Speech: Ceļā uz dinamiskāku transatlantiskajā jomā izaugsmei un investīcijām

Konferencē ar Pītersona institūtā, ARI un ES delegācijas Vašingtonā / ASV par 29 oktobrī, Eiropas Komisijas priekšsēdētāja vietnieks Viviane Reding (attēlā) organizētajā runāja par neseno ASV spiegošanu atklāsmēm, Transatlantiskās tirdzniecības un investīciju partnerības (TTIP) un datu protectionand ko Eiropa gaida no ASV noteikt bojāto uzticību.

Dāmas un kungi,

Draugi un partneri nav spiegot par otru. Draugi un partneri runāt un vienoties. Par vērienīgi un sarežģītas sarunas, lai gūtu panākumus ir jābūt uzticēšanās starp sarunu partneriem. Tas ir iemesls, kāpēc es esmu šeit, Vašingtonā: palīdzēt atjaunot uzticību.

Jums ir zināms par dziļās bažas, ka nesenie notikumi saistībā ar izlūkošanas jautājumi ir izvirzīti Eiropas pilsoņu vidū. diemžēl tie ir jāsakrata un bojāti mūsu attiecības.

Ciešā saikne starp Eiropu un ASV ir ārkārtīgi vērtīga. Un tāpat kā jebkurš partnerības, tai jābalstās uz cieņu un uzticību. Spying noteikti nerada uzticību. Tieši tāpēc tas ir steidzami un svarīgi, ka mūsu partneri veikt skaidru rīcību, lai atjaunotu uzticību.

Šovasar, ASV un Eiropā sāka sarunas par tirdzniecības un ieguldījumu partnerattiecības. Mērķis ir vienkāršs: mēs vēlamies sniegt iespējami lielāko stimulu transatlantiskā ekonomika, atverot savu tirgu ar otru. Mērķis ir vienkāršs, bet sarunas ir kaut kas, bet vienkārši. Ir daudzi izaicinājumi. Tomēr, ja tie ir apstrādāti labi, un, balstoties uz savstarpēju uzticību un paļāvību, ka sarunu rezultāti var būt vērts pūles.

Es sniegs jums trīs iemesli:

reklāma

"Pirmkārt, nolīgums sniegtu taustāmus ekonomiskus ieguvumus gan Amerikas, gan Eiropas ekonomikai. Otrkārt, ar līgumu mēs varētu samazināt birokrātiju un izveidot integrētāku transatlantisko tirgu. Un, treškārt, līgumam būtu pozitīva ietekme uz tirdzniecību visā pasaulē. Palielinoties tirdzniecībai un ienākumiem, uzvar visi.

Pirmais iemesls, materiālo ekonomiskie ieguvumi

Eiropa ir lielākā ekonomika pasaulē - ar vairāk nekā 507 miljoniem patērētāju, un IKP 12 triljoni eiro. ASV seko aiz ar IKP 11 triljoni eiro.

Novietojiet abus kopā, un jūs iegūt ievērojamus ekonomiskos ieguvumus.

Ekonomiskā izaugsme kā rezultātā vienošanās tiek lēsta 119 miljardi eiro gadā, lai ES, un 95 miljardus eiro gadā uz ASV. Šie ieguvumi varētu izmaksāt ļoti maz, jo tie varētu būt ietekme atceļot tarifus, kas padara to grūti nopirkt un pārdot pāri Atlantijas okeānam.

Laikā, kad ekonomisko grūtību mums ir jāatrod izaugsmes avoti, kas nav par apgrūtinājumu valsts finansēm. Veicinot tirdzniecību var un būs izaugsmes avots mūsu ekonomikai. Ja izdarīts pareizi, tas radīs lielāku pieprasījumu un piedāvājumu, nepalielinot valsts izdevumus vai aizņēmumu. Veiksmīgs TTIP varētu būt lēts stimulu paketi.

Kaut tarifi starp ES un ASV jau ir zema (vidēji 4%), kopējais izmērs ES un ASV ekonomikas un tirdzniecības starp tām nozīmē, ka demontāža pārējos tarifus varētu būt nozīmīga ietekme uz radot izaugsmi.

Transatlantiskās tirdzniecības un ieguldījumu partnerība varētu būt spēcīgs signāls, ka ES un ASV ir apņēmušās atvēršanas un padziļināšanas tirdzniecību. Tas būtu liecināt arī par kopēju vadību pasaules mērogā.

Otrs iemesls, veidojot integrētāku transatlantiska tirgus

Par transatlantisku tirdzniecības un investīciju partnerības ieguvumi pārsniegtu tiešā pieaugumu ekonomiskās izaugsmes. Abas puses varētu arī strādāt, lai labāk integrētu transatlantisko tirgū un to, kā regula tiek izdarīts.

Noteikumi ir likumi, kas aizsargā cilvēkus no riskiem - draudus viņu veselībai, drošībai, finanšu nodrošinājuma vai videi.

cilvēku aizsardzība ir svarīgs mērķis, kas ir iemesls, kāpēc valdības abās Atlantijas okeāna pusēs ir aizgājuši tik daudz nepatikšanas veidot sarežģītas sistēmas aizsardzības regulējumā.

Bet - tīša vai ne - atšķirīgas reglamentējošā darbība arī ir sava cena: tas var bloķēt preces ienākt tirgū, atzīstot viņus nedrošu. Vai tā var padarīt importētajiem ražojumiem dārgāki, pievienojot nepamatotām atbilstības izmaksas.

No auto drošības jomā ir viens piemērs: mēs visi piekrītam, ka auto ir drošs un ka durvis ir pietiekami spēcīga, lai izturētu triecienu un ka drošības spilveni ir nepieciešams, lai darbotos nevainojami. Bet likumdošana un standarti par automašīnu drošību iedziļināties daudz sīkāk. Tas ietver informāciju par to, kā testi būtu jāstrādā, lai redzētu, vai jaunas automašīnas atbilst visām prasībām. Tā ietver arī informāciju, piemēram, kā crash testa manekenu jānovieto testa laikā. Kad uzkrāta šīs atšķirības vēlāk tulkoti izmaksas sodītu patērētājam.

Šīs atšķirības var izvairīties nākotnē caur sākumā regulatīvo dialogu. Ko ES grib darīt ar Transatlantiskās tirdzniecības un investīciju partnerības ir atrast kopīgās vienkāršot darbu Eiropas un Amerikas standartu noteicēju nākotnē, lai mēģinātu rast kopīgus risinājumus, kas ļautu par reālu transatlantiskajā tirgū. Tas būtu gadījumā, piemēram, darba uz elektromobiļiem: lai regulatori strādā par kopīgiem standartiem drošuma testiem, bet arī attiecībā uz kontaktdakšas un rozetes, kas nepieciešami, lai uzlādētu automašīnas nākotnē.

Trešais iemesls, pozitīvā ietekme uz starptautisko tirdzniecību

Ieguvumi līgums varētu dot gan ES un ASV nebūs rēķina no pārējās pasaules. Gluži pretēji, liberalizēt tirdzniecību starp ES un ASV varētu veicināt tirdzniecību un ienākumus visā pasaulē. Vienošanās ir potenciāls palielināt IKP pārējā pasaule gandrīz 100 miljardiem eiro. Palielināts tirdzniecība starp abām ekonomikas gigantu radītu pieprasījumu pēc izejvielām, sastāvdaļām un citas izejvielas, ko citās valstīs.

Saskaņošana ES un ASV tehniskie standarti varētu arī nodrošināt pamatu pasaules standartiem: lielums transatlantiskā tirgus ir tik liels, ka, ja tas bija vienotu noteikumu kopumu, būtu interesēs citas valstis pieņemt tos pārāk. Mēs varētu noteikt modeļus mudināt citus sekot. Tādā veidā, viņi ir tikai, lai ražotu preces pēc vienu komplektu ar specifikāciju, padarot starptautisko tirdzniecību vieglāk un lētāk. Un viņi to darītu nevis tāpēc, ka viņi vēlas pārdot savus produktus mūsu tirgos, bet arī tāpēc, ka tie varētu redzēt transatlantiskās augsta līmeņa standartus kā zelta standarts.

ES un ASV jau ir dziļa tirdzniecības un investīciju attiecības - nav citu tirdzniecības artērija pasaulē ir kā integrēta kā ES un ASV. Vairāk nekā 2 miljardu eiro vērtu tirgoto preču un pakalpojumu šķērso Atlantijas okeānu katru dienu.

Svarīgs iemesls, šie savienojumi ir tik blīvs, ka mēs esam jau abi ļoti atvērtas ekonomikas. Daudz tirdzniecības liberalizācijas jau ir noticis. Tas var būt pirmā reize, Eiropā un Amerikā apsēsties divpusējā sarunu, bet mēs faktiski ir sarunas ar otru, lai novērstu tirdzniecības šķēršļus 65 gadu Pasaules Tirdzniecības organizācijā un GATT pirms tā.

Datu aizsardzība

Attiecības starp Eiropu un ASV darbojas ļoti dziļš, gan ekonomiski, gan politiski. Mūsu sadarbība nav samazinājies no debesīm. Tas ir komerciāli visveiksmīgākā partnerība pasaule jebkad ir redzējis. Enerģijas tas ievieto uz mūsu ekonomiku mēra miljoniem, miljardiem un triljoniem - darba vietu, tirdzniecības un investīciju plūsmas. Transatlantiskā tirdzniecības un investīciju partnerības varētu uzlabot rādītājus un ņemt tos uz jaunām virsotnēm.

Bet panākt nebūs viegli. Ir problēmas, lai saņemtu to izdarīt, un ir jautājumi, kas būs viegli aizēnot to. Viens šāds jautājums ir datu un personas datu aizsardzību.

Tas ir svarīgs jautājums Eiropā, jo datu aizsardzība ir pamattiesības. Iemesls tam sakņojas mūsu vēsturiskajā pieredzē ar diktatūrām politiskā spektra labajā un kreisajā pusē. Tie ir noveduši pie vienotas izpratnes Eiropā, ka privātums ir cilvēka cieņas un personas brīvības neatņemama sastāvdaļa. Katras kustības, katra vārda vai katra e-pasta kontrole, kas izgatavota privātiem mērķiem, nav saderīga ar Eiropas pamatvērtībām vai mūsu kopīgo izpratni par brīvu sabiedrību.

Tas ir iemesls, kāpēc es brīdina celt datu aizsardzību tirdzniecības sarunās. Datu aizsardzība nav birokrātijas, vai tarifs. Tā ir viena no pamattiesībām, un kā tāds tas nav apspriežams.

ES ir likumi, kas reglamentē pamattiesības uz personas datu aizsardzību, jo 1995. Janvārī 2012 Eiropas Komisija izklāstīts modernizēt šos noteikumus, lai tos pielāgotu interneta laikmetā, un atvērt turpmāko ES vienoto tirgu. Pat pirms atklāsmēm par VDI datu skandālu, 79% Eiropas iedzīvotāju bija bažas par nepietiekamo datu aizsardzību internetā. Mūsu priekšlikumi noteikts, lai mainītu to, ka rūpēm, sniedzot cilvēkiem lielāku kontroli pār to, kādā veidā viņu personas dati tiek izmantots.

Pagājušajā nedēļā Eiropas Parlaments balsoja lielākoties ir par priekšlikumiem. Un pagājušajā piektdienā, ES vadītāji aicināja laikus pieņemt nākamgad no priekšlikumiem, kā veids, lai atjaunotu un veicinātu uzticību iedzīvotāju un uzņēmumu digitālajā ekonomikā.

Atklāsmes par darbībām amerikāņu izlūkošanas aģentūrām Eiropā un zaudējumiem tas ir radījis nesuši atjaunoto uzmanību šim jautājumam. Ir lietas, ko nevar pamatot ar cīņu pret terorismu. Valsts drošības jēdziens nenozīmē, ka "kaut kas notiek": valstis nebauda neierobežotu tiesības slepenu uzraudzību.

Eiropas līderi atzina, ka pagājušajā piektdienā. Un Eiropas Parlaments, kas ir balsot katru un ikvienu ES līgumu, jau aicināja apturēšanu TFTP / SWIFT nolīgumu, un tā cieši uzraudzīs virzību uz TTIP sarunās.

Es priecājos redzēt, ka mūsu priekšlikumi datu aizsardzībai ir arī izraisījuši debates par privātumu ASV. Pagājušā gada martā, tūlīt pēc priekšlikumu izteikšanas, Baltais nams paziņoja, ka sadarbosies ar Kongresu, lai sagatavotu "privātuma likumprojektu".

"Nekad privātums nav bijis tik svarīgs kā šodien, interneta, tīmekļa un viedtālruņu laikmetā" - paziņoja prezidents Obama, paziņojot par saviem plāniem par "privātuma likumprojektu". Es pilnībā piekrītu šādam apgalvojumam.

Diskusijas kongresā liecina arī par pieaugošo nozīmi, kāda ir privātumam ASV. Vēlāk šodien es satiekos ar kongresa biedru konfidencialitātes konferences locekļiem. Es lūgšu viņus progresēt likumdošanas procesā.

Viena lieta ir skaidra, jūs varat tikai iegūt lielāko daļu un veicināt uzticību digitālajai ekonomikai ar skaidriem un vienotiem likumiem.

Kad vienotu, saskaņotu noteikumu kopums ir spēkā Eiropā, mēs sagaidām to pašu no ASV. Tas ir nepieciešamība, lai radītu stabilu pamatu personas datu plūsmu starp ES un ASV. Sadarbspēju un pašregulāciju nepietiek. Esošā sistēma ir kritizēja Eiropas rūpniecības un apšaubīja Eiropas iedzīvotāji: viņi saka, tas ir nedaudz vairāk nekā plāksteris nodrošina plīvuru leģitimitātes ASV firmām to izmanto.

Tāpēc datu plūsmai starp ES un ASV ir jābalstās uz stabilu juridisko pamatu abās pusēs. Pašreiz notiekošā datu aizsardzības reforma būs pamats stabila datu tilta, kas savienos ASV un Eiropu, pusē Eiropā. Mēs sagaidām, ka ASV ātri uzstādīs tilta pusi. Labāk ir stabili balstīties uz tilta, nekā uztraukties par plūdmaiņu “Seifā” vai galu galā ne tik “Drošajā” ostā.

Ir līdzīga problēma, par sarunas par datu aizsardzību un konfidencialitātes nolīgumu par datu apmaiņai tiesībaizsardzības jomā. Ir arī steidzami panākt progresu šeit.

Mums ir sarunas - ģenerālprokurors Ēriks Holders un sevi - kopš 2011.

Ir bijuši vairāk nekā 15 sarunu kārtās. Bet pamatjautājums vēl nav atrisināts: jēgpilna vienošanās jāgarantē augsta līmeņa aizsardzību pilsoņiem abos Atlantijas okeāna krastos.

Vienošanās jāizveido īstenojamas tiesības personām, kuru dati tiek apmaiņa pāri Atlantijas okeānam, lai tiesībaizsardzības nolūkos. Tas būtu jo īpaši paredz vienlīdzīgu attieksmi pret ES un ASV, pilsoņiem, tostarp piekļuvi tiesību aizsardzību, kad tiesības tiek pārkāptas. Tas pašlaik nav iespējams, jo piekļuve tiesību aizsardzību ASV atsaka nerezidentiem eiropiešiem.

Tas ir taisnība jau bauda katru American visā Eiropas Savienībā.

Jo dienas pēc pirmās VDI spiegošanas atklāsmēm, prezidents Obama sacīja šādi: "tas neattiecas uz ASV pilsoņiem, un neattiecas uz cilvēkiem, kas dzīvo ASV." Es saprotu, labi, ka mērķis priekšsēdētājs bija pārliecināt sabiedrisko domu Amerikā. Tomēr Eiropā, iedzīvotāji arī dzirdējis šo ziņu. Un viņi saprata: mēs esam norūpējušies. Mēs neesam redzējuši kā partneri, bet kā draudu. Un tad jūs saprotat, ka mums kā eiropiešiem ir ļoti norūpējušies.

Dāmas un kungi,

Šāda uztvere nav pārāk labs jau pastāvošs nosacījums, ja mēs vēlamies veidot jaunu transatlantisko partnerību. Tāpēc mums ir smagi jāstrādā abās Atlantijas okeāna pusēs, lai atjaunotu uzticību. Eiropas līderi paveica savu samitu pagājušajā nedēļā Briselē, kur viņi noteikti pauda dusmas par nesenajām spiegošanas atklāsmēm. Viņi to darīja savā starpā, pie vadītāju pusdienu galda, publiski lietojot mērenu valodu. Bet nekļūdīsimies: ASV būs jādara sava daļa, lai atjaunotu uzticību. ASV būs jāpierāda, ka viņi pret Eiropu izturas kā pret īstu partneri. Un ka viņi ļoti nopietni uztver Eiropas rūpes par privātumu un datu aizsardzību. Tiesību normas par ES pilsoņu tiesisko aizsardzību, neatkarīgi no viņu dzīvesvietas, iekļaušana gaidāmajā ASV Privātuma likumā ir būtisks solis partneru uzticības atjaunošanā. Šādas uzticības atjaunošana būs ļoti nepieciešama, ja mēs tuvākajā nākotnē vēlamies veiksmīgi pabeigt TTIP sarunas. Pretējā gadījumā Eiropas Parlaments var nolemt noraidīt TTIP. Vēl ir laiks, lai tas nenotiktu. Bet būs nepieciešami skaidri signāli un konkrētas saistības no šejienes, no Vašingtonas. Es ceru, ka šajā jomā mēs gūsim ievērojamu progresu nākamajā ES un ASV tieslietu ministru sanāksmē Vašingtonā novembra beigās. No tā ir atkarīga mūsu transatlantiskās partnerības veiksmīga attīstība.

Dalieties ar šo rakstu: