ES prezidentūra - Portugāle atrodas ES pēc pandēmijas atlabšanas uzmanības centrā

Darbs bloka vadīšanā, ņemot vērā milzīgo satricinājumu, ko izraisīja veselības krīze, nonāca Portugālē. Bet milzīgā apjoma ES finansējuma izkliedēšana saskaņā ar tās atveseļošanas plānu vēlreiz izceļ Portugāles pārbaudīto vēsturi attiecībā uz labu finanšu mājturību, tostarp par relatīvo neseno BES banku problēmu. raksta Martin Banks.

Portugāle kā sešu mēnešu prezidentūras īpašniece šobrīd virza ES kuģi uz to, kas visvairāk cer uz mierīgākiem ūdeņiem. Februārī Portugāles premjerministrs António Costa parakstīja atjaunošanas un noturības mehānisma (RRF) oficiālu apstiprinājumu. RRF tiks izmantota, lai finansētu dalībvalstu atveseļošanās plānus.

Atgūšanas fonda 750 miljardu eiro galvenais instruments ir Eiropas atveseļošanas un noturības mehānisms. Portugālei, kas bija viena no pirmajām dalībvalstīm, kas iesniedza savu nacionālo plānu, ir jāsaņem 15.3 miljardu eiro dotācijas, tostarp 13.2 miljardi eiro no šī brīža līdz 2023. gadam, izmantojot fonda galveno instrumentu reformu un investīciju programmu finansēšanai, izmantojot atveseļošanās un noturības mehānismu. .

13.2 miljardi eiro Portugālei jāiegūst divās daļās, no kurām viena ir 9.1 miljards un otra 4.1 miljarda euro.

Portugāles valdība apsver iespēju izmantot aizdevumus no Eiropas Atgūšanas fonda, lai ieguldītu 4.3 miljardus eiro ieguldījumiem pieejamos valsts mājokļos, atbalstam uzņēmējdarbībai un dzelzceļa ritošajam sastāvam.

Kosta nesen teica deputātiem, ka ES atveseļošanās un noturības mehānisms ir “vitamīns”, kas palīdz Eiropas ekonomikas atdzimšanai.

Viņš arī cer, ka tas palīdzēs atgūties Portugālē, kas pēdējos gados ir tendence kļūt par vienu no veiksmīgākajiem ārvalstu investoru galamērķiem. Viens no galvenajiem iemesliem ir Portugāles tiesiskā vide, politiskā, sociālā un ekonomiskā stabilitāte. Katrs no tiem palīdz mudināt ārvalstu investorus.

reklāma

COVID-19 pārtrauca stabilu un nepārtrauktu šīs ārvalstu investīciju plūsmas pieaugumu Portugālē.

Šajā brīdī, iespējams, ir vērts detalizēti pārskatīt BES lietu, jo īpaši tāpēc, ka tā spēj izgaismot politiskos jautājumus, kas saistīti ar Eiropas projekta mērķiem, īpaši attiecībā uz banku sistēmu.

2014. gada augustā Portugāle nolēma saskaņā ar Portugāles noregulējuma sistēmu noregulēt banku Banco Espírito Santo (BES) un noteica tās noregulējuma stratēģiju. Lai nodrošinātu pareizu noregulējumu, Portugāle izstrādāja vairākus atbalsta pasākumus, tostarp valsts atbalstu noteiktu BES aktīvu pārskaitīšanai uz pagaidu banku - Novo Banco.

2017. gadā Eiropas Komisija saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem apstiprināja Portugāles atbalstu Novo Banco pārdošanai. Pasākumi ļāva jaunajam privātīpašniekam uzsākt tālejošo pārstrukturēšanas plānu, kura mērķis bija nodrošināt bankas ilgtermiņa dzīvotspēju, vienlaikus ierobežojot konkurences traucējumus.

Glābšana, kas notika gadu pēc tam, kad Grieķija iztērēja 28 miljardus eiro četru savu banku glābšanai, liecināja, ka, neskatoties uz gadiem ilgajiem centieniem uzlabot eirozonas finanšu un ekonomikas pārvaldību, reģiona banku sistēmās joprojām var slēpties slēptas problēmas. Liela daļa grupas Espirito Santo, kuras darbība ietvēra tūrismu, veselību un lauksaimniecību, centās aizsargāties pret bankrotu, ievērojamā kritienā no viena no Eiropas ievērojamākajiem biznesa klaniem. Izmantojot bankas noregulējuma fondu, Portugāles varas iestādes cerēja ierobežot politisko kritumu, kas saistīts ar nodokļu maksātāju naudas izmantošanu bankas atbalstam.

 Lielbritānijā dzīvojošais finanšu eksperts Tomass Heils sacīja: “Novo Banco lietai vajadzētu nodrošināt ārkārtīgi svarīgus precedentus attiecībā uz“ sabiedrības interešu ”spēju pārspēt līgumprasības vai tiesisko procesu sniegtās priekšrocības.

"Vispārējais sabrukums ir ne tik daudz par negodīgiem perifērijas regulatoriem, kas lido starptautiskā kapitāla priekšā, bet gan par jaunu Eiropas banku likumdošanas principu agrīnu izpausmi, kas sarežģī pašu tiesiskumu."

Portugāles politikas komentētājs Conceicao Gomes turpina teikt, ka tāpat kā citās valstīs, arī Portugālē interese par debatēm par teritoriālās jurisdikcijas pārdefinēšanu ir palielinājusies. Pašreizējā valdība tiesu organizācijas reformu un teritoriālās jurisdikcijas atkārtotu definēšanu ir iekļāvusi politiskajā darba kārtībā.

Portugāles administratīvo tiesu reforma ir prioritāte, kuru ES ir noteikusi Portugālei. Daži ir minējuši BES lietu kā galveno piemēru tam, kāpēc šīm tiesām nepieciešama reforma.

Portugāles tiesas, tāpat kā 1990. gadu sākumā, joprojām lielākoties nodarbina “zemas intensitātes strīdi”. Laika posmā no 2000. līdz 2004. gadam civilprasības bija vidēji 83% no visām tiesās ierosinātajām lietām. Portugāles tiesas joprojām tiek pārmērīgi izmantotas, ja runa ir par parādu prasījumiem, kas galvenokārt dominē civilprocesos.

Gomes saka, ka viena no galvenajām problēmām, ar ko saskaras Portugāles tiesas, ir “vadības nespēja”.

Pēc viņa domām, tiesu organizācijas reforma var būt lielisks veids, kā ieviest izmaiņas cilvēku un materiālo resursu pārvaldībā un tiesvedībā.

Viņš piebilst: “Tās galvenajam mērķim jābūt labākas kvalitātes, efektivitātes un efektivitātes, kā arī plašākas piekļuves likumiem un tiesu procesam meklēšanai, tādējādi ļaujot pārorientēt tiesu funkcijas augstas intensitātes strīdos, reaģējot uz noziedzīgu nodarījumu un pilsoņu tiesību veicināšanu un aizstāvēšanu. ”

Tikmēr tiek ziņots, ka Novo Banco ir nosūtījis vēstules simtiem mazo investoru, kas nokļuvuši BES banku sagrāvē, sakot, ka viņiem ir “jāatgūst kredīti” no dažādiem banku meitasuzņēmumiem, kas atrodas Luksemburgā.

Finanšu žurnālists Pīters Vīss saka, ka šī BES sabrukuma aspekta "upuri" pārsvarā bija "pusmūža, vidusšķiras" cilvēki - no kuriem daudzi zaudēja savus uzkrājumus dzīvībai, bija spiesti slēgt mazos uzņēmumus un / vai cenšas atbalstīt vecāka gadagājuma radinieki ”.

Administratīvā reforma nesenās Portugāles valdībās ir bijusi liela problēma, un Portugāles valsts pārvaldē ir bijis starptautisks un vietējs spiediens uz pārmaiņām un reformām.

Vai BES lieta izrādās atsevišķs gadījums, kurā problēmas bija izaugušas pārāk lielas, lai tās vairs netiktu slēptas, vai kā kaut kas sistemātiskāks un endēmiskāks vēl nav redzams.

Bet lielākā daļa ekspertu piekrīt, ka BES jautājums ir skaidra brīdinājuma zīme potenciālajiem ārvalstu investoriem Portugālē.

Dalieties ar šo rakstu: