ES sagrauj #Tobacco, bet vai tā ir pietiekami tālu?

Jauni ziņojumi, kas liecina, ka Vācija atbalstīs Eiropas Komisijas rīcību pret tabakas atkritumiem, ir tikai jaunākā zīme, ka Eiropa veic arvien izšķirošākas darbības attiecībā uz cigaretēm. Aktīvisti, bez šaubām, iepriecinās Vācijas vides ministra Svenja Šulces komentārus, ka tiem, kas ražo tabakas filtrus (un citus vienreizlietojamus plastmasas izstrādājumus), fonds atkritumu attīrīšanu. Kā viņa teica, tagad ir pienācis laiks „radikāliem pasākumiem”, lai risinātu šo problēmu, raksta Colin Stevens.

Bet vai ES daudznozaru pieeja tabakai ir pietiekami dramatiska? ES mēģinājumi samazināt tabakas ietekmi uz vidi var būt tikai daļa no plašāka mēģinājuma iztīrīt šo visnopietnāko nozari. Tomēr aktīvisti uztraucas par to, ka Briselē trūkst lielākās nepabeigtās uzņēmējdarbības: patiesi efektīvas sistēmas izveides, lai izsekotu miljardiem cigarešu, kas katru gadu applūst Eiropu. Patiesībā tagad šķiet, ka tabakas rūpniecībai tiks piešķirta daļa no ES kontrabandas apkarošanas sistēmas, kas kā viens no ietekmīgākajiem komentētājiem ir ierosināja, ir līdzīgs vistu māju bloķēšanai ar lapsu.

Noraidot šo kritiku, ES amatpersonas neapšaubāmi norādīs uz daudziem pret tabakas izstrādājumiem vērstiem noteikumiem, kas pēdējos gados ir ieviesti vietējā un valsts līmenī. Vairākas dalībvalstis ir izturējušas plašu aizliegumu, aizliedzot tabakas reklāmu un apturot smēķētājus no apgaismojuma. ES ir ievērojusi šo piemēru ar savu tiesību aktu kopumu; Briselē ir pastiprināti tiesību akti par dūmiem sabiedriskās vietās, iepazīstināja ar savu nodokļiem tabakas izstrādājumiem un aizliedza cigarešu reklamēšanu pāri tās robežām.

Šīs krāpšanas galvenais elements ir ES tabakas izstrādājumu direktīva, kas stājās spēkā maijā 2016, un noteica virkni jaunu ierobežojumu tabakas rūpniecībai, \ t Sekoja ar detalizētāku 2^nd Rīcības plāns decembrī 2018. Kad direktīva tika aktivizēta, liela daļa plašsaziņas līdzekļu uzmanības tika pievērsta 10-cigarešu kārbas un mentola aizliegums un citi “raksturojošie garšvielas”. Tomēr, iespējams, vissvarīgākais TPD aspekts bija tā priekšlikums par pavisam jaunu sliežu ceļu un izsekošanas sistēmu, kas izstrādāta, lai izbeigtu kontrabandu visā kontinentā.

Noteikts, ka tas stāsies spēkā maijā, izsekot un izsekot ir globāla prasība saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas Nelikumīgas tirdzniecības protokols (ITP), kas tika ratificēta jūnijā 2018. Bet ES zaudē ir aprēķināts, ka katru gadu nelegālo cigarešu dēļ nodoklis katru gadu ir $ 12 miljards noteikts vadīt ceļu. Nesenajā rīcības plānā tika pieņemts tikai dienas pirms vienošanās par plastmasu tabakas filtriEiropas Komisija apņēmās uzņemties galveno lomu PVO globālajā izsekošanas un izsekošanas darba grupā; rīcības plāns solīja arī vairākas regulējuma izmaiņas, gaidot jauno sistēmu, tostarp labāku koordināciju starp policiju un muita un akcīzes nodokļu saskaņošanu ar valstīm, kas atrodas bloka perifērijā.

Bažas

Tomēr kopš tā laika ES ir paziņojusi par plāniem izsekot un izsekot aktīvistiem izteica bažas ka tabakas rūpniecībai būs sava veida kontrole. Galu galā, ražotāji ir vairākkārt atzīti par vainīgiem kontrabandas veicināšanā, cenšoties iegūt tirgus daļu un mazināt nodokļu pieauguma gadījumu. Pat pēc vairākām tiesas prāvām pētniekiem ir dibināt ka līdz 70% no nelegālām cigaretēm nāk no tabakas ražotāju pašu krājumiem. Neskatoties uz visiem pierādījumiem par līdzdalību, Brisele līdz šim nesen ļāva nozarei efektīvi regulēt sevi. Starp 2004 un 2016, Philip Morris International tika uzdots palīdzēt ES policijas kontrabandai, sniedzot ekspertu izpēti par problēmu, ko uzņēmums pati saasināja.

reklāma

Savukārt ES ir konsekventi uzturēt ka sistēmas regulēšanas pamatuzdevums tiks nodots neatkarīgai trešai personai, kurai nav rūpniecības kontroles. Tomēr, kā ir kritiķi (tostarp vairāki deputāti) atzīmējadaudzas trešās personas, kuras sākotnēji bija neatkarīgas, faktiski ietekmē tabakas rūpniecība. Viņu bažas ir izraisījušas nozares lobēšana; ražotāji ir noguruši uzstājuši savu produktu, Codentify, izmantojot dažādas priekšējās grupas, lai apgalvotu, ka risinājums ir neatkarīgs - lai gan Philip Morris International uzcelts tehnoloģija un tā ir aizsargātas ar tabakas rūpniecības patentu, sniedzot ārējiem novērotājiem nekādu pienācīgu rūpību.

Satraucoši, ka tagad šķiet, ka ES varētu nonākt ražotāju slazdā. Decembrī Komisija iecēla Šveices firmu Dentsu Aegis Network, lai tā vadītu galveno ceļa un izsekošanas sistēmas daļu: sekundāro datu bāzi par tabakas izstrādājumiem. Dentsu būs vairāki pienākumi, tostarp dibināšana datu apmaiņas specifikācijas un izveidot kopīgu “datu vārdnīcu”.

Dentsu vajadzētu būt neatkarīgai, bet patiesībā uzņēmums ir cieši saistīts ar tabakas rūpniecību, izmantojot 2017 iegūšana Blue Infinity, digitālās transformācijas speciālists, kura paša izsekošanas risinājums, AIT Central, ir balstīts uz Codentify. Turklāt Blue Infinity saka, ka ir strādājis ar trim tabakas „lielajiem četriem” - Philip Morris, Imperial un JTI - par integrācija izsekojamības risinājumus. Aktīvistiem neapšaubāmi šķitīs, ka Codentify ielavās pie sētas durvīm.

Ja ES amatpersonas nopietni plāno izveidot patiesi neatkarīgu izsekojamības sistēmu un ierobežotu Big Tobacco vislielāko pārmērību, tām ir jāmaina lēmums iecelt Dentsu un pārskatīt savu pieeju tabakas rūpniecībai. Viņiem ir jānoraida ražotāju finansētās grupas un jāsaprot viņu patiesie nodomi. Kā Vera Luiza Da Costa Luiza e Silva, PVO amatpersona, kas pārrauga ITP, neaizmirstamā 2016 rakstā teica, ka nozare ir darījusi visu, kas ir tās spēkos, lai apturētu valstis un organizācijas, kas īsteno tabakas regulējumu. Noslēdzoties ar vistu namu analoģiju, Da Kosta atzīmēja, ka, neskatoties uz to, ko tā var protestēt, “lauksaimniekiem un lapsām ir atšķirīgas intereses”.

Ja ES nevar izlemt, kura vistas stieples puse ir ieslēgta, tad durvis vienmēr paliks nedaudz pieturīgas.

Dalieties ar šo rakstu: