Padome un Parlaments panāk vienošanos, lai aizliegtu produktus, kas ražoti ar piespiedu darbu

Eiropadome un Eiropas Parlaments ir panākuši pagaidu vienošanos par regulu, kas aizliedz ES tirgū ar piespiedu darbu ražotus produktus. Šodien panāktā provizoriskā vienošanās starp abiem likumdevējiem atbalsta priekšlikuma galveno mērķi aizliegt laist un darīt pieejamu ES tirgū vai eksportēt no ES tirgus jebkuru produktu, kas ražots, izmantojot piespiedu darbu. Darījums ievieš būtiskas izmaiņas sākotnējā priekšlikumā, precizējot Komisijas un valstu kompetento iestāžu pienākumus izmeklēšanas un lēmumu pieņemšanas procesā.

"Tas ir šausminoši, ka 21. gadsimtā pasaulē joprojām pastāv verdzība un piespiedu darbs. Šis briesmīgais noziegums ir jāizskauž, un pirmais solis, lai to panāktu, ir to uzņēmumu biznesa modeļa sagraušana, kuri ekspluatē darbiniekus. Ar šo regulu mēs vēlas pārliecināties, ka viņu produktiem mūsu vienotajā tirgū nav vietas neatkarīgi no tā, vai tie ir ražoti Eiropā vai ārzemēs.
Pierre-Yves Dermagne, Beļģijas premjerministra vietnieks un ekonomikas un nodarbinātības ministrs

Piespiedu darba riska zonu un produktu datubāze

Abi likumdevēji ir vienojušies, ka, lai atvieglotu šīs regulas īstenošanu, Komisija izveidos datubāzi, kurā būs pārbaudāma un regulāri atjaunināta informācija par piespiedu darba riskiem, tostarp starptautisko organizāciju (piemēram, Starptautiskās darba organizācijas) ziņojumi. Datubāzei būtu jāatbalsta Komisijas un valstu kompetento iestāžu darbs, novērtējot iespējamos šīs regulas pārkāpumus.

Uz risku balstīta pieeja

Pagaidu nolīgumā ir noteikti skaidri kritēriji, kas jāpiemēro Komisijai un valstu kompetentajām iestādēm, novērtējot šīs regulas pārkāpumu iespējamību. Šie kritēriji ir:

• aizdomās turētā piespiedu darba apjoms un smagums, tostarp tas, vai valsts piespiedu darbs var radīt bažas
• to produktu daudzums vai apjoms, kas laisti vai darīti pieejami Savienības tirgū
• to produkta daļu daļa galaproduktā, kuras, iespējams, tiks izgatavotas ar piespiedu darbu
• uzņēmēju tuvums iespējamajiem piespiedu darba riskiem viņu piegādes ķēdē, kā arī viņu spēja tos novērst

Komisija izdos pamatnostādnes uzņēmējiem un kompetentajām iestādēm, lai palīdzētu tiem ievērot šīs regulas prasības, tostarp paraugpraksi dažādu piespiedu darba veidu izbeigšanai un atlīdzināšanai. Šajās pamatnostādnēs būs iekļauti arī papildu pasākumi mikrouzņēmumiem, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kas būs pieejami piespiedu darba vienotajā portālā.

Kas vadīs izmeklēšanu?

Abu likumdevēju panāktā vienošanās nosaka kritērijus, lai noteiktu, kurai iestādei būtu jāvada izmeklēšana. Komisija vadīs izmeklēšanu ārpus ES teritorijas. Ja riski ir kādas dalībvalsts teritorijā, izmeklēšanu vadīs šīs dalībvalsts kompetentā iestāde. Ja kompetentās iestādes, izvērtējot šī noteikuma pārkāpumu iespējamību, atklāj jaunu informāciju par aizdomās turēto piespiedu darbu, tām par to jāinformē citu dalībvalstu kompetentā iestāde ar nosacījumu, ka aizdomās turamais piespiedu darbs notiek šīs dalībvalsts teritorijā. . Tāpat viņiem ir jāinformē Komisija, ja aizdomas par piespiedu darbu notiek ārpus ES.

Šodien panāktais darījums nodrošina, ka ekonomikas dalībnieki var tikt uzklausīti visos izmeklēšanas posmos, ja nepieciešams. Tas arī nodrošina, ka tiks ņemta vērā arī cita būtiska informācija.

reklāma

Galīgie lēmumi

Galīgo lēmumu (t. i., aizliegt, izņemt no tirgus un atbrīvoties no produkta, kas izgatavots ar piespiedu darbu) pieņems iestāde, kas vadīja izmeklēšanu. Valsts iestādes pieņemtais lēmums tiks piemērots visās pārējās dalībvalstīs, pamatojoties uz savstarpējas atzīšanas principu.

Gadījumos, kad pastāv piespiedu darba rezultātā ražotu kritisko produktu piegādes riski, kompetentā iestāde var nolemt neuzspiest to likvidēt un tā vietā likt uzņēmējam aizturēt produktu, līdz tas var pierādīt, ka viņu darbībās vairs nav piespiedu darba. piegādes ķēdēm.

Pagaidu līgumā ir precizēts, ka gadījumā, ja kāda produkta daļa, par kuru tiek konstatēts, ka tās pārkāpj šo regulu, ir nomaināma, rīkojums par atbrīvošanos attiecas tikai uz attiecīgo daļu. Piemēram, ja kāda automašīnas daļa ir izgatavota ar piespiedu darbu, šī daļa būs jālikvidē, bet ne visa automašīna. Auto ražotājam šai detaļai būs jāatrod jauns piegādātājs vai jāpārliecinās, ka tā nav izgatavota ar piespiedu darbu. Taču, ja mērces pagatavošanai izmantotie tomāti tiek ražoti, izmantojot piespiedu darbu, visa mērce būs jāiznīcina.

Nākamie soļi

Ar Eiropas Parlamentu panāktā provizoriskā vienošanās tagad ir jāapstiprina un oficiāli jāpieņem abām iestādēm.

fons

Aptuveni 27.6 miljoni cilvēku ir piespiedu darbā visā pasaulē, daudzās nozarēs un visos kontinentos. Lielākā daļa piespiedu darba notiek privātajā sektorā, bet daļu no tiem uzliek valsts iestādes.

14. gada 2022. septembrī Komisija ierosināja regulu, lai aizliegtu ES izstrādājumus, kas ražoti, izmantojot piespiedu darbu. Padome savu sarunu nostāju pieņēma 26. gada 2024. janvārī.

Komisijas priekšlikums

Padomes vispārējā vienošanās / sarunu mandāts

Dalieties ar šo rakstu: