Bioloģiskās daudzveidības aizsardzība: ES veic pasākumus, lai novērstu invazīvu svešzemju sugu ievešanu, kas kaitētu Eiropas dabai

Komisija veic juridiskus pasākumus pret 15 dalībvalstīm, lai pastiprinātu invazīvo svešzemju sugu profilaksi un pārvaldību. Beļģija, Bulgārija, Kipra, Čehija, Francija, Grieķija, Īrija, Itālija, Latvija, Lietuva, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovēnija un Slovākija līdz 2019. gada jūlijam nav izstrādājušas, īstenojušas un paziņojušas Komisijai savus rīcības plānus saskaņā ar Regula 1143 / 2014 lai pievērstos visinvazīvākajām svešzemju sugām, kas rada bažas Savienībai. Šādas sugas nodara tik nozīmīgu kaitējumu videi un veselībai, ka tas attaisno visā ES piemērojamo pasākumu pieņemšanu.

Par pārkāpuma procedūru, kas ierosināta pret Bulgārija, Grieķija un Rumānija attiecas arī uz nespēju izveidot tādu invazīvu svešzemju sugu uzraudzības sistēmu, kas rada bažas Savienībai; šī posma termiņš beidzās 2018. gada janvārī. Turklāt Komisija aicina Grieķija un Rumānija izveidot pilnībā funkcionējošas struktūras, lai veiktu oficiālās kontroles, kas nepieciešamas, lai novērstu invazīvu svešzemju sugu tīšu ievešanu Savienībā.

Novērst kaitējumu Eiropas bioloģiskajai daudzveidībai

Invazīvas svešzemju sugas ir viens no pieciem galvenie bioloģiskās daudzveidības samazināšanās cēloņi Eiropā un pasaulē. Tie ir augi un dzīvnieki, kas nejauši vai apzināti cilvēka iejaukšanās rezultātā tiek ievesti dabiskajā vidē, kur tie parasti nav sastopami. Tie ir liels drauds vietējiem augiem un dzīvniekiem Eiropā, radot aptuvenus postījumus € 12 miljardus gadā Eiropas ekonomikai.

1143/2014 par invazīvu svešzemju sugu introducēšanas un izplatības novēršanu un pārvaldību prasa dalībvalstīm noteikt un pārvaldīt ceļus, pa kuriem invazīvas svešzemju sugas tiek ieviestas un izplatītas. Liela daļa invazīvu svešzemju sugu Savienībā tiek ievestas netīši. Tāpēc ir ļoti svarīgi noteikt prioritāti un efektīvāk pārvaldīt nejaušas introducēšanas ceļus, pamatojoties uz sugu apjoma un šo sugu iespējamās ietekmes aplēsēm. Šādu ceļu piemēri ir dzīvi organismi, kas nejauši tiek transportēti balasta ūdenī un nogulumos ar kuģiem, izmantojot makšķerēšanas vai citu zvejas aprīkojumu, kad zvejnieki dodas uz ārzemēm, vai caur konteineriem, ko izmanto starptautiskajā tirdzniecībā; kaitēkļi uz tirgotajiem augiem vai kokmateriāliem, kas paliek nepamanīti; un citi. Neskatoties uz progresu ceļu prioritāšu noteikšanā, lielākajā daļā dalībvalstu īstenošana joprojām atpaliek. Līdz šim tikai 12 dalībvalstis ir izstrādājušas, pieņēmušas un paziņojušas Komisijai savus rīcības plānus, lai risinātu svarīgākos invazīvo svešzemju sugu iekļūšanas ceļus.

Regula (EK) Nr. 1143/2014 stājās spēkā 1. gada 2015. janvārī, un tā ir vērsta uz sugām, kas tiek uzskatītas par “savienību apdraudošām”. Pašlaik tas ietver 66 sugas, piemēram, augus, piemēram, ūdens hiacintes un dzīvniekus, piemēram, Āzijas sirseņus vai jenotus, kas rada risku Eiropas līmenī. Dalībvalstīm ir pienākums veikt efektīvus pasākumus, lai novērstu šo sugu tīšu vai netīšu ievešanu ES; tos atklāt un veikt ātrus izskaušanas pasākumus invāzijas agrīnā stadijā; vai, ja sugas jau ir plaši izplatītas, veikt pasākumus, lai tās izskaustu, kontrolētu vai novērstu to turpmāku izplatīšanos.

Šajā kontekstā preventīvie pasākumi, kas ir šodienas pārkāpumu procedūru priekšmets, ir būtisks ieguldījums, jo daudz efektīvāk un lētāk ir novērst invazīvu sugu ieviešanu, nekā novērst un mazināt kaitējumu, kad tās ir plaši izplatītas.

reklāma

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Eiropas Zaļais darījums un Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģija 2030. gadam abas uzsver, cik svarīgi ir ES līdz 2030. gadam virzīt dabu uz atveseļošanās ceļu, labāk aizsargājot un atjaunojot veselīgas ekosistēmas.

Komisijas veiktā izpildes darbība

Komisija ir sniegusi pastāvīgu atbalstu dalībvalstīm, lai tās pareizi īstenotu esošos tiesību aktus, vajadzības gadījumā izmantojot savas izpildes pilnvaras. Tas ir ļoti svarīgi dabas aizsardzībai ES, lai iedzīvotāji varētu paļauties uz tās pakalpojumiem visā Savienībā.

Komisija nosūtīja oficiāla paziņojuma vēstules par šo jautājumu 18 dalībvalstīm jūnijs 2021. Tā kā no 15 iepriekš minētajām dalībvalstīm saņemtās atbildes nebija apmierinošas, Komisija ir nolēmusi sniegt argumentētus atzinumus. Attiecīgajām valstīm ir divi mēneši laika, lai sniegtu atbildi un veiktu nepieciešamos pasākumus, pretējā gadījumā lietas var nodot izskatīšanai Eiropas Kopienu Tiesā.

Ietekme uz veselību, vidi un ekonomiku

Tur ir vismaz 12,000 XNUMX svešzemju sugu Eiropas vide, No kuriem 10–15% ir invazīvas. Invazīvas svešzemju sugas var izraisīt vietējo sugu izzušanu, piemēram, konkurējot par ierobežotiem resursiem, piemēram, pārtiku un biotopiem, savstarpēju vairošanos vai slimību izplatīšanos. Tie var mainīt visu ekosistēmu darbību, apdraudot to spēju sniegt vērtīgus pakalpojumus, piemēram, apputeksnēšanu, ūdens regulēšanu vai plūdu kontroli. Piemēram, Āzijas sirsenis, kas nejauši ievests Eiropā 2005. gadā, medī vietējās medus bites, samazina vietējās
vietējo kukaiņu bioloģisko daudzveidību un ietekmē apputeksnēšanas pakalpojumus kopumā.

Invazīvām svešzemju sugām bieži ir nozīmīgas ekonomiskā ietekme, samazinot ražu no lauksaimniecības, mežsaimniecības un zivsaimniecības. Piemēram, amerikāņu ķemmes želeja, kas nejauši tika ielaista Melnajā jūrā, izraisīja ne mazāk kā 26 komerciālo Melnās jūras zivju krājumu, tostarp anšovu un makreļu, krasu samazināšanos. Invazīvās sugas var sabojāt infrastruktūru, traucēt transportēšanu vai samazināt ūdens pieejamību, bloķējot ūdensceļus vai aizsērējot rūpnieciskās ūdensvadus.

Invazīvas svešzemju sugas var būt arī liela problēma cilvēka veselību, izraisot nopietnas alerģijas un ādas problēmas (piem., milzu latvāņa izraisītus apdegumus) un darbojas kā bīstamu patogēnu un slimību pārnēsātāji (piemēram, jenoti pārnēsā slimības uz dzīvniekiem un cilvēkiem).

fons

Kā daļu no ambīcijām aizsargāt un atjaunot veselīgas ekosistēmas, kas noteiktas Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģija 2030. gadam, Komisija nākamajos mēnešos ierosinās visaptverošu dabas atjaunošanas likumu ar saistošiem mērķiem. Tā tiks balstīta uz Dzīvotņu un putnu direktīvas kas kopš 1992. gada ir nodrošinājuši dabisko dzīvotņu, savvaļas faunas un floras aizsardzību ES, ņemot vērā ekonomiskās, sociālās, kultūras un reģionālās prasības. Jaunā priekšlikuma mērķis būs padarīt vidi noturīgāku, lai tā turpinātu sniegt mums labus rezultātus, līdz 2050. gadam atjaunojot dažādas ekosistēmas, tostarp jūras ekosistēmas, nosakot vidēja termiņa mērķus līdz 2030. gadam. Tas arī pozitīvi ietekmētu klimatu, jo tiks vērstas uz īpaši degradētām ekosistēmām, kurām ir vislielākais potenciāls uztvert un uzglabāt oglekli.

Vairāk informācijas

Pārkāpuma procedūra
ES vides tiesību aktu īstenošana: ieguvumi un sasniegumi
Pētījums, lai novērtētu ieguvumus, ko sniedz ES vides tiesību aktu izpilde
Pētījums: ES vides tiesību neīstenošanas izmaksas

Dalieties ar šo rakstu: