#Andorra: Asociācijas līgums ar ES

Andora vēlas pastiprināt tirdzniecības saites ar ES, apejot pašreizējās uzņēmējdarbības intereses, kas saistītas ar alkoholisko dzērienu un tabakas tirdzniecību, ar dažu priviliģētu komerciālu beznodokļu kvotu palīdzību.

Tas, kas ir bijis slavens Pireneju tirdzniecības un tūrisma centrs, vēlas panākt, lai pasaule sāktu jaunu labklājības un ekonomikas atvēršanas ciklu. Tagad tā pievēršas galvenajai valsts ekonomiskajai aktivitātei, lai attīstītu tādas nozares kā labklājība un veselība, kā arī tūrisms, pārsniedzot jau nolietotās komerciālās atrakcijas, kuru pamatā ir alkohols un tabaka. Stimulu alkoholam un tabakai radīja nodokļu atšķirība un visaptveroša uzņēmējdarbības beznodokļu atlaide, ko šodien šķiet grūti savienot ar tās valsts statusu, kas pilnībā iegremdēta saskaņotā ES režīmā.

Šī acīmredzamā upura, kas vēl gaidāms pēdējās sarunās, mērķis ir ļaut valstij kļūt par interesantu ekonomikas un finanšu centru, kuru starptautiskā sabiedrība pilnībā apstiprina. Andora piedāvā arī specializētus tūrisma objektus, kas nodrošina pievienoto vērtību saistībā ar labas dzīves un veselības pakalpojumiem. Neskatoties uz to, tas noteikti prasīs pārejas un pielāgošanās periodu, lai pārveidotu esošo rūpniecību, kuras pamatā ir alkohola un tabakas tirdzniecība, kas līdz šim kopā ar finanšu sektoru bija valsts ekonomikas balsts. Bez tik vienmērīgas pārejas alkohola un tabakas rūpniecība cietīs komerciāli, un tas attiecīgi ietekmēs Andoras ekonomiku.

Turklāt, tā kā Andora īstenoja vairākas reformas, kas saistītas ar finanšu darījumu pārredzamību, lai izpildītu ESAO pieprasītos standartus, finanšu rādītāji ir negatīvi ietekmējuši banku sektoru. Bankas ir veikušas ievērojamus ieguldījumus infrastruktūrā, kas saistīta ar tūrisma nozari, un tagad daudzas no tām ir negatīvā kapitāla stāvoklī. Banku pašreizējais finansiālais risks attaisno to atbalstu ciešākai savienībai ar ES, lai piesaistītu svaigu ārvalstu kapitālu.

Tātad, lai gan finanšu nozarei ir jāatver jauni paplašināšanās apvāršņi, alkoholisko dzērienu tirdzniecībai sāksies nenoteiktības laikmets, līdz būs zināmi sarunu rezultāti un sekas, pilnībā iekļūstot Eiropas saskaņotajā sistēmā. Tad tai jāizlemj par pašreizējā beznodokļu atvieglojumu un zemā PVN režīma saderību vai citādi ar citu savienības valstu komerciālajām interesēm, kā arī par citiem kopienas maksājumiem, piemēram, par akcīzes nodokļa neesamību. Patiešām ir precedenti šādu sistēmu saglabāšanai pat pēc iestāšanās EEZ - piemēram, Norvēģija pēc iestāšanās EEZ varēja saglabāt robežu kontroli un stingras ceļotāju atlaides alkohola importam. Andorai būtu jāpanāk līdzīgi panākumi sarunās par jebkuru iestāšanos EEZ vai arī būtu jāzaudē priekšrocības, ko sniedz tā beznodokļu piesaiste apmeklētājiem.

No otras puses, tabakas nozarei, kuru ir grūti aizstāt un kas ir būtiska valsts un lauksaimniecības nozares ekonomikai, ES izskatās, ka tai būs jābūt pacietīgai un jāpieliek pūles, lai atrastu ad hoc kaut arī uz laiku. Tas ļautu tabakas nozarei sākt izšķirošu konversiju par šo tradicionālo ekonomiku - ekonomiku, kurai ir ievērojams svars valsts budžetā un kura gadsimtiem ilgi ir bijusi liela komerciāla piesaiste.

Alkohols un tabaka ir vieni no visvairāk regulētajiem patēriņa produktiem Eiropā, un daži baidās, ka tendence ir pārmērīga regulēšana. Tātad Andorai alkohola un tabakas nozares ilgstošā nozīme valsts tautsaimniecībā nozīmē, ka ir svarīgi nodrošināt, lai jebkādas izmaiņas negatīvi neietekmētu valsts spēju atbalstīt izdevumus par sabiedriskajiem pakalpojumiem un iedzīvotāju labklājību. Ja šī jautājuma rezultātā radīsies finansiāls deficīts, Andoras valdībai varētu būt pienākums bez reāla risinājuma veikt dažus samazinājumus transporta, sociālajiem un veselības aprūpes pakalpojumiem. Tam būtu kaitīga ietekme uz smagi strādājošiem iedzīvotājiem.

reklāma

Dalieties ar šo rakstu: