Eiropas Komisija dzenā nepareizās nodokļu oāzes

Eiropas Komisija uzstāj, ka lielākās nodokļu oāzes uz planētas ir Klusā okeāna un Karību jūras reģiona mazo tropu nācijas, kas veido mazāk nekā 1% dzīvo cilvēku un saražo mazāk nekā 0.1% no pasaules IKP. Tikmēr faktiskās nodokļu oāzes paliek nesodītas. Vai tiešām Brisele dzenā nodokļu nemaksātājus vai tikai meklē grēkāžus? — Autors Sela Molisa, bijušais Vanuatu Republikas parlamenta deputāts un ministrs, kā arī bijušais Pasaules Bankas grupas vadītājs Vanuatu reģionā.

Divas reizes gadā, oktobrī un februārī, Eiropas Komisija atjaunina “ES to jurisdikciju saraksts, kuras nesadarbojas nodokļu vajadzībām” (pazīstams arī kā “nodokļu melnais saraksts”), kura mērķis ir “aizsargāt [Eiropas] nodokļu ieņēmumus un cīnīties pret krāpšanu nodokļu jomā, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un ļaunprātīgu izmantošanu”. Divas jaunākās iterācijas ir palikušas nemainīgas — deviņos nosaukumos:

• Amerikas Samoa (55,200 XNUMX iedzīvotāju)

• Fidži (896,400 XNUMX)

• Guama (168,800 XNUMX)

• Palau (18,100 XNUMX)

• Panama (4,315,000 XNUMX XNUMX, neapšaubāmi lielākā sarakstā)

reklāma

• Samoa (198,400 XNUMX)

• Trinidāda un Tobāgo (1,399,000 XNUMX XNUMX)

• ASV Virdžīnu salas (106,300 XNUMX)

• Vanuatu (307,000 XNUMX)

Eiropas lasītājiem var tikt piedots, ka viņi nezina dažus no šiem nosaukumiem, jo ​​viņi atrodas puspasaules attālumā un ir tikai plankumi globālajā ekonomikā. Tomēr sagaidāms, ka sabiedrība ticēs, ka šis ir izsmeļošs un galīgs Eiropas nodokļu nemaksātāju iecienītāko galamērķu saraksts.

Kur ir īstās nodokļu oāzes?

Kopš tā izveidošanas 2016. gadā ES nodokļu melnajā sarakstā nekad nav iekļautas Britu Virdžīnu salas, Luksemburga, Honkonga, Džersija, AAE vai citas bēdīgi slavenas un plaši dokumentētas nodokļu oāzes pasaulē. Lielākā daļa vārdu, kas gadu gaitā tika iekļauti melnajā sarakstā, bija vieni no mazākajiem spēlētājiem (Bahreina, Beliza, Maroka, Namībija, Seišelu salas…), kuru ietekme uz pasaules ekonomiku un Eiropas valstu publiskajiem ieņēmumiem ir niecīga. 

Faktiski, izņemot Panamu, neviena no deviņām jurisdikcijām, kuras Komisija pašlaik ir iekļāvusi melnajā sarakstā, nav iekļauta Tax Justice Network sarakstā. 70 populārākās uzņēmumu nodokļu paradīzes, daudz autoritatīvāks saraksts šajā jautājumā.

Var arī skatīties uz Pandoras dokumenti vai nesen Credit Suisse skandāls izgaismot nodokļu nemaksāšanu, kas notiek visā pasaulē, no Delavēras līdz Šveicei; Briseles Gang of Nine arī šeit nekur nav atrodama.

Starp citiem ievērojamiem nodokļu pārredzamības aizstāvjiem, kuri kritizē ES nodokļu melno sarakstu, Oxfam nesen norādīja, ka tai vajadzētu "sodīt nodokļu paradīzes, nevis sodīt nabadzīgās valstis”. Nesekmīgi — divas reizes gadā, gluži kā pulkstenis, Komisija turpina kladīt visnegaidītākos vārdus, un tie visi ir viltus pozitīvi.

Pārbaudē nonāk tikai mazas un bezbalsīgas tautas

Tas liek uzdot jautājumu: kā Eiropas Komisija konsekventi nāk klajā ar tik savdabīgu nodokļu oāžu sarakstu? Tur ir oficiāls process, kas organizēta ap trim galvenajiem kritērijiem – nodokļu caurskatāmība, godīga aplikšana ar nodokļiem un pasākumu īstenošana pret bāzes eroziju un peļņas novirzīšanu (“anti-BEPS”), kas ir pamatotas cerības, apkarojot nodokļu nemaksāšanu.

Taču ir vēl viens būtisks kritērijs, kas aizstāj citus: ir jānovērtē tikai trešās valstis, kas nozīmē, ka ES dalībvalstis tiek automātiski izslēgtas. Turklāt, rūpīgāk pārbaudot, process gandrīz nekad neņem vērā atkarību no ES dalībvalsts (piemēram, Francijas teritorijām Franču Polinēzijā un Senmartēnā, neskatoties uz to dāsnajiem nodokļu režīmiem) vai bijušo dalībvalstu (piemēram, Apvienotās Karalistes aizjūras teritorijām, no kurām daudzas ieņem augstu vietu Tax Justice Network sarakstā).

Neatkarīgi no procesa stingrības tas konsekventi veido sarakstu ar mazākajām, visnenozīmīgākajām pasaules ekonomikām, kurām parasti trūkst spēcīgu sabiedroto un tāpēc Rietumu galvaspilsētās un Eiropas Parlamentā tās praktiski nerunā.

Nodokļu maksātāju gods

Komisija noteikti saskarsies ar pretreakciju, ja tā publiski apstrīdētu fiskālo politiku lielajās un ietekmīgajās nodokļu oāzēs, kur ES pilsoņi faktiski glabā savu bagātību, sākot no Kaimanu salām līdz Singapūrai un beidzot ar dažām tās dalībvalstīm un kaimiņvalstīm. Tā vietā Brisele glābj seju, vēršoties pret mazākiem, topošiem konkurentiem, kuriem nav resursu vai savienojumu, lai sevi aizstāvētu. Viss pasākums Eiropas nodokļu maksātājiem nav nekas cits kā teātris, uz mazo valstu rēķina gan izmaksu, gan reputācijas ziņā.

Nākamā plānotā nodokļu melnā saraksta atjaunināšana notiks 2022. gada oktobrī. Ja Komisijas birokrāti pārāk baidās ķerties pie faktiskajām nodokļu oāzēm, viņiem vienkārši jāatsakās no iekļaušanas melnajā sarakstā un jāpārtrauc izmantot dažas no nabadzīgākajām pasaules valstīm kā grēkāžiem. Līdz tam vienīgā izvairīšanās būs tāda, ka Komisija izvairīsies no savas atbildības.

Dalieties ar šo rakstu: