Tirdzniecība un drošība: Komisija uzsver darbu, lai aizstāvētu ES intereses un vērtības

Eiropas Komisija iepazīstina ar galvenajiem secinājumiem saistībā ar ES interešu aizstāvību attiecībā uz eksporta kontroli un ārvalstu investīcijām ES. Kopš jauno ārvalstu tiešo investīciju (ĀTI) pārbaudes tiesību akta stāšanās spēkā Komisija pārbaudīja 400 ārvalstu ieguldījumus. Lai gan šis mehānisms darbojas tikai gadu, tas ir iespaidīgi izmantots, kas nozīmē, ka turpmāk ES intereses tiks aizsargātas labāk. Tajā pašā laikā dalībvalstis saskaņā ar ES eksporta kontroles režīmu izskatīja vairāk nekā 30,000 603 pieprasījumu eksportēt preces ar potenciālu militāru izmantošanu, un XNUMX no šiem eksportiem tika bloķēti. Šie ir daži no svarīgākajiem notikumiem, par kuriem tika paziņots, publicējot pirmos ziņojumus par ĀTI pārbaudi un eksporta kontroli.

Priekšsēdētāja vietnieks un tirdzniecības komisārs Valdis Dombrovskis sacīja: “ES joprojām ir atvērta tirdzniecībai un ārvalstu investīcijām – tas ir mūsu darba vietu radīšanas un ekonomiskās izaugsmes pīlārs. Taču mūsu atvērtība nav beznosacījuma, un tā ir jāsabalansē ar atbilstošiem instrumentiem, lai nodrošinātu mūsu drošību un sabiedrisko kārtību. Ārvalstu investīciju pārbaude un divējāda lietojuma preču eksporta kontrole palīdz nodrošināt ES drošību, vienlaikus aizsargājot cilvēktiesības. Tie ir mūsu atvērtās, ilgtspējīgās un pārliecinošās tirdzniecības politikas galvenie elementi. Šajos divos ziņojumos ir uzsvērts, kā šie instrumenti var palīdzēt Komisijai un dalībvalstu kompetentajām iestādēm rīkoties izlēmīgi, kad situācija to prasa, aizstāvot mūsu intereses, vienlaikus veicinot mūsu vērtības.

ĀTI skrīnings

Šis ziņojums par ĀTI skrīningu ir pirmais, kas publicēts kopš jaunā ES ĀTI skrīninga regulas stāšanās spēkā pirms gada. Saskaņā ar šo regulu dalībvalstis un Komisija cieši sadarbojas, lai nodrošinātu, ka tiek efektīvi pārbaudītas visas ārvalstu tiešās investīcijas, kas var radīt drošības risku ES dalībvalstīm vai ES kritiskajiem aktīviem.

Runājot par galvenajiem konstatējumiem, ziņojumā ir uzsvērts:

• Komisija līdz 265. gada jūnija beigām pārbaudīja 2021 darījumus, par kuriem dalībvalstis bija paziņojušas saskaņā ar ziņojumu (tagad skaitītājs pārsniedz 400);
• 80 % darījumu neattaisnoja turpmāku izmeklēšanu, un tādējādi Komisija tos novērtēja tikai 15 dienu laikā;
• lielākā daļa paziņojumu par pārbaudi no dalībvalstīm attiecās uz ražošanas nozari, IKT, vairumtirdzniecību un mazumtirdzniecību;
• piecas lielākās investoru izcelsmes valstis starp paziņotajiem ĀTI gadījumiem bija uzņēmumi, kas atrodas: ASV, Apvienotajā Karalistē, Ķīnā, Kanādā un Apvienotajos Arābu Emirātos un;
• Komisija sniedza atzinumu mazāk nekā 3 % no 265 pārbaudītajiem gadījumiem.

Ziņojums apliecina, ka ES joprojām ir atvērta ārvalstu investīcijām, vienlaikus nodrošinot ES drošības un sabiedriskās kārtības aizsardzību. ĀTI skrīninga sadarbības mehānisms darbojas efektīvi un nerada nevajadzīgus darījumu kavējumus. Arvien vairāk dalībvalstu ir pieņēmušas savu pārbaudes mehānismu — 18 tagad ir ieviests mehānisms. Eiropas Komisija sagaida, ka visas dalībvalstis pieņems nacionālos pārbaudes mehānismus. Tas vēl vairāk uzlabos pārbaužu sistēmas efektivitāti un nodrošinās visaptverošu ES pieeju, lai novērstu ar drošību vai sabiedrisko kārtību saistītos riskus.

Eksporta kontrole

Šis ir pēdējais ziņojums par eksporta kontroli pirms atjauninātās Eksporta kontroles regulas stāšanās spēkā.

reklāma

Ziņojums liecina, ka divējāda lietojuma preču eksports veido aptuveni 2.3 % no kopējā ES eksporta. No kopumā 30.292 603 pieteikumiem un paziņojumiem par eksportu saskaņā ar licenci 2019. gadā tika atteikti 0.02 darījumi (eksports), kas veido aptuveni 119% no kopējā eksporta. Tādējādi divējāda lietojuma preču tirdzniecības vērtība 2019. gadā būtu XNUMX miljardi eiro.

Jaunā regula, kas stājās spēkā šī gada 9. septembrī, vēl vairāk pastiprina eksporta kontroli:

• Jaunas “cilvēkdrošības” dimensijas ieviešana, lai aptvertu jaunas divējāda lietojuma tehnoloģijas, jo īpaši kibernovērošanas rīkus;
• vienkāršojot procedūras un padarot eksporta kontroles sistēmu elastīgāku un spējīgāku attīstīties un pielāgoties apstākļiem;
• ES spēju veidošanas un apmācības programmas izstrāde dalībvalstu licencēšanas un izpildiestādēm;
• koordinēt un atbalstīt stingru kontroles izpildi, un;
• dialogu veidošana ar trešām valstīm, lai uzlabotu globālo drošību un veicinātu vienlīdzīgus konkurences apstākļus globālā līmenī.

Memorands par divējāda lietojuma kontroli 9. gada 2021. septembrī.

fons

ĀTI pārbaude un eksporta kontrole ir daļa no ES atjaunotās tirdzniecības stratēģijas, kuras mērķis ir īstenot ES tiesības un pārliecinošāk aizstāvēt tās vērtības. Citas iniciatīvas un darbības saskaņā ar šo stratēģiju ietver:

• Priekšlikums par starptautisko iepirkumu instrumentu, lai palīdzētu nodrošināt līdzvērtīgus konkurences apstākļus pasaules iepirkumu tirgū. Pašlaik tas ir Eiropas Parlamenta un Padomes pārziņā.
• Tiesību akta priekšlikums jaunam pretspiešanas instrumentam, kas paredzēts 2021. gada decembrī, un tas ļaus ES reaģēt uz citu valstu mēģinājumiem piespiest ES vai tās valstis ieviest izmaiņas politikā.
• Jauns rīks, ko pašlaik sagatavo Komisija un kas paredzēts, lai efektīvi cīnītos pret ārvalstu subsīdijām, kas rada traucējumus un kaitē vienlīdzīgiem konkurences apstākļiem vienotajā tirgū jebkurā tirgus situācijā.
• 2020. gada oktobrī tika atvērts jauns portāls “Piekļuve tirgiem”, kas sniedz viegli pieejamu un daudzvalodu informāciju, lai palīdzētu visu lielumu uzņēmumiem maksimāli izmantot ES tirdzniecības nolīgumus.
• Vienotais ieejas punkts tika izveidots 2020. gada novembrī, ļaujot jebkurai ES ieinteresētajai personai ātri un vienkārši iesniegt sūdzības par to, ka trešās valstis neievēro starptautiskās tirdzniecības saistības pret ES.
• Sistemātiskāka ar ES tirdzniecības nolīgumiem izveidoto institucionālo struktūru izmantošana, lai nodrošinātu efektīvu trešo valstu saistību izpildi un tirgus piekļuves šķēršļu novēršanu.
• Strīdu izšķiršanas mehānismu aktīvāka izmantošana mūsu tiesību īstenošanai.
• Pilsoniskās sabiedrības pārstāvju turpmāka mobilizācija ES tirdzniecības nolīgumu un pasākumu īstenošanā, jo īpaši tirdzniecības un ilgtspējīgas attīstības jomā.

Vairāk informācijas

Ziņojums par Savienībā veikto ārvalstu tiešo ieguldījumu pārbaudi

ĀTI ziņojuma pavaddokuments

Ziņojums par divējāda lietojuma preču eksporta, starpniecības, tehniskās palīdzības, tranzīta un nodošanas kontroli

Faktu lapa

Brošūra

Dalieties ar šo rakstu: