Tisa sarunas: Atvērt jaunus tirgus ES uzņēmumiem, bet aizsargā patērētājus un sabiedrisko pakalpojumu

Ilustrācija, kas attēlo šosejas portāla zīmi ar sarunu koncepciju. Zils debesu fons.

Sarunās par Pakalpojumu tirdzniecības nolīgumu (TiSA), kurā valstis, kas pārstāv 70% no pasaules pakalpojumu tirdzniecības, vajadzētu nodrošināt starptautiskus noteikumus un ES uzņēmumiem sniegt vairāk iespēju sniegt tādus pakalpojumus kā transports un telekomunikācijas trešās valstīs. Taču "nekas neliedz ES, valsts un vietējām varas iestādēm saglabāt, uzlabot un piemērot savus likumus", jo īpaši attiecībā uz darba un datu aizsardzību, teikts starptautiskās tirdzniecības deputātu ieteikumos, kas pirmdien (18. janvārī) balsoja par ES sarunu vedējiem.

Ieteikumus, ko izstrādājusi EP deputāte Viviāna Redinga (ETP, LU), apstiprināja ar 33 balsīm par, XNUMX pret un vienam atturoties.

“Esmu lepns, ka esmu ieguvis plašu atbalstu visā politiskajā spektrā. Deputāti uzņemas savus pienākumus. Mēs sūtām spēcīgu vēstījumu sarunu dalībniekiem par to, ko mēs vēlamies un ko mēs nevēlamies. Mēs vēlamies labāku starptautisko regulējumu, nevis zemāku vietējo regulējumu. Mēs vēlamies konkurenci pēc noteikumiem, nevis noteikumiem. Mēs vēlamies vienlīdzīgus konkurences apstākļus, nevis globālu kaujas lauku, pēc balsojuma sacīja Redinga kundze.

“TiSA ir iespēja veidot globalizāciju, nodrošināt lielāku savstarpīgumu attiecībā uz piekļuvi ārvalstu tirgiem un nodrošināt patērētājiem vairāk tiesību. Tomēr mūsu sabiedriskie pakalpojumi ir nepārprotami jāizslēdz, mūsu tiesības reglamentēt pilnībā jāsaglabā, un mūsu pamattiesības un darba standarti ir pienācīgi jāaizsargā, ”viņa piebilda. Citiem vārdiem sakot, "šīs sarunas var un tām ir jābūt drošības tīklam mūsu pilsoņiem mājās un tirgus atvēršanai mūsu uzņēmumiem ārvalstīs", viņa secināja.

Šajā ziņojumā deputāti izklāstīja savas pamatnostādnes Komisijai, kas ES vārdā risina sarunas par darījumu. Tikai tad, kad sarunas būs beigušās, deputātiem būs pēdējais vārds par to, vai apstiprināt vai noraidīt TiSA darījumu.

“Zilās līnijas”: jāatbalsta savstarpīgums, patērētāju aizsardzība, uzņēmējdarbības veicinātāji un MVU

Deputāti atzīmē, ka ES tirgus ir ievērojami atvērtāks nekā vairumam tās partneru. Viņi pauž nožēlu, ka daudzi nozīmīgi pakalpojumu tirgi pasaulē joprojām ir slēgti ES pakalpojumu sniedzējiem. TiSA sarunās ES Komisijai būtu jācenšas:

• Panākt "savstarpīgumu visos līmeņos ar visām pusēm", lai nostiprinātu savas pozīcijas kā pasaules lielākajai eksportētājai;
• jo īpaši censties vērienīgi atvērt partneru publiskā iepirkuma, telekomunikāciju, transporta, finanšu un profesionālo pakalpojumu tirgus;
• nodrošināt vairāk iespēju augsti kvalificētiem ES profesionāļiem strādāt ārpus ES
• ierobežot trešo valstu ierobežojošo praksi, piemēram, piespiedu datu lokalizāciju, kas prasa pakalpojumu sniedzējiem izveidot vietējos serverus, vai ārvalstu kapitāla ierobežojumi, un;
• samazināt birokrātiju un palielināt informāciju MVU, "ES ekonomikas mugurkaulam", kuriem bieži trūkst finanšu un cilvēkresursu, lai orientētos starptautiskās tirdzniecības noteikumos.

Deputāti arī pieprasa īpašus aizsardzības pasākumus ES patērētājiem attiecībā uz:

• Viesabonēšanas maksa, kas tiek iekasēta, kad ceļojuma laikā izmanto mobilo tālruni;
• komisijas maksājumus, kas no viņiem tiek iekasēti, kad viņi izmanto kredītkartes ārzemēs, un;
• surogātpastu un ģeobloķēšanu, ar ko viņi saskaras, izmantojot tiešsaistes platformas.
   
  “Sarkanās līnijas”: aizsargāt ES sabiedriskos pakalpojumus, darba tiesības, pilsoņu datus un tiesības regulēt

EP deputāti vēlas "skaidru un nepārprotamu" izslēgšanu jutīgām ES nozarēm, tostarp:

• Visi sabiedriskie pakalpojumi, piemēram, izglītība, veselības aprūpe, sociālie pakalpojumi, sociālās drošības sistēmas un;
• audiovizuālie pakalpojumi.

Atzīmējot, ka lielākā daļa - ja ne visi - pakalpojumi, uz kuriem attiecas TiSA sarunas, ietver datu plūsmas, deputāti atzīst, ka "digitālā inovācija ir izaugsmes dzinējspēks". Tomēr viņi brīdina, ka:

• ES datu aizsardzības standarti "nav tirdzniecības šķēršļi, bet gan pamattiesības", un tādēļ tie nekādā veidā nedrīkst tikt apdraudēti gaidāmajā darījumā;
• ES pilsoņu personas datiem jāplūst visā pasaulē, pilnībā ievērojot Eiropā spēkā esošos datu aizsardzības un drošības noteikumus, lai "pilsoņi saglabātu savu datu kontroli";
• TiSA jāiekļauj "nepārprotams un juridiski saistošs atbrīvojums no esošajiem un turpmākajiem ES personas datu aizsardzības noteikumiem".

Attiecībā uz personu pārvietošanos deputāti norāda, ka ES saistības būtu jāattiecina tikai uz "augsti kvalificētiem speciālistiem, kas sniedz pakalpojumus ierobežotu laika periodu un saskaņā ar precīziem nosacījumiem, kas noteikti tās valsts tiesību aktos, kurā pakalpojums tiek sniegts".

Viņi arī mudina ES “atturēties” no jaunu saistību uzņemšanās attiecībā uz “iekšējo mobilitāti” trešās valsts partneriem, vismaz līdz brīdim, kad citas puses “būtiski uzlabos savus piedāvājumus”.

Visbeidzot, deputāti arī lūdz sarunu dalībniekus “juridiski nodrošināt” ES, valstu un vietējo likumdevēju tiesības regulēt sabiedrības interesēs, sasniegt tādus mērķus kā sabiedrības veselība, patērētāju drošība, vides aizsardzība un veicināt ilgtspējīgu attīstību.

Vairāk pārredzamības

EP deputāti lūdz ES sarunu vedējus "turpināt" pārredzamības centienus, nododot visus EP deputātus visus sarunu dokumentus, sniedzot sabiedrībai faktu lapas, izskaidrojot katru nolīguma daļu un publicējot faktiskus, visaptverošus atgriezeniskās saites ziņojumus vietnē Europa.

Ļaujiet Ķīnai pievienoties

Deputāti atbalsta Ķīnas lūgumu pievienoties sarunām un cenšas nodrošināt nolīguma "daudzpusīgumu" nākotnē.

fons

Kopš 2013. gada aprīļa notiekošo sarunu par pakalpojumu tirdzniecības nolīgumu mērķis ir uzlabot starptautiskos noteikumus tādās nozarēs kā finanšu, digitālie un transporta pakalpojumi. Dalībnieku vidū tagad ir 23 PTO dalībvalstis, kas kopā veido 70% no pasaules pakalpojumu tirdzniecības.

Šķēršļi ES pakalpojumu sniedzēju piekļuvei tirgum, ja tie tiek pārvērsti līdzvērtīgos tarifos, ir 15 % Kanādai, 16 % Japānai, 25 % Dienvidkorejai, 44 % Turcijai un 68 % Ķīnai, turpretim ES tarifs pakalpojumu sniegšanas ierobežojumu ekvivalents ārvalstu operatoriem ir tikai 6 %.

ES ir pasaulē lielākā pakalpojumu eksportētāja, kas veido 25% no pasaules kopapjoma. Pakalpojumi nodarbina gandrīz 70% ES darbaspēka un veido 40% no Eiropas eksportēto preču vērtības.

TiSA sarunās piedalās 23 puses: Austrālija; Kanāda; Čīle; Taivāna; Kolumbija; Kostarika; ES; Honkonga; Islande; Izraēla; Japāna; Lihtenšteina; Maurīcija; Meksika; Jaunzēlande; Norvēģija; Pakistāna; Panama; Peru; Dienvidkoreja; Šveice; Turcija; un ASV.