Komisija apstiprina Igaunijas shēmu 125 miljonu eiro apmērā uzņēmumu atbalstam saistībā ar Krievijas iebrukumu Ukrainā

Eiropas Komisija ir apstiprinājusi Igaunijas shēmu 125 miljonu eiro apmērā, lai atbalstītu uzņēmumu likviditātes vajadzības dažādās nozarēs saistībā ar Krievijas iebrukumu Ukrainā. Shēma tika apstiprināta valsts atbalsta ietvaros Pagaidu krīzes sistēma, ko Komisija pieņēma 23. gada 2022. martā un grozīja 20 jūlijs 2022, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību (“LESD”) 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu, atzīstot, ka ES ekonomika piedzīvo nopietnus traucējumus.

Par konkurences politiku atbildīgā viceprezidente Margrēte Vestagere sacīja: “Šī 125 miljonu eiro shēma ļaus Igaunijai atbalstīt uzņēmumus, kas darbojas nozarēs, kuras skārusi pašreizējā ģeopolitiskā krīze. Mēs turpinām stāvēt kopā ar Ukrainu un tās iedzīvotājiem. Tajā pašā laikā mēs turpinām ciešu sadarbību ar dalībvalstīm, lai nodrošinātu, ka valsts atbalsta pasākumus var ieviest savlaicīgi, koordinēti un efektīvi, vienlaikus aizsargājot vienlīdzīgus konkurences apstākļus vienotajā tirgū.

Igaunijas mērs

Igaunija saskaņā ar pagaidu krīzes shēmu paziņoja Komisijai par 125 miljonu eiro shēmu, lai sniegtu atbalstu uzņēmumiem, kas darbojas dažādās nozarēs saistībā ar Krievijas iebrukumu Ukrainā. Shēmas ietvaros, ko līdzfinansēs Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF), atbalsts tiks sniegts garantiju veidā aizdevumiem ar dažāda līmeņa subsidētajām prēmijām.

Ņemot vērā augsto ekonomiskās nenoteiktības pakāpi, ko rada pašreizējā ģeopolitiskā situācija, shēma ir vērsta uz to, lai uzņēmumiem, kuriem tā ir nepieciešama, būtu pieejama pietiekama likviditāte. Shēmas ietvaros tiesīgie atbalsta saņēmēji būs tiesīgi saņemt jaunus aizdevumus, uz kuriem tiks segta valsts garantija, kas nepārsniedz 80% no aizdevuma summas, lai apmierinātu savas investīciju un/vai apgrozāmā kapitāla vajadzības. Maksimālā aizdevuma summa vienam atbilstīgajam saņēmējam ir vienāda ar vai nu (i) 15% no saņēmēja vidējā kopējā gada apgrozījuma iepriekš noteiktā laika periodā; vai (ii) 50% no uzņēmuma enerģijas izmaksām, kas radušās iepriekš noteiktā divpadsmit mēnešu periodā.

Turklāt atbilstīgie saņēmēji gūs labumu no zemākām garantijas prēmijām, ja: i) attiecīga viņu apgrozījuma daļa ir saistīta ar Krievijas, Baltkrievijas un Ukrainas tirgiem; vai ii) tie ir piedzīvojuši būtisku galveno izejvielu cenu pieaugumu, vai iii) tiem ir salīdzinoši augsta enerģijas izmaksu daļa salīdzinājumā ar to apgrozījumu pēdējo trīs gadu laikā. Uzņēmumiem, kurus skārusi krīze, bet kuri neietilpst nevienā no iepriekš minētajām kategorijām, garantijas prēmijas būs lielākas un tiks noteiktas katrā gadījumā atsevišķi.

Shēma būs pieejama uzņēmumiem, kas darbojas visās nozarēs, ar vairākiem izņēmumiem, tostarp finanšu sektorā, lauksaimniecības produktu primārajā ražošanā, zivsaimniecības un akvakultūras nozarēs.

reklāma

Komisija konstatēja, ka Igaunijas garantiju shēma atbilst nosacījumiem, kas izklāstīti pagaidu krīzes shēmā. Jo īpaši: i) garantiju un aizdevumu termiņš nepārsniegs sešus gadus; ii) garantijas prēmijas atbilst minimālajiem līmeņiem, kas noteikti pagaidu krīzes nostādnēs; un iii) atbalsts tiks piešķirts ne vēlāk kā 31. gada 2022. decembrī.

Turklāt valsts atbalsts tiks pakļauts nosacījumiem, lai ierobežotu nepamatotus konkurences izkropļojumus, tostarp drošības pasākumus, lai nodrošinātu i) saikni starp uzņēmumiem piešķirtā atbalsta apjomu un to saimnieciskās darbības apjomu; un ii) pasākuma priekšrocības pēc iespējas lielākā mērā tiek nodotas galasaņēmējiem ar finanšu starpnieku starpniecību.

Komisija secināja, ka Igaunijas garantiju shēma ir nepieciešama, piemērota un samērīga, lai novērstu nopietnus traucējumus kādas dalībvalsts ekonomikā saskaņā ar LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu un nosacījumiem, kas izklāstīti pagaidu krīzes nostādnēs.

Pamatojoties uz to, Komisija apstiprināja atbalsta pasākumu saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem.

fons

Valsts atbalsts Pagaidu krīzes sistēma, pieņemts 23 marts 2022, ļauj dalībvalstīm izmantot valsts atbalsta noteikumos paredzēto elastību, lai atbalstītu ekonomiku saistībā ar Krievijas iebrukumu Ukrainā.

Pagaidu krīzes regulējums ir grozīts 20 jūlijs 2022, lai papildinātu Sagatavošanās ziemai komplekts un saskaņā ar REPowerEU plāns mērķiem.

Pagaidu krīzes sistēma paredz šādus palīdzības veidus, ko var piešķirt dalībvalstis:

• Ierobežots palīdzības apjoms, jebkurā veidā uzņēmumiem, kurus skārusi pašreizējā krīze vai tai sekojošās sankcijas un pretsankcijas līdz palielinātajai summai EUR 62,000 75,000 un 500,000 XNUMX EUR attiecīgi lauksaimniecības un zivsaimniecības un akvakultūras nozarēs un līdz XNUMX XNUMX EUR visās pārējās nozarēs ;
• Likviditātes atbalsts valsts garantiju un subsidētu aizdevumu veidā;
• Atbalsts, lai kompensētu augstās enerģijas cenas. Atbalsts, kas var tikt piešķirts jebkurā veidā, daļēji kompensēs uzņēmumiem, jo ​​īpaši intensīvajiem enerģijas lietotājiem, papildu izmaksas, kas radušās ārkārtas gāzes un elektroenerģijas cenu pieauguma dēļ. Kopējais atbalsts vienam saņēmējam nedrīkst pārsniegt 30 % no attaisnotajām izmaksām, un, lai stimulētu enerģijas taupīšanu, tam jāattiecas uz ne vairāk kā 70 % no tā gāzes un elektroenerģijas patēriņa tajā pašā periodā iepriekšējā gadā, nepārsniedzot 2 miljoni eiro jebkurā konkrētā brīdī. Ja uzņēmumam rodas darbības zaudējumi, var būt nepieciešams papildu atbalsts, lai nodrošinātu saimnieciskās darbības turpināšanu. Tāpēc energoietilpīgiem lietotājiem atbalsta intensitāte ir lielāka, un dalībvalstis var piešķirt atbalstu, kas pārsniedz šos griestus, līdz 25 miljoniem euro, un uzņēmumiem, kas darbojas īpaši skartajās nozarēs un apakšnozarēs, līdz 50 miljoniem euro;
• Pasākumi, kas paātrina atjaunojamās enerģijas ieviešanu. Dalībvalstis var izveidot shēmas ieguldījumiem atjaunojamā enerģijā, tostarp atjaunojamā ūdeņraža, biogāzes un biometāna, uzglabāšanas un atjaunojamā siltumenerģijā, tostarp izmantojot siltumsūkņus, ar vienkāršotām konkursa procedūrām, kuras var ātri īstenot, vienlaikus iekļaujot pietiekamus drošības pasākumus, lai aizsargātu līdzvērtīgus konkurences apstākļus. . Jo īpaši dalībvalstis var izstrādāt shēmas konkrētai tehnoloģijai, kam ir nepieciešams atbalsts, ņemot vērā konkrēto valsts enerģijas sadalījumu; un
• Pasākumi, kas veicina rūpniecisko procesu dekarbonizāciju. Lai vēl vairāk paātrinātu energoapgādes dažādošanu, dalībvalstis var atbalstīt ieguldījumus, lai pakāpeniski atteiktos no fosilā kurināmā, jo īpaši izmantojot elektrifikāciju, energoefektivitāti un pāreju uz atjaunojamo un elektroenerģijas bāzes ūdeņraža izmantošanu, kas atbilst noteiktiem nosacījumiem. Dalībvalstis var vai nu i) izveidot jaunas uz konkursu balstītas shēmas vai ii) tieši atbalstīt projektus bez konkursiem, ar noteiktiem ierobežojumiem valsts atbalsta daļai uz vienu ieguldījumu. Īpaši papildu bonusi būtu paredzēti mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kā arī īpaši energoefektīviem risinājumiem.

Krīzes pagaidu nostādnēs ir arī norādīts, kā katrā gadījumā atsevišķi var apstiprināt šādus atbalsta veidus, ievērojot nosacījumus: i) atbalsts uzņēmumiem, kurus ietekmē obligāts vai brīvprātīgs gāzes ierobežojums, ii) atbalsts gāzes aizpildīšanai. gāzes krātuves, iii) īslaicīgs un ierobežots atbalsts kurināmā pārejai uz piesārņojošāku fosilo kurināmo, ievērojot energoefektivitātes centienus un lai izvairītos no bloķēšanas efektiem, un iv) atbalstītu apdrošināšanas vai pārapdrošināšanas nodrošināšanu uzņēmumiem, kas pārvadā preces uz no Ukrainas.

No šo pasākumu darbības jomas tiks izslēgtas Krievijas kontrolētās struktūras, uz kurām attiecas sankcijas.

Pagaidu krīzes sistēma ietver vairākus drošības pasākumus:

• Proporcionālā metodika, pieprasot saikni starp atbalsta apjomu, ko var piešķirt uzņēmumiem, un to saimnieciskās darbības apjomu un pakļautību krīzes ekonomiskajām sekām;
• Atbilstības nosacījumi, piemēram, definējot energoietilpīgus lietotājus kā uzņēmumus, kuriem energoproduktu iegāde veido vismaz 3 % no to ražošanas vērtības; un
• Ilgtspējības prasības, dalībvalstis tiek aicinātas nediskriminējošā veidā apsvērt ar vides aizsardzību vai piegādes drošību saistītu prasību noteikšanu, piešķirot atbalstu papildu izmaksām ārkārtīgi augsto gāzes un elektroenerģijas cenu dēļ.

Pagaidu krīzes sistēma būs spēkā līdz 31. gada 2022. decembrim likviditātes atbalsta pasākumiem un pasākumiem, kas sedz palielinātas enerģijas izmaksas. Atbalstu atjaunojamo energoresursu izvēršanai un nozares dekarbonizācijai var piešķirt līdz 2023. gada jūnija beigām. Lai nodrošinātu juridisko noteiktību, Komisija vēlāk izvērtēs vajadzību pēc pagarinājuma.

Pagaidu krīzes sistēma papildina dalībvalstu plašās iespējas izstrādāt pasākumus saskaņā ar spēkā esošajiem ES valsts atbalsta noteikumiem. Piemēram, ES valsts atbalsta noteikumi ļauj dalībvalstīm palīdzēt uzņēmumiem tikt galā ar likviditātes trūkumu un steidzamu glābšanas palīdzību. Turklāt Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts ļauj dalībvalstīm kompensēt uzņēmumiem zaudējumus, ko tieši radījis ārkārtējs notikums, piemēram, pašreizējā krīze.

Turklāt uz 19 marts 2020, Komisija pieņēma pagaidu shēmu saistībā ar koronavīrusa uzliesmojumu. COVID pagaidu regulējums tika grozīts 3 aprīlis, Maijā 8, 29 jūnijs, 13. oktobris 2020, 28 janvāris un 18 novembris 2021. Kā paziņots 2022.Maijs, COVID pagaidu ietvars nav pagarināts pēc noteiktā derīguma termiņa beigām 30. gada 2022. jūnijā, ar dažiem izņēmumiem. Jo īpaši ieguldījumu un maksātspējas atbalsta pasākumus joprojām var ieviest attiecīgi līdz 31. gada 2022. decembrim un 31. gada 2023. decembrim. Turklāt COVID pagaidu regulējums līdz 30. jūnijam jau paredz elastīgu pāreju, ievērojot skaidrus aizsardzības pasākumus, jo īpaši attiecībā uz parāda instrumentu, piemēram, aizdevumu un garantiju, konvertēšanas un pārstrukturēšanas iespējām uz citiem atbalsta veidiem, piemēram, tiešajām dotācijām. 2023. gads.

Šodienas lēmums ir pieņemts pēc tam, kad Komisija apstiprināja divas Igaunijas shēmas atsevišķu nozaru atbalstam saistībā ar Krievijas iebrukumu Ukrainā: i) apstiprināta 3.9 miljonu eiro shēma liellopu gaļas, mājputnu gaļas un dārzkopības nozaru atbalstam. gada 20 jūnijā 2022; un ii) apstiprināta 15 miljonu eiro garantiju shēma lauksaimniecības produktu primāro ražotāju, zvejniecības un akvakultūras uzņēmēju, kā arī tos pārstāvošo organizāciju atbalstam. par 14 jūlijā 2022.

Nekonfidenciālā versija lēmuma būs pieejama ar lietas numuru SA.103788 In valsts atbalsta reģistrs par Komisiju konkurss mājas lapa, kad ar konfidencialitāti saistītie jautājumi ir atrisināti. Jaunas publikācijas par pieņemtajiem lēmumiem interneta un Oficiālā Vēstneša valsts atbalsta jomā ir minēti sadaļā Konkursa iknedēļas e-ziņas.

Plašāka informācija par pagaidu krīzes satvaru un citām darbībām, ko Komisija veikusi, lai novērstu Krievijas iebrukuma Ukrainā ekonomisko ietekmi, ir atrodama. šeit.

Dalieties ar šo rakstu: