Cilvēktiesības Kazahstānā

Pašreizējā cīņa par cilvēktiesību uzlabošanu Kazahstānā, kas ilgstoši rūpējas par Rietumiem un tiesību grupām, parāda reālas progresa pazīmes. Pat daži skarbākie valsts cilvēktiesību kritiķi ir atzinuši, ka tiek veikti “pozitīvi” soļi. Tas ir tālu no ne tik tālās pagātnes, kurā valsts cilvēktiesību jomā pastāvīgi uzbruka, raksta Colin Stevens.

Patiešām, Eiropas Parlaments 11. gada 2021. februārī pieņēma rezolūciju, aicinot Kazahstānu “izbeigt plašos cilvēktiesību pārkāpumus”.

Lai arī šodien ES ir atzinusi Kazahstānas uzlabojumus attiecībā uz likumiem un politiku attiecībā uz pilsonisko sabiedrību.

Bijušais Apvienotās Karalistes torija deputāts Nirjs Deva ir teicis, ka Kazahstānā ir panākts “nozīmīgs progress”, savukārt bijušais Eiropadomes prezidents Donalds Tusks ir uzslavējis Kazahstānas “vērienīgo” reformu programmu, tostarp likuma varas un pamattiesību uzlabošanu.

Uzlabojumi cilvēktiesību jomā notiek ar ievērojamas ES un Kazahstānas ciešākas sadarbības nolīguma parakstīšanas pirmo gadadienu, kas aptver tādas jomas kā cilvēktiesības kopā ar politisko dialogu un reformām, tiesiskumu, taisnīgumu, brīvību un drošību, migrāciju, tirdzniecību, kā arī ekonomisko un ilgtspējīgo attīstību.

Prezidents Tokajevs ir apņēmies virzīties uz priekšu ar vairākām reformām, tostarp cilvēktiesību jomā, un jau ir pārraudzījis veselu virkni izmaiņu, tostarp nāvessoda atcelšanu.

Bet Cilvēktiesību bez robežām direktors Vilijs Fautre brīdina, ka vēl ir iespējas uzlabot, sakot, ka cilvēktiesību jomā: "Ātri jāpanāk daudz progresa. Reliģijas brīvība ir viena no tām jomām, kur daži pretrunīgi vērtētie likumi būtu jāpārskata un jāpielāgo starptautiskajiem standartiem. ASV šajā sakarā īsteno konstruktīvu politiku, izveidojot ASV un Kazahstānas reliģiskās brīvības darba grupu.

reklāma

"Vašingtona arī izstrādā uzlabotu stratēģisko partnerību dialogu (ESPD) un ir iesaistījusi Kazahstānu dažādos jautājumos, piemēram, cilvēktiesībās, darba un reliģijas brīvībā."

Viņš piebilda: "Prezidentam Tokajevam nevajadzētu palaist garām šo iespēju atjaunot savas valsts tēlu."

Alberto Turkstra no Eiropas Āzijas studiju institūta saka, ka prezidents ir parādījis nepieciešamību veikt strukturālas reformas, tostarp 44 valstu Nacionālo sabiedrības uzticības padomi (NCPT), kurā ietilpst pārstāvji no visām sabiedrības grupām, ieskaitot cilvēku aizstāvības grupas, Bērnu tiesību komisārs, cilvēktiesību komisārs, uzņēmēju aizsardzības ombuds, politologi, pilsoniskās sabiedrības pārstāvji, žurnālisti un citi sabiedriskie darbinieki.

Šajā jomā progress notiek dažādās jomās. Piemēram, Kazahstāna, ANO un ES kopīgi strādā pie programmas afgāņu sieviešu izglītošanai, ar kuras palīdzību Kazahstānā var studēt noteikts skaits studentu. Paredzams, ka šī iniciatīva palīdzēs radīt jaunas iespējas sievietēm un viņu kopienām Afganistānā.

Citur Kazahstāna pagājušajā gadā pieņēma jaunu likumu par miermīlīgām asamblejām, turpinot savu „kontrolētās demokratizācijas” ceļu ar liberālākiem tiesību aktiem, kas, pēc analītiķu domām, palīdz attīstīt spēcīgu daudzpartiju demokrātiju.

Nāvessods Kazahstānā ir atcelts par parastiem noziegumiem, lai gan tas joprojām ir atļauts par noziegumiem, kas notiek īpašos apstākļos (piemēram, kara noziegumos vai terorismā), savukārt Kazahstānas parlaments ir pastiprinājis sodus par tiem, kas atzīti par vainīgiem seksuālā un vardarbībā ģimenē. Ir palielināti arī cietumsodi cilvēku tirgotājiem, lai uzsvērtu Kazahstānas apņēmību atbrīvoties no šādiem noziegumiem.

Pieaugošās sabiedrības bažas par negadījumiem un traumām, ko izraisījusi braukšana dzērumā, izraisīja stingrākus ieslodzījuma apstākļus, un, veicot citu soli, bērni no nabadzīgām ģimenēm tagad saņem garantētu sociālo paketi, ieskaitot bezmaksas skolas ēdināšanu un transportu uz skolu un no skolas.

Vēl 2015. gadā Kazahstāna tiesiskuma indeksā tika ierindota zemā 65. vietā, bet valsts kopš tā laika pakāpusies par sešām pozīcijām.

Kazahstānas prezidents ir arī deleģējis dažas savas pilnvaras Parlamentam - iniciatīva, ar kuru paredzēts izveidot stingrāku pārbaužu un līdzsvara sistēmu, un ir ieguvis atzinīgus vārdus par dažādu kultūru līdzāspastāvēšanas atbalstīšanu, piemēram, ar Kazahstānas Tautas asambleju. , atbalstot gandrīz 200 centrus, kur bērni un pieaugušie var mācīties 30 dažādas valodas.

Cenšoties uzlabot tā tēlu tieši attiecībā uz cilvēktiesībām, ir izveidots cilvēktiesību komisārs (Kazahstānas ekvivalents ES ombudam). Kopā ar Nacionālo cilvēktiesību centru komisārs ir pilnvarots izmeklēt cilvēktiesību jautājumus.

Tagad ir arī likums, kas NVO garantē brīvu piekļuvi valsts, starptautiskajam un privātajam finansējumam, ļaujot tām aktīvi piedalīties valsts sociālajā un politiskajā attīstībā.

Polijas deputāts Rīsards Čarneckis, kurš vada ES un Kazahstānas draudzības grupu Eiropas Parlamentā, atzinīgi novērtēja faktu, ka Tokajevs pievērš “īpašu uzmanību” šīs un citas nevienlīdzības mazināšanai.

Par autori Kazahstāna krustojumā, kas ir būtiska Kazahstānas analīze, aplieciniet cieņu “nozīmīgajām pūlēm”, kuras, pēc viņu domām, ir ieguldītas “starptautiskas reputācijas veidošanā kā pasaules lielāko reliģiju tikšanās vietas”.

Galvenais projekts šajā nolūkā ir Pasaules un tradicionālo reliģiju kongress, kas sanāk ik pēc trim gadiem, pulcējot vecākus darbiniekus no daudzām pasaules lielākajām ticības kopienām.

Secinājumos autori paziņo: “Kazahstāna vēlas un sagaida, ka netiks pakļauta vienkopus ar mazāk veiksmīgajiem Vidusāzijas kaimiņiem. Ar lielāku varu (un prestižu) ir jānāk lielākai atbildībai, tāpēc ir pilnīgi pareizi turēt Kazahstānu augstākā līmenī. ”

Papildu komentārus sniedz Saimons Hjuits, Briseles Eiropas Āzijas pētījumu institūta jaunākais pētnieks, un tā izpilddirektors Aksels Goetāls, kurš šai vietnei teica: "Kā bijusī padomju valsts Kazahstāna lēnām virzās uz atvērtāku demokrātisku sistēmu."

Bet viņi piesardzīgi: "Šis ir process, kas nevar notikt pa nakti."

Daļēji tam piekrīt arī Zaļo grupas deputāte Viola fon Kramona, sakot: “Ar Krievijas ietekmes samazināšanos un pakāpeniski agresīvu Ķīnu Centrālās Āzijas republikas, tostarp Kazahstāna, norāda uz zināmu atvērtību. Tā ir pozitīva zīme, taču mums nevajadzētu pārvērtēt tās ietekmi. ”

Turpmāk komentējot postpadomju valsti, ES ārlietu un drošības politikas pārstāvis Pīters Stano sacīja, ka ES “mudina Kazahstānu izmantot EDSO Demokrātisko institūciju un cilvēktiesību biroja (ODIHR) padomu un zināšanas” un Eiropas Komisija par demokrātiju ar likumdošanu (Venēcijas komisija) “un pilnībā īstenot iepriekš sniegtos ieteikumus un visus iespējamos”.

Centieni uzlabot cilvēktiesības nāk ar nepārtraukti attīstīto progresu arī ES un Kazahstānas sadarbībā.

Uzlabotās partnerības un sadarbības līgums (EPCA), kas stājās spēkā gandrīz pirms gada, ir pavēris ceļu gan ES, gan Kazahstānas daudzo saišu padziļināšanai un paplašināšanai.

Eiropa ir valsts galvenais ekonomiskais partneris. Vairāk nekā 50% no tās ārējās tirdzniecības notiek ar ES, kas savukārt veido 48% no Kazahstānas iekšējām investīcijām. Kazahstānā darbojas aptuveni 4,000 uzņēmumu ar Eiropas dalību un 2,000 kopuzņēmumu. Atvieglojot vīzu prasības, ceļošana ir kļuvusi vieglāka, un sadarbība ir notikusi arī visdažādāko sociālo un politisko jautājumu lokā.

Kazahstānas valdības avots sacīja, ka EPCA ir nodrošinājusi pozitīvu pamatu, lai stiprinātu šādas saites ar ES, palielinot sadarbību, kas tagad paredzēta vairākās citās jomās, tostarp inovācijās un zaļajās tehnoloģijās, transportā, loģistikā, izglītībā, enerģētikā un vides aizsardzībā.

Kazahstānas ārlietu ministrs Mukhtars Tileuberdi sacīja, ka ES padomi un norādījumi ir bijuši svarīgi un tie nākotnē ir vajadzīgi vairāk nekā jebkad agrāk, piebilstot, ka viņš ir “pārliecināts, ka mēs redzēsim vēl efektīvāku un daudzveidīgāku sadarbību, kas nāk par labu mūsu pilsoņiem, un plašākā pasaulē ”.

Dalieties ar šo rakstu: