Tiešsaistes azartspēles: Komisija iesaka principus, lai nodrošinātu efektīvu patērētāju tiesību aizsardzību

Eiropas Komisija šodien (jūlijs 14) pieņēma ieteikumu par tiešsaistes azartspēļu pakalpojumiem. Tā mudina dalībvalstis censties nodrošināt augstu patērētāju, spēlētāju un nepilngadīgo aizsardzības līmeni, pieņemot tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu principus un atbildīgu reklāmu un sponsorējot šos pakalpojumus. Šo principu mērķis ir aizsargāt veselību un līdz minimumam samazināt iespējamo ekonomisko kaitējumu, kas var rasties no piespiedu vai pārmērīgas azartspēles.

"Šodienas ieteikums sniedz vienu no galvenajiem elementiem Komisijas 2012. gada rīcības plānā par tiešsaistes azartspēļu pakalpojumiem," sacīja viceprezidents Mišels Barnjē, atbildīgais par iekšējo tirgu un pakalpojumiem. "Mums labāk jāaizsargā visi pilsoņi un jo īpaši mūsu bērni no riskus, kas saistīti ar azartspēlēm. Mēs tagad ceram uz dalībvalstīm, bet arī uz tiešsaistes azartspēļu operatoriem, lai tie atbilstu mūsu ambīcijām nodrošināt augstu patērētāju aizsardzības līmeni visā ES šajā strauji augošajā digitālajā nozarē.

galvenie elementi

Komisijas ieteikumā ir izklāstīti vairāki principi, ko dalībvalstis ir aicinātas uzņemties azartspēļu noteikumos:

• Pamatinformācijas prasības azartspēļu tīmekļa vietnēm, jo ​​īpaši, lai nodrošinātu, ka patērētājiem tiek sniegta pietiekama informācija, lai izprastu ar azartspēlēm saistītos riskus. Komerciāla komunikācija (reklāma un sponsorēšana) būtu jāveic atbildīgi.

• Dalībvalstīm būtu jānodrošina, lai nepilngadīgie nevarētu spēlēt tiešsaistē, un ka ir ieviesti noteikumi, lai samazinātu viņu kontaktu ar azartspēlēm, tostarp reklamējot vai veicinot azartspēļu pakalpojumus neatkarīgi no tā, vai tie ir pārraidīti vai rādīti.

• Lai atvērtu spēlētāja kontu, vajadzētu būt reģistrēšanas procesam, lai patērētājiem būtu jāsniedz informācija par vecumu un identitāti, lai operatori to varētu pārbaudīt. Tas arī ļautu operatoriem sekot līdzi spēlētāja uzvedībai un vajadzības gadījumā paaugstināt trauksmi.

  reklāma

• Nepārtrauktajam atbalstam jābūt pieejamam spēlētājiem, lai novērstu ar azartspēlēm saistītās problēmas, nodrošinot viņus ar instrumentiem, lai kontrolētu azartspēles: iespējas noteikt izdevumu limitus reģistrācijas procesa laikā, lai iegūtu informāciju par laimestiem un zaudējumiem spēles laikā un lai ņemtu laiku no azartspēlēm.

• Spēlētājiem vajadzētu būt piekļuvei palīdzības līnijām, kuras viņi var pieprasīt, lai saņemtu palīdzību par savu azartspēļu uzvedību, un viņiem vajadzētu būt iespējai viegli izslēgt sevi no azartspēļu tīmekļa vietnēm.

• Tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu reklamēšanai un sponsorēšanai vajadzētu būt sociāli atbildīgākai un pārredzamākai. Piemēram, tai nevajadzētu izteikt nepamatotus paziņojumus par izredzes uzvarēt, izdarīt spiedienu uz azartspēlēm vai likt domāt, ka azartspēles atrisina sociālās, profesionālās, personīgās vai finansiālās problēmas.

• Dalībvalstīm būtu jānodrošina, lai tiešsaistes azartspēļu operatoru darbinieki, kas mijiedarbojas ar spēlētājiem, tiktu apmācīti, lai nodrošinātu, ka viņi saprot problēmas ar azartspēlēm un spēj pienācīgi sazināties ar spēlētājiem.

Dalībvalstis tiek aicinātas arī rīkot izpratnes veidošanas kampaņas par azartspēlēm un ar tiem saistītajiem riskiem, kā arī apkopot datus par spēlētāju kontu atvēršanu un slēgšanu un komerciālo paziņojumu noteikumu pārkāpumiem. Dalībvalstīm būtu arī jāieceļ kompetentās regulatīvās iestādes, lai neatkarīgi nodrošinātu ieteikuma ievērošanas efektīvu uzraudzību.

Ieteikums tika paziņots Komisijas 23. gada 2012. oktobrī pieņemtajā rīcības plānā "Ceļā uz visaptverošu Eiropas tiešsaistes azartspēļu sistēmu" (IP / 12 / 1135 un MEMO / 12 / 798).

Tiešsaistes tehnoloģiju straujais progress, attīstoties mobilajiem tālruņiem un viedtālruņiem, planšetdatoriem un digitālajai TV, iet roku rokā ar tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu piedāvājuma un izmantošanas pieaugumu Eiropā. Tā kā tiešsaistes azartspēļu pakalpojumos piedalās gandrīz 7 miljoni ES patērētāju, ES tiešsaistes azartspēļu tirgus veido 45% no pasaules tirgus daļas.

Lielākajai daļai ES iedzīvotāju, kas piedalās tiešsaistes azartspēlēs, tā ir atpūtas darbība. Tomēr ir vairāki riski, kas saistīti ar azartspēlēm. Tiek lēsts, ka 0.1-0.8% no kopējā pieaugušo populācijas cieš no azartspēļu traucējumiem, un papildus 0.1-2.2% ir potenciāli problemātiska azartspēļu iesaistīšana. Azartspēles kļūst par problēmu, kad tā vairs nav tikai patīkama un kļūst par atkarību. Bērni un pusaudži arvien vairāk tiek pakļauti riskam, jo ​​viņi internetā arvien vairāk izmanto informāciju vai izklaidi, un tie var viegli nonākt saskarē ar azartspēļu reklāmas un azartspēļu tīmekļa vietnēm. Tādēļ ir nepieciešami preventīvi pasākumi, lai mazinātu iespējamo kaitējumu un garantētu, ka tiešsaistes azartspēļu pakalpojumi tiek piedāvāti un veicināti atbildīgi.

Turklāt vairākas dalībvalstis patlaban pārskata savu tiesisko regulējumu šajā jomā, un tām vajadzētu būt iespējai izmantot ieteikumu kā vadlīnijas.

Ieteikumā dalībvalstis tiek aicinātas informēt Komisiju par pasākumiem, kas veikti, ņemot vērā 18 ieteikumu pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Komisija novērtēs dalībvalstu veiktos pasākumus 30 mēnešus pēc publicēšanas.

Vairāk informācijas

Ieteikumam ir pievienots ietekmes novērtējums un uzvedības pētījums par tiešsaistes azartspēlēm un piemēroti pasākumi patērētāju aizsardzībai. Tie ir pieejami Komisijas vietne.

Skatīt arī MEMO / 14 / 484

Dalieties ar šo rakstu: