#Grieķija: SVF publicē secinājumus par Grieķijas ekonomiku, kad #EUCO sāk diskusijas par eirozonu

Grieķija ir nogājusi garu ceļu, taču joprojām saskaras ar daudziem izaicinājumiem. Grieķija izies no programmu laikmeta, lielā mērā novēršot makroekonomisko nelīdzsvarotību. Ir īstenotas dažas svarīgas reformas, izaugsme ir atgriezusies, bezdarbs samazinās (lai gan joprojām ir ļoti augsts), un nesen pieņemtā parādu atvieglojumu pakete nodrošinās ilgtspējību vidējā termiņā. Taču ievērojams krīzes mantojums un nepabeigta reformu programma joprojām kavē straujāku izaugsmi, savukārt dalība valūtas savienībā un lieli primārā pārpalikuma mērķi ierobežo politikas iespējas. Izaugsmes un dzīves līmeņa veicināšana tādēļ būs atkarīga no fiskālās politikas kombinācijas uzlabošanas, finanšu sektora bilanču labošanas, turpmākas produktu un darba tirgu liberalizācijas un valsts sektora efektivitātes un pārvaldības stiprināšanas.

Izaugsme ir atgriezusies Grieķijā, ko veicina iespaidīgi makroekonomikas stabilizācijas centieni, strukturālās reformas un labāka ārējā vide. Grieķija ir pelnījusi atzinību par būtiskām fiskālā un tekošā konta korekcijām un dažu galveno strukturālo reformu īstenošanu pēdējos gados. Šie centieni kopā ar ievērojamu Eiropas atbalstu un labvēlīgāku ārējo vidi ļāva atgriezties pie izaugsmes - reālais IKP 1.4. gadā palielinājās par 2017 procentiem un paredzams, ka šogad tas sasniegs 2 procentus un 2.4. gadā - 2019 procentus. ir paredzēts samazināties no aptuveni 20 procentiem šogad līdz aptuveni 14 procentiem līdz 2023. gadam. Ārējie un iekšzemes riski ir nozīmīgi, tostarp no lēnākas tirdzniecības partneru izaugsmes, stingrākiem globālajiem finanšu apstākļiem, reģionālās nestabilitātes, iekšpolitiskā kalendāra un reformu noguruma.

Parādu atvieglojumi, par kuriem nesen tika panākta vienošanās ar Grieķijas Eiropas partneriem, ir ievērojami uzlabojuši parāda ilgtspēju vidējā termiņā, taču ilgtermiņa perspektīvas joprojām ir neskaidras. Termiņu pagarināšana par 10 gadiem un citi parādu atvieglošanas pasākumi kopā ar lielu naudas rezervi nodrošinās stabilu parāda un bruto finansējuma vajadzību samazinājumu procentos no IKP vidējā termiņā, un tam vajadzētu ievērojami uzlabot Grieķijas izredzes vidējā termiņā nodrošināt piekļuvi tirgus finansējumam. Tomēr darbinieki ir nobažījušies, ka šo parāda rādītāju uzlabošanos var saglabāt tikai ilgtermiņā, ja šķiet, ka ir ļoti vērienīgi pieņēmumi par IKP pieaugumu un Grieķijas spēju uzņemties lielu primāro fiskālo pārpalikumu, kas liecina, ka varētu būt grūti noturēt tirgu piekļuvi ilgākā laika posmā bez turpmākas parādu atvieglošanas. Šajā sakarā darbinieki atzinīgi vērtē Eiropas partneru apņemšanos vajadzības gadījumā sniegt papildu atvieglojumus, taču uzskata, ka ir ārkārtīgi svarīgi, lai jebkurš šāds papildu atvieglojums būtu atkarīgs no reālistiskiem pieņēmumiem, jo ​​īpaši par Grieķijas spēju saglabāt ārkārtīgi augstu primāro pārpalikumu.

Ir vajadzīgi turpmāki centieni, lai pārvarētu krīzes pārmantojamību un veicinātu produktivitāti, konkurētspēju un sociālo iekļaušanu. Makroekonomiskā nelīdzsvarotība lielākoties ir novērsta, taču lielais valsts parāds, vājās banku un cita privātā sektora bilances, kapitāla kontrole, valdības parādi un lielais apdraudētais iedzīvotāju skaits ietekmē izaugsmes perspektīvas, un progress, īstenojot galvenās fiskālās un tirgus reformas, ir atpalicis. Grieķijai jāturpina reformas, lai panāktu noturīgu augstu izaugsmi un nodrošinātu konkurētspēju eiro zonā, vienlaikus atbalstot tos, kam tā visvairāk nepieciešama. Iestāžu izaugsmes stratēģija šajā ziņā ietver daudzsološus elementus, un izšķiroša nozīme būs turpmākajai nepilnību novērtēšanai, pašreizējo reformu nepārtrauktībai un īstenošanai.

Izaugsmei labvēlīga fiskālās politikas kombinācijas līdzsvarošana ir prioritāte. Lai sasniegtu augsto 3.5 % no IKP primārā pārpalikuma mērķi 2018. – 2022.gadam, par ko panākta vienošanās ar Eiropas iestādēm, būs vajadzīgi augsti nodokļi, un tas ierobežos sociālos izdevumus un ieguldījumus. Lai atbalstītu iekļaujošu izaugsmi, vienlaikus sasniedzot fiskālos mērķus, iestādēm būtu jātiecas uz budžeta neitrāliem uzlabojumiem fiskālās politikas kombinācijā, sākot ar jau likumdošanā paredzēto fiskālo paketi 2019. – 2020. 2019. gadā valdībai jāturpina plānotā mērķtiecīga sociālā atbalsta un ieguldījumu izdevumu palielināšana, ko finansē no uzkrājumiem pensiju sistēmā. 2020. gadā tai vajadzētu samazināt augstās nodokļu likmes, vienlaikus paplašinot iedzīvotāju ienākuma nodokļa bāzi fiskāli neitrālā veidā. Šie pasākumi, ko atbalsta fiskālās strukturālās reformas, lai stiprinātu efektivitāti un īstenošanu, palīdzēs samazināt nabadzības līmeni un ekonomikas izkropļojumus un atbalstīt izaugsmi. Jebkura šo reformu kavēšanās nopietni mazinātu pieņēmumu ticamību, kas ir pamatā parādu atvieglošanas pasākumiem, par kuriem panākta vienošanās ar Eiropas partneriem. Varas iestādēm vajadzētu būt piesardzīgām, pieņemot pastāvīgus ekspansīvus pasākumus, kas pārsniedz jau likumdošanā noteiktos, lai netiktu apdraudēti to fiskālie mērķi.

reklāma

Lai atbalstītu ekonomiku, izšķiroša nozīme ir banku kreditēšanas spēju atjaunošanai, tostarp, risinot ļoti augsta ienākumus nenesošu riska darījumu (NPE) problēmas. . Ir pieņemtas svarīgas juridiskas reformas, kuru mērķis ir samazināt NPE, un veikti pasākumi, lai attīstītu NPE otrreizējo tirgu, taču ir vajadzīgi turpmāki īstenošanas centieni, lai tie varētu iesakņoties. Lai paātrinātu banku bilances attīrīšanu, ir vajadzīgi vērienīgāki NPE samazināšanas mērķi, aktīva kapitāla rezervju veidošana, turpmāki pasākumi likviditātes un finansējuma risku mazināšanai, kā arī stingrāka banku iekšējā pārvaldība. Atlikušās kapitāla kontroles ir jāatceļ piesardzīgi, ievērojot saskaņoto ceļvedi, ievērojot tempu, ko nosaka ekonomikas un banku sektora apstākļi un noguldītāju uzticības līmenis.

Turpmākās reformas veicinātu produktivitāti un darbaspēka līdzdalību . Produktu tirgus reformas progress dažās jomās ir bijis nevienmērīgs un lēns, un Grieķija vairākos konkurētspējas rādītājos joprojām atpaliek no citām Eiropas valstīm. Iepriekšējās darba tirgus reformas veicināja nodarbinātības un konkurētspējas atjaunošanos, taču tiesību akti, kas atjaunos kolektīvo līgumu pagarināšanu un labvēlību, kas sāksies vēlāk šogad, riskē šos ieguvumus mazināt. Fonda darbinieki stingri mudina iestādes neatcelt šīs reformas. Jebkurai minimālās algas korekcijai jābūt piesardzīgai un jāatbilst produktivitātes pieaugumam, lai saglabātu nodarbinātības atjaunošanās tempu un izvairītos no jebkādas konkurētspējas samazināšanās. Uzlabota izpilde un aktīvākas darba tirgus politikas mērķtiecīgāka noteikšana palīdzētu reintegrēt darba tirgū ilgstošos bezdarbniekus.

Jāturpina stiprināt valsts sektora efektivitāte un pārvaldība, kā arī jāaizsargā statistikas iestādes neatkarība. Neskatoties uz zināmu (bet nevienmērīgu) progresu, ir jācenšas modernizēt valsts iestādes, stiprināt nodokļu ievērošanu un maksājumu kultūru, kā arī uzlabot licencēšanas procedūras, skaidras naudas pārvaldību, iepirkumu un ziņošanas praksi. Lai panāktu juridiskas reformas visās jomās, nepieciešama efektīvāka tiesu sistēma. Lai palielinātu uzticību valsts finansēm un nodrošinātu datu integritāti, ir būtiski uzlabot pārvaldību un valsts iestāžu neatkarību, tostarp nodrošinot pienācīgu aizsardzību ierēdņiem, piemēram, tiem, kas atbild par statistikas ziņojumiem.

Grieķijai, pārtraucot programmu laikmetu, ir jāsaglabā virzības uz priekšu tendence un jāturpina īstenot politika, kas atbalsta labklājību un iekļaušanos. Grieķija ir sasniegusi šo punktu, pateicoties milzīgajiem centieniem savu pielāgošanās programmu laikā. Eiropas partneri ir parādījuši savu atbalstu, nodrošinot papildu aizdevumus un papildu parādu atvieglojumus. Grieķijai tagad vajadzētu konsolidēt un paplašināt savus panākumus, apņēmīgi risinot atlikušās problēmas.

Dalieties ar šo rakstu: