisko attiecību un ekonomisko partnerattiecību stiprināšanai.

Mūsu valsts politiku OAP iezīmē skaidras nozaru un ģeogrāfiskās prioritātes, īpašu uzsvaru liekot uz divpusējo sadarbību, īpaši Centrālāzijas reģionā. Mēs esam īstenojuši lielus projektus tādās valstīs kā Kirgizstānas Republika, Tadžikistānas Republika un Afganistāna. Ārpus mūsu robežām Kazahstāna ir paplašinājusi savu starptautisko attīstības palīdzību, aktīvi piedaloties Apvienoto Nāciju Organizācijas projektos, sniedzot ieguldījumu dažādās jomās, piemēram, vides saglabāšanā, veselībā, sieviešu tiesību jomā un narkotiku tirdzniecības apkarošanā.

Globālā sadarbība un labākā prakse

Mūsu valsts OAP stratēģijas pamatprincipi — pārredzamība, atbildība un efektivitāte — ir pīlāri, kas nodrošina, ka mūsu palīdzība ir gan ietekmīga, gan cieņpilna. Mēs saskaņojam savus lēmumus par palīdzības sniegšanu un izmantošanu ar starptautiskajiem standartiem, tiecoties uz izmērāmiem rezultātiem, vienlaikus ņemot vērā politiskās un ekonomiskās sekas gan Kazahstānai, gan mūsu partnervalstīm.

reklāma

Mūsu starptautisko normu un principu ievērošana ir nelokāma. Mēs saskaņojamies ar tādiem ietvariem kā Parīzes deklarācija par palīdzības efektivitāti, Akras rīcības programma un Pusanas iznākuma dokuments, nodrošinot, ka mūsu OAP politika ir ne tikai sinhronizēta ar globālajiem standartiem, bet arī ar Kazahstānas nacionālajām interesēm un tiesisko regulējumu. Mēs stingri ticam, ka ir jāievēro mūsu partnervalstu suverenitāte un tiesību sistēmas, tādējādi nodrošinot, ka mūsu palīdzība ir gan apsveicama, gan efektīva.

Esmu lepns, ka Kazahstānas lomu OAP ir atzinušas ievērojamas starptautiskas organizācijas, piemēram, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija.OECD), kurā kopš 2015. gada esam ielūguši Attīstības palīdzības komitejā (DAC). Šī atzinība atspoguļo mūsu apņemšanos īstenot globālas attīstības iniciatīvas un mūsu pieaugošo ietekmi reģionā. Mūsu partnerattiecības ar ANO Attīstības programmu, galvenajiem donoriem un starptautiskajām attīstības institūcijām atbilst Kazahstānas ārpolitikai, ekonomikas attīstības prioritātēm un apņemšanās ievērot starptautiskos principus, jo īpaši Ilgtspējīgas attīstības mērķus (SDG). Šie mērķi, kas pieņemti 2015. gadā, ir vērsti uz ilgtspējīgu globālu attīstību visā ekonomikas, sociālajā un vides dimensijā, un tie balstās uz Tūkstošgades attīstības mērķiem (TAM). Mēs arī parakstījām saprašanās memorandu ar 9 starptautiskām sadarbības aģentūrām, tostarp ASV Starptautiskās attīstības aģentūru (USAID), Turcijas sadarbības un koordinācijas aģentūru (TIKA), Korejas Starptautiskās sadarbības aģentūru (KOICA), Japānas Starptautiskās sadarbības aģentūru (JICA). , Azerbaidžānas Starptautiskā attīstības aģentūra (AIDA) un daudzas citas, lai palielinātu sadarbību attīstības palīdzības jomā, kas veicina sociālo, politisko un ekonomisko stabilitāti un drošību Vidusāzijā.

ODA efektivitātes uzlabošana

Mūsu OAP centieni attiecas uz tādu reģionālu platformu izveidi, kas risina tādus kritiskus jautājumus kā ūdens un enerģijas saikne, vides problēmas un cilvēkresursu attīstība. Šīs iniciatīvas veicina reģionālo stabilitāti, nodrošinot pārtikas un vides drošību, kam ir izšķiroša nozīme starptautiskās attīstības sadarbības jomā.

Pirms 2013. gada Kazahstānas starptautiskā palīdzība bija sadrumstalota, trūka centralizētas pieejas. Tas radīja nepieciešamību izveidot mūsu OAP tiesisko regulējumu, un tas noveda pie KazAID izveides Ārlietu ministrijas pakļautībā. KazAID tika uzdots sistematizēt un regulēt OAP aktivitātes, nodrošinot efektivitāti un atbilstību mūsu ārpolitikas mērķiem.

Šodien mēs redzam šīs pārstrukturēšanas augļus. Ar pārliecību varu teikt, ka KazAID uzlabo divpusējā sadarbība un reģionālā drošība Vidusāzijā. Mūsu uzmanības lokā ir reaģēšana uz krīzēm, konfliktu novēršana, miera veidošana un spēcīgu politisko un ekonomisko attiecību veicināšana. Mēs aktīvi iesaistāmies pētniecības, tehnoloģisko un izglītības platformu izstrādē, sniedzot būtisku ieguldījumu mūsu vietējā ekonomikā un starptautiskajās partnerībās.

Kazahstānas palīdzības rezultāti

Mūsu OAP nozīme pārsniedz tradicionālo palīdzību. Tas ir par spēju veidošanu, zināšanu apmaiņu un tehnoloģiju nodošanu. Piemēram, vienotā Centrālāzijas augstākās izglītības telpa iniciatīvu, uzlabojot starpuniversitāšu apmaiņu, ir apliecinājums mūsu apņēmībai izglītībā un attīstībā. Turklāt mūsu loma dienvidu-dienvidu sadarbībā (SSC), izmantojot trīspusējas partnerattiecības ar dažādām valsts un starptautiskām attīstības aģentūrām, iezīmē jaunu sadarbības ēru, izmantojot mūsu stiprās puses tirdzniecībā, digitalizācijā, tranzīta un transporta saitēs un kultūras apmaiņā.

Izšķiroši svarīgi ir kopīgi projekti tādās digitālās ekonomikas nozarēs kā mākslīgais intelekts un e-komercija. Piemēram, iestāde ESCAP digitālo risinājumu centra izveide varētu veicināt reģionālo konkurētspēju un pārvarēt digitālās plaisas.

Kazahstāna arī veicina digitālo vienlīdzību un piekļuvi izglītībai reģionā, vienlaikus veicinot sadarbību kultūras un humānās palīdzības jomā. Lielisks piemērs tam ir radīšana programmas piemēram, “Dostyk (draudzība): diplomātija”, kuras mērķis ir stiprināt sadarbību starp Vidusāzijas valstu ārlietu ministrijām. Vēl viena iniciatīva “Dostyk (draudzība): Digitalizācija,” cenšas uzlabot valsts pārvaldes efektivitāti sadarbībā ar Singapūras Ārlietu ministrijas Tehniskās sadarbības direktorātu. Turklāt programma “Avicenna: Health Care” atbalsta akadēmisko mobilitāti un veicina reģionālo sadarbību medicīnas izglītībā Centrālāzijā. Turklāt, īstenojot saprašanās memorandu un sadarbību e-pārvaldes sistēmu nodošanas jomā, oficiāla e-pārvaldes programmatūras “eGOV” ar zīmolu KazAID nodošana Tadžikistānai notika kā tehniskais grants. Šo digitalizācijas projektu panākumi ir izraisījuši interesi ne tikai no kaimiņvalstīm, bet arī no Āfrikas kontinenta valstīm.

Ar prieku varu teikt, ka Kazahstāna ir gatava stiprināt savu lomu SSC, ko atbalsta divpusēji līgumi, reģionālie līgumi un dalība dažādos reģionālos formātos, piemēram, Eirāzijas Ekonomikas savienība, Šanhajas sadarbības organizācija, Mijiedarbības un uzticības veidošanas pasākumu konference un partnerattiecības ar tādām valstīm kā Indija, Ķīna un Japāna.

Turklāt, lai nodrošinātu mūsu OAP efektivitāti un ilgtspējību, mēs esam koncentrējušies uz tādas finanšu shēmas izstrādi, kas ietver administratīvās izmaksas, izglītības dotācijas, brīvprātīgas iemaksas un tehniskos projektus. Jāatzīmē, ka mūsu administratīvās izmaksas, kas veido mazāk nekā 1% no mūsu OAP, tiek uzskatītas par valsts ieguldījumu.

KazAID darbība kopš tās dibināšanas ir parādījusi mērķtiecīgus centienus ne tikai sniegt palīdzību, bet arī nodrošināt tā efektīvu izmantošanu nozaru jomās, sākot no tehniskās palīdzības un izglītības dotācijām līdz kopīgiem projektiem ar valdības ministrijām. Šie centieni ir ļoti svarīgi tādās jomās kā uzņēmējdarbība, sieviešu tiesības, digitālā pārvaldība, medicīniskā izglītība un ūdens resursu pārvaldība, no kā gūst labumu arī Kazahstāna un mūsu kaimiņvalstis.

Galu galā Kazahstānas pieeja OAP atspoguļo mūsu izpratni, ka mūsdienu globālās problēmas prasa kolektīvu rīcību. Mūsu centieni OAP ir stratēģisks instruments, lai veicinātu ilgtspējīgu attīstību un veicinātu stabilu un pārtikušu reģionu, kā arī savstarpēji saistītu pasauli. Mūsu pieeja, kas sakņojas stratēģiskajās partnerībās, suverenitātes cieņā un koncentrācijā uz ilgtspējīgu attīstību, mūs pozicionē ne tikai kā līdzekļu devēju, bet arī kā galveno spēlētāju drošākas nākotnes veidošanā mūsu reģionam un ārpus tā. Ieguldot kaimiņvalstu stabilitātē un attīstībā, mūsu mērķis ir radīt buferi pret iespējamiem konfliktiem un krīzēm, kurām var būt tālejoša ietekme. Mūsu ODA iniciatīvas ir pielāgotas, lai risinātu unikālās problēmas, ar kurām saskaras mūsu reģions, piemēram, ekonomiskā nevienlīdzība, vides problēmas un politiskā nestabilitāte. Veidojot spējas, attīstot infrastruktūru un veicinot savstarpējo ekonomisko atkarību, mēs cenšamies veidot pamatu ilgstošam mieram un labklājībai.

Dalieties ar šo rakstu: