Gaisa pasažieru dati: panākta vienošanās, lai palielinātu drošību un uzlabotu robežu pārvaldību

Beļģijas prezidentūra Padomē un Eiropas Parlamenta sarunvedēji ir provizoriski vienojušies par divām regulām, kas reglamentē aviopasažieru datu vākšanu un izmantošanu robežu pārvaldībai un tiesībaizsardzībai.

Jaunie noteikumi uzlabos pasažieru iepriekšējas informācijas (API) datu apstrādi, lai veiktu pasažieru pārbaudes pirms to ierašanās pie ES ārējām robežām, kā arī attiecībā uz ES iekšējiem lidojumiem cīņā pret terorismu un smagiem noziegumiem. Tie uzlabos cīņu pret smagiem noziegumiem un terorismu ES, papildinot pasažieru datu reģistra (PDR) datu apstrādi.

Iepriekšējā pasažiera informācijā (API) ir ietverta identifikācijas informācija no ceļojuma dokumenta un lidojuma pamatinformācija, un tā tiks nosūtīta ierašanās vietas iestādēm pirms un pēc pacelšanās.

"Efektīvāka robežu pārvaldība lidostās un nostiprināta tiesībaizsardzības iestāžu informācijas pozīcija par cilvēkiem, kas lido uz ES un ES iekšienē, ir divi svarīgi ieguvumi no iepriekšējiem pasažieru informēšanas noteikumiem, par kuriem šodien vienojāmies."
Annelies Verlinden, iekšlietu, institucionālo reformu un demokrātiskās atjaunošanas ministre

Vienoti noteikumi datu vākšanai

Abi noteikumi nosaka, kādi API dati gaisa pārvadātājiem ir jāapkopo un jāpārsūta. API datus veidos slēgts ceļotāju informācijas saraksts, piemēram, vārds, dzimšanas datums, valstspiederība, ceļošanas dokumenta veids un numurs, informācija par sēdvietām un informācija par bagāžu. Turklāt gaisa pārvadātājiem būs jāapkopo noteikta lidojuma informācija, piemēram, lidojuma identifikācijas numurs, lidostas kods un izlidošanas un ielidošanas laiks.

API datu vākšana un pārsūtīšana principā attiecas tikai uz lidojumiem, kas izlido no ārpus ES. Tomēr dalībvalstis var nolemt iekļaut ES iekšējos lidojumus. Šāds lēmums būs atkarīgs no konkrētām tiesībaizsardzības vajadzībām, piemēram, terorisma draudiem, un, ja šādu draudu nav, tas ir jāpamato ar atbilstoši motivētu riska novērtējumu.

Labāka noziedzības apkarošana un uzlabota robežkontrole

Pateicoties jaunajiem noteikumiem, tiesībsargājošās iestādes varēs apvienot ceļotāju API datus un pasažieru vārdu ierakstus (PNR). PDR ir plašāks aviopasažieru rezervācijas datu kopums, un tajā ir ietverta informācija par pasažiera maršrutu un informācija par lidojuma rezervēšanas procesu. Lietojot kopā, API un PNR ir īpaši efektīvi, lai identificētu augsta riska ceļotājus un apstiprinātu aizdomās turamo personu ceļošanas veidu.

reklāma

Arī robežkontroles iestādes gūs labumu no saskaņotajiem jaunajiem noteikumiem. Tā kā viņi iegūs pilnīgāku priekšstatu par ceļotājiem, kas ierodas lidostās, robežkontroles iestādes varēs veikt iepriekšējas pārbaudes pirms nolaišanās, uzglabāt datus ilgāk, nekā paredzēts šodien, lai veiktu nepieciešamās pārbaudes un tādējādi efektīvāk pārvaldītu savas robežkontroles. .

Tas stiprinās robežu drošību, jo tam vajadzētu palielināt iespējas novērst nevēlamu robežšķērsošanu. Pasažieriem vajadzētu gūt labumu no īsākiem gaidīšanas laikiem un vienmērīgākām pasu pārbaudēm.

Automatizēta datu vākšana

Aviokompānijām būs jāapkopo API dati, kas ietverti ceļošanas dokumentos, izmantojot automatizētus līdzekļus (piemēram, skenējot mašīnlasāmās pases). Tikai tad, ja tehnisku iemeslu dēļ nav iespējama ceļotāju datu automatizēta vākšana, gaisa pārvadātājs var vākt datus manuāli (kā daļu no tiešsaistes reģistrācijas vai reģistrācijas lidostā). Iespēja sniegt datus manuāli tiešsaistes reģistrācijas laikā jebkurā gadījumā būs pieejama 2 gadu pārejas periodā. Gaisa pārvadātāji ieviesīs pārbaudes mehānismus, lai garantētu datu precizitāti.

Viens maršrutētājs

Lai racionalizētu API datu pārraidi, Padome un Parlaments nolēma izveidot centrālo maršrutētāju. Šis maršrutētājs, ko izstrādās ES aģentūra, saņems gaisa pārvadātāju savāktos datus un pēc tam nosūtīs tos attiecīgajām robežu pārvaldības un tiesībaizsardzības iestādēm. Šis maršrutētājs vēlāk kalpos arī PDR datu vākšanai un pārsūtīšanai.

Tā kā gaisa pārvadātājiem vairs nebūs jāsūta API dati vairākām iestādēm, tas uzlabos datu pārsūtīšanas efektivitāti un samazinās izmaksas, kā arī samazinās kļūdu un ļaunprātīgas izmantošanas risku.

Nākamie soļi

Šodien panāktā vienošanās pirms oficiālas pieņemšanas Eiropas Parlamentā un Padomē būs jāapstiprina dalībvalstu pārstāvjiem (Coreper).

Assito Kanko (ECR/BE) un Jan-Christoph Oetjen (RENEW/DE) ir Eiropas Parlamenta referenti abos dokumentos, savukārt par iekšlietām atbildīgā komisāre Ylva Johansson pārstāvēja Eiropas Komisiju.

Pasažieru dati (fona informācija)

Dalieties ar šo rakstu: