Atzinums: Sezonas darbinieku direktīva - “Uzlabojumi attieksmē pret darba ņēmējiem, kas nav ES darbinieki, bet nepietiekami, lai novērstu ekspluatāciju”

Uz 14 novembrī 2013, Eiropas Parlaments LIBE komiteja nobalsoja par direktīvu par ieceļošanu un trešo valstu valstspiederīgo uzturēšanās nolūkos sezonas nodarbinātības dalībvalstīs. Noteikumi, ar sarunām kopš 2010, tika provizoriski vienojās ar Eiropas Parlamenta un Padomes prezidentūru un nodrošināti ar valstu valdībām par 29 oktobrī 2013. Direktīva tiks nodots balsošanai plenārsēdē janvārī 2014.

Eiropas tīkls pret rasismu (ENAR), Eiropas nacionālo apvienību federācija darbam ar bezpajumtniekiem (FEANTSA), un ar platformu starptautiskai sadarbībai nereģistrēti migranti (PICUM) ļoti atzinīgi un stingri atbalsta pasākumus, par ko vienojusies Eiropas Parlamenta un Padomes ka mērķis ir radīt labākus darba un dzīves apstākļus trešo valstu sezonas darbiniekiem visā ES. Tomēr daži no pasākumiem, pilsoniskā sabiedrība ierosināja attiecībā uz sociālajām tiesībām un vienlīdzīgu attieksmi pret darba ņēmējiem, netika ņemti vērā, kas varētu apdraudēt direktīvas efektivitāti, ko nav pietiekami risinot ekspluatācijas riskus.

Sezonas darba definīcija

Par sezonas darba definīcija joprojām ir neskaidra, un ir atstāta dalībvalstu ziņā, kas var viegli novest pie nepareizas un dažādu valstu definīcijām nozarēm, uz kurām attiecas direktīva. Turklāt loma sociālo partneru izlemjot, kuras nozares tiks iekļauti, ir ļoti ierobežota un nav obligāts.

Pielaišanas nosacījumi

No vienas puses, mēs stingri atbalstām iekļaušanu būtiskiem aspektiem, darba līguma - vai saistošs darba piedāvājums - kā nosacījuma pielaišanai darbinieku, lai būtu iespējams pienācīgi darba tiesību noteikumiem. No otras puses, mēs uzskatām, ka būtu bijis lielākas pūles, lai ļautu ieviest pieteikumu trešo valstu valstspiederīgajiem, kuri jau dzīvo kādā dalībvalstī. Lai jaunie noteikumi varētu vienkāršot uzņemšanas procedūras, dalībvalstis var atteikt uzņemšanu uz kritēriju par subjektīvu, piemēram, par risku nelegālās migrācijas un iespējamo apdraudējumu sabiedrības drošībai.

Sankcijas un sūdzības

reklāma

Mēs atbalstām iekļaušanu sankciju darba devējiem un apakšuzņēmējiem, kuri ir pārkāpuši noteikumus. Par "var klauzulu" izmantošana sankcijas pret apakšuzņēmējiem (art 12a.3.), Var novest pie patvaļu un lutina labas nolūkus. Mēs atbalstām noteikumus attiecībā uz piekļuvi informācijai un atvieglotu sūdzību, lai gan bija paredzēts nekāds mehānisms, lai atbalstītu cietušos.

Uzturēšanās ilgums

Mēs atbalstām noteikumus, kas ļauj sezonas darbiniekiem, kas nodarbināti dažādiem darba devējiem un palikt - ievērojot maksimālo laiku - meklēt citu darba devēju. Tomēr, mēs nožēlojam pagarināt maksimālo uzturēšanās ilgumu deviņus mēnešus ilgo 12 mēnešu periodā. Kā trešo valstu sezonas darbinieki būtu mazāk labvēlīgs statuss nekā citiem darba ņēmējiem, ilgāk paliek varētu iztukšot direktīvu no tās "sezonas" būtību un palielina risku, sociālā dempinga.

Vienlīdzīga attieksme    

Mēs atbalstām paredzētos noteikumus, lai nodrošinātu vienādas tiesības uz migrējošiem sezonas darbiniekiem, kā ES pilsoņiem attiecībā uz darba apstākļiem, tiesības streikot, atpakaļ maksājumus, piekļuvi sociālajai drošībai un sabiedriskajiem labumiem un pakalpojumiem, piekļuvi konsultāciju pakalpojumiem par sezonas darbu un nodokļu atvieglojumi. Mēs arī atzinīgi vērtējam iekļaušanu izglītības un apmācību iespējas par sezonas darbiniekiem. Tomēr, mēs nožēlojam iespēju dalībvalstīm izslēgt sezonas darbiniekus no bezdarbnieku pabalstiem un ierobežot vienlīdzīgu attieksmi tikai ar izglītību un mācībām saistītas ar īpašu nodarbinātības veidu.

Apmešanās

Mēs atzinīgi vērtējam iekļaujamo prasību, kurā sezonas darbinieki tiks izmitināti, nodrošinot pienācīgu dzīves līmeni, saskaņā ar valsts tiesību aktiem un paredzēt, izmitināšanu organizē vai ar darba devēja drošības pasākumiem.

Cenas

Lai gan mēs atzīstam pūles nav ļaut sezonas strādnieki maksāt administratīvu maksu, kā arī izmaksas par ceļojumu un slimības apdrošināšanai, direktīva varētu atstāt dalībvalstu ziņā izlemt, vai šīs nodevas segs darba devējiem un darbiniekiem.

Dalieties ar šo rakstu: