Balkānu mieram jābūt priekšnoteikumam #EU pievienošanai

 

 

Visbeidzot beidzis Eiropas Komisijas vadītājs Žans Klods Junckers izstrādāts Rietumbalkānu smilšu līnija: dalības ES perspektīva joprojām ir beigusies valstīm, bet ne agrāk, kad tās risina savus pastāvīgos robežstrīdus. Viņa komentāri ir nestabilā strīdā starp Horvātiju un Slovēniju, kas nebija atrisināti pirms Horvātijas pievienošanās šai grupai. Viņi arī nodibināja jauns spiediens par Albāniju-Serbiju un Melnkalni-Kosovu, lai atrisinātu savas atšķirības, ja tām būs cerība tuvākajā laikā pievienoties ES. Šis papildu šķērslis ir top neskaitāmajās ES pievienošanās nodaļās, kuras vēl nav atklātas.

 

Ar piecām atsevišķām starptautiskajām robežām Horvātija ir bijusi teica ciest no “vidējā bērna sindroma” - uzskatot, ka virs un zem piekrastes valsts iegūst lielāku pīrāga daļu. Pievienojoties ES 2013. gadā, sākotnēji Horvātija pieņemts Hāgas šķīrējtiesas nolēmums par kopīgu jūras un sauszemes robežu ar kaimiņos esošu Slovēniju, kas ir ES dalībvalsts kopš 2004. Turpmākajos gados Horvātija ir sākusi apšaubīt Adrijas jūras ziemeļu tiesas procesus, paziņojot, ka tie ir apdraudēti, un tāpēc tie ir spēkā neesoši. Rezultāts ir bijis 26 gada strīds, kurā iesaistīti daži 12 kvadrātkilometri jūras teritorijas Piranas līcī, un 670 kilometru garā zemes robeža, kas norobežo Eiropas Šengenas zonas dienvidu daļu. Slovēnija un pārējā ES ir mazāk nekā iespaidu.

 

reklāma

Konflikts tikai papildina papildu robežu strīdu, kas Horvātijai ir ar Serbiju. Pastāvīgās nesaskaņas atspoguļo atklātās brūču vispārizamību un atlikušos jautājumus, kas palikuši no brutālajiem kariem, kas 1990 skāra Rietumbalkānu valstis. Horizontālais premjerministrs Andrejs Plenkovičs desmitgades laikā pēc kara beigām ar Belgradu sāpināja liesmas šā mēneša sākumā apgalvojot kopš kara beigām nav pienācīgi risināti neskaitāmie sūdzības. Kamēr atmiņās noteikti ir uzmanība vērsta uz zaudējumu izjūtu, gan Horvātijas, gan Serbijas prezidentes ir beidzot veikušas pasākumus, lai saskaņotu. Vowing meklēt starptautisku šķīrējtiesu attiecībā uz to robežu gar Donavas upi, ja 2020 starp viņiem nav izstrādājuši risinājumus, viņi nosūtīja savstarpēju signālu kā Briselē.

 

Horvātija nav vienīgā valsts, kas pārrunā savas robežas traģiskajā trauslajā Rietumbalkānos. Papildus Serbijai Melnkalne ir visprogresīvākā kandidātvalsts ES, taču robeža līgums abas valstis ir bloķējušas tikai daļēji atzītā Kosovu. Kosovas prezidents Hashim Thaci un Melnkalnes prezidents Filip Vujanovic pagājušajā nedēļā paziņoja par plānu izveidot darba grupu, kuras uzdevums ir labot "kļūdas" pašreiz bloķētajā 2015 norobežošanas līgumā. Darījuma ratifikācija ir viens no Melnkalnē joprojām paliekošajiem šķēršļiem, lai iegūtu bezvīzu piekļuvi blokam.

 

Melnkalnes galvenā pro-Serbijas opozīcijas grupa, Demokrātiskais Fronts, ir apsūdzētais valdības nodevība šajā jautājumā. Opozīcijas kustība Podgoricai ir diezgan neadekvāta, jo šīs iekšējās nesaskaņas tikai pastiprina nacionālo nestabilitāti, kas to redzēja bijušā prezidenta Milo Djukanoviča laikā. Vairāk nekā divus gadu desmitus valdīšanas Džukanoviča valdība deva priekšrocību partijas loyalists grupai, vienlaikus aizverot opozīcijas politisko telpu. Līdzīgi tiek vajāti un ieslodzīti politiķi un žurnālisti, un viens žurnālists, Duško Jovanovičs, pat tika nogalināts, braucot ar šaušanu pēc tam, kad draudēja valsts drošības vadītājs.

 

2000 laikā Džukanovičs vadīja a pārdot no valstij piederošās valsts rūpniecības un citiem uzņēmumiem, no kuriem 80 procenti no visiem privatizētajiem uzņēmumiem bankrotē 2014. Tādējādi pieplūdījās ekonomiskajās vajās, korupcija un banda violence kopš tā laika Melnkalnē ir nikns. Ar šī gada prezidenta vēlēšanām Djukanovičs gatavojas atkal palaist neapmierinātība daudzu rietumu partneru.

 

Tā kā Melnkalne cīnās par ES cienīgas stabilitātes pozīciju, Kosova un Serbija arī izrāda tikai nelielu progresu, risinot pašas savas problēmas. Viņu robežsardze ir visbīstamāk sprādzienbīstamā reģionā. Līdz šim Serbijas valdība atteicās lai oficiāli atbildētu uz Vācijas pieprasījumu atzīt Kosovas neatkarību pirms pievienošanās ES, visai desmitgadei pēc tam, kad bijušā province pirmo reizi paziņoja par tās nodalīšanu. Neraugoties uz 115 atzīšanu citās valstīs, tostarp 23 no 28 ES valstīm, Kosova ir saņēmusi nulles virvi no tās kaimiņiem ziemeļos. Neskatoties uz to, ka līdzsvarā ir reģionālais mierinājums, Serbijai vēl nav jāveic nekādi samierinoši pasākumi.

 

Situācijas nepastāvība tika pilnībā demonstrēta pagājušajā gadā, kad tika veikts serbu vilciens dekorēts ar nacionālistiskiem anti-Kosovas saukļiem radās jaunas bailes, ka strīds varētu kļūt par pilnīgu konfliktu. Fakts, ka daži 120,000 serbi turpina dzīvot Kosovā un uzskata, ka viņu galvaspilsēta Belgrada var arī būt nestabilitātes katalizators. Ar grupu, kas saņem finansiālu atbalstu no Serbijas, viņu uzstāšanās par atkalapvienošanos, visticamāk, tikai palielinās spiedienu.

 

Ņemot vērā ilgstošās spriedzes reģionā, Junkers ir pareizi, lai iztērētu aukstu ūdeni ES ekspansīvajām vīzijām. Kamēr robežu strīdi un reģionālā spriedze nav pilnībā atrisinātas, vairāku Balkānu valstu pievienošanās ES varētu būt saindēta Briseles sanāksme. Šajā gadījumā neievērojot piesardzību, bez šaubām ieved konfliktus ar pārējo bloku.

Dalieties ar šo rakstu: