Revidenti prasa lielāku pārredzamību humāno palīdzību

Starptautiskie revidenti ir uzsākuši iniciatīvu, lai padarītu humāno palīdzību pārredzamāku, atbildīgāku un efektīvāku. Starptautisko augstāko revīzijas iestāžu organizācija INTOSAI uzsāka priekšlikumus pēc humānām katastrofām, kurās atbildība izrādījās nenotverama. Pēc 2004 cunami daži Dienvidaustrumu Āzijas valstīm tika ziedoti daži ASV dolāru 14 miljardi, bet revidentiem bija grūti uzskaitīt daudzus no šiem fondiem. INTOSAI ierosina, ka līdzekļu devēji un saņēmēji publicē humāno palīdzību kā atvērtus datus, kas ir neatkarīgi revidēti un pieejami internetā.

INTOSAI integrētā finanšu pārskatu sistēma (IFAF) atvieglos atbalsta efektivitātes novērtēšanu. Tas arī samazinās birokrātiju palīdzības izmaksāšanas organizācijām. Pasaules Banka šo sistēmu atzinīgi novērtēja kā „spēcīgu mehānismu pārredzamības un atbildības stiprināšanai”. Eiropas Komisija, vadošā humānās palīdzības sniedzēja, teica, ka tā sekos IFAF un citiem INTOSAI standartiem un tos popularizēs.

„Katastrofu upuri vēlas, lai atbalsts būtu pārredzams un efektīvs. Tātad arī nodokļu maksātāji donorvalstīs. Šī iniciatīva ļauj viņiem sekot līdzi naudai, ”sacīja Gijs de Vries, Eiropas Revīzijas palātas loceklis un INTOSAI darba grupas priekšsēdētājs.

Vairāk nekā 160 valdības un organizācijas jau publicē informāciju par attīstības palīdzību, izmantojot Starptautiskās palīdzības pārredzamības iniciatīvu (IATI). INTOSAI integrētā finanšu pārskatu sistēma ir izstrādāta tā, lai to iekļautu IATI modulī.

Apvienoto Nāciju Organizācija ir aprēķinājusi, ka no 1992 līdz 2011 katastrofas ir nogalinājušas 1.3 miljonus cilvēku, ietekmējuši 4.4 miljardus cilvēku un izraisījuši $ 2 triljonu ekonomiskos zaudējumus. Valdības reaģē uz katastrofām, ziedojot palīdzību upuriem. Kopējā humanitārā palīdzība 2012 bija $ 17.9 miljardi, no kuriem valdības ieguldīja $ 12.9 miljardus.

INTOSAI priekšlikums ir paredzēts, lai palīdzētu pakalpojumu sniedzējiem (līdzekļu devējiem un daudzpusējām organizācijām, kas iesaistītas līdzekļu novirzīšanā) un humānās palīdzības saņēmējiem, lai identificētu, precizētu un vienkāršotu palīdzības plūsmu starp tām. Katrs humānās palīdzības sniedzējs un saņēmējs (“ieinteresētās personas”) tiek aicināts sagatavot tabulu, kurā ir pieejami viegli pieejamie dati, norādot līdzekļu izcelsmi un kam un kā tie tiek izmaksāti. Šīs integrētās finanšu pārskatu sistēmas (IFAF) tabulas jāpārbauda kopā ar citiem finanšu pārskatiem. Kad to izmanto visas ieinteresētās personas, tas ļauj saskaņot līdzsvaru starp ieinteresētajām personām un izveidot vispārēju priekšstatu par humānās palīdzības plūsmu no ziedošanas līdz saņēmējām struktūrām. Pēc revidēšanas ieinteresētās personas publisko IFAF tabulas un to revidentu paziņojumus kā atklātus datus. Ar Starptautiskās palīdzības pārredzamības iniciatīvas (IATI), pasaules vadošās palīdzības pārredzamības iniciatīvas atbalstu, IFAF tabulas var pārvērst mašīnlasāmā formātā un reģistrēt tās. Revidētā informācija atvieglos atbalsta efektivitātes novērtējumu. Tas arī mazinās birokrātiju, jo atbalsta saņēmējiem vairs nebūs jāsniedz atsevišķi ziņojumi katram atbalsta sniedzējam. Sistēmu pārbaudīja vairākas ANO organizācijas, Eiropas Komisija, valsts valdība un NVO.

IFAF priekšlikumu ir paredzēts apstiprināt INTOSAI pasaules kongresā Pekinā (21-26 oktobris).

reklāma

Noteikumi un pamatnostādnes, kas jāapstiprina, un vairāk informācijas pieejama šeit.

Dalieties ar šo rakstu: