Nākamais pētījuma posms par daudzdimensionālās nabadzības mērīšanas metodiku Uzbekistānā

Ekonomikas pētījumu un reformu centra pētnieki veiks aptauju iedzīvotāju vidū visos valsts reģionos, lai noteiktu Indeksu, kas atklās daudzdimensionālās nabadzības pazīmes.

Ekonomisko pētījumu un reformu centrs sadarbībā ar UNICEF veic pētījumu “Daudzdimensionālās nabadzības mērīšanas metodoloģija Uzbekistānā”. Uz izstrādātās metodikas pamata Uzbekistānā tiks ieviests Ģimenes labklājības indekss.

29. decembrī Ekonomisko pētījumu un reformu centrā notika apaļā galda diskusija par daudzdimensionālās nabadzības specifiku Uzbekistānā, kas kļuva par nākamo pētījuma posmu.

Pasākumā piedalījās attiecīgo ministriju un departamentu darbinieki, kā arī UNICEF pētniecības centra (Innochenti) starptautiskā eksperte Gvitere Rīsa, kura sniedza informāciju par starptautisko pieredzi un labāko praksi daudzdimensionālās nabadzības mērīšanā.

Apaļo galdu organizēja UNICEF birojs Uzbekistānā ar UNICEF Austrumeiropas un Centrālāzijas reģionālā biroja un UNICEF pētniecības centra (Innocenti) atbalstu.

Apaļā galda galvenais mērķis ir apspriest sākotnējo Ekonomisko pētījumu un reformu centra ekspertu izstrādāto projektu, lai noteiktu daudzdimensionālās nabadzības mērījumus Uzbekistānas apstākļos. Visā valstī tiks veikta aptauja, lai noteiktu indeksu, kas identificēs daudzdimensionālās nabadzības pazīmes. Eksperti apsprieda topošā pētījuma metodoloģiju un anketu. Jo īpaši ir izteikti vairāki pamatoti un svarīgi priekšlikumi, ņemot vērā šos ierosinājumus, anketa tiks pabeigta.

2021. gada maija beigās Uzbekistānā pirmo reizi tika publicētas iedzīvotāju minimālo patēriņa tēriņu provizoriskās aplēses. Tādējādi tika mēģināts izmērīt naudas nabadzību valstī.

reklāma

“Ir labi zināms, ka terminam “nabadzība” nav universālas definīcijas. Katra valsts saglabā nacionālo definīciju, kas balstīta uz tās īpatnībām. Ar tādu pašu mērķi šodien pie apaļā galda apspriedām, kas ir daudzdimensionālā nabadzība no Uzbekistānas specifikas viedokļa un kādas dimensijas tajā būtu jāiekļauj. Starptautiskā pieredze liecina, ka tiek ņemta vērā pietiekama pārtikas pieejamība, noteiktiem standartiem atbilstošs mājoklis, elektrības pieejamība, veselības aprūpe un izglītība. Kāds precīzs minimālais līmenis, kādam jābūt kvalitātes līmenim, tiks noteikts valsts mēroga konsultācijās. Piemēram, valsts nabadzības indikatora ieviešana mērīs Uzbekistānas iedzīvotāju labklājības līmeni, atspoguļojot viņu dzīvesveida specifiku,” sacīja UNICEF sociālās politikas padomnieks Uzbekistānā Umids Alijevs.

Ir svarīgi izmērīt bērnu nabadzības līmeni, jo aptuveni 33% Uzbekistānas iedzīvotāju ir bērni. Pirmo reizi 2017. gadā prezidents aktualizēja nabadzības problēmu. Kopš tā laika Ekonomisko pētījumu un reformu centrs ir veicis vairākus pētījumus par nabadzības mērīšanu.

“Kāpēc ir svarīgi izmērīt nabadzību? Pašlaik saskaņā ar Pasaules Bankas datiem aptuveni 9.2% pasaules iedzīvotāju jeb 689 miljoni cilvēku dzīvo galējā nabadzībā ar mazāk nekā 1.90 ASV dolāriem dienā. 107 jaunattīstības valstīs pašlaik ir vismaz 1.3 miljardi cilvēku, kas dzīvo daudzdimensionālā nabadzībā (pēc daudzdimensionālās nabadzības kritērijiem). Tas nozīmē, ka daudzdimensionālo nabadzību mēra ne tikai pēc ienākumiem, bet arī pēc daudziem citiem rādītājiem, piemēram, dzīves apstākļiem, veselības, sanitārijas un infrastruktūras dzīves telpā, kā arī drošības līmeņa.

Bērnu nabadzība ir daudz svarīgāka par pieaugušo iedzīvotāju nabadzības noteikšanu. Jo jaunībā iegūts defekts negatīvi ietekmē cilvēka darbību visas dzīves garumā. Jo īpaši zinātniskie pētījumi ir parādījuši, ka nabadzība negatīvi ietekmē cilvēka smadzeņu darbību, un nabadzīgo bērnu meistarības līmenis ir salīdzinoši zems. Turklāt ir pierādīts, ka ienākumu līmenis dzīves laikā ir salīdzinoši zems,” sacīja Ekonomisko pētījumu un reformu centra pētnieks Hasans Majidovs.

 Nabadzības sliekšņa noteikšanai tiek izmantotas monetārās un nemonetārās metodes. Pamatā ir divi instrumenti nemonetāras nabadzības mērīšanai, no kuriem pirmais ir UNICEF daudzdimensiju pārklāšanās atņemšanas analīzes (MODA) metode. Būtībā šī ir metodika bērnu nabadzības mērīšanai. Otrais ir MPI (Multidimensional Poverty Index). Viens no mūsu galvenajiem mērķiem šodien Uzbekistānā ir izstrādāt metodiku nemonetāras daudzdimensionālas nabadzības mērīšanai gan pieaugušo, gan bērnu vidū, apvienojot šos divus rādītājus. MODA metodoloģijā vecuma rādītāji tiek doti atsevišķi, proti, veicot aptaujas, tiek formulēti atsevišķi jautājumi iedzīvotājiem no zīdaiņa līdz 5 gadu vecumam, no 5 līdz 17 gadiem un vecākiem par 17 gadiem. MPI šīs opcijas nav. Tāpēc mērījumi tiek izstrādāti, apvienojot abas metodikas.

Apaļā galda laikā Karomats Nurullajevs iepazīstināja ar Armēnijā veiktā pētījuma rezultātiem, kurā tiek mērīta daudzdimensionāla nemonetāra nabadzība, izmantojot abas metodoloģijas.

Izstrādājot rādītājus anketai, apaļā galda dalībnieki ierosināja tos izstrādāt atsevišķi lauku un pilsētu iedzīvotāju segmentiem, kā arī daudzstāvu ēkās un iekšpagalmos dzīvojošajiem iedzīvotāju segmentiem. Ravshan Isamutdinov kungs, Mahalla un ģimenes atbalsta ministrijas eksperts, ieteica veikt atsevišķus pētījumus par dzimumu (atsevišķi sievietēm un vīriešiem). Otrkārt, viņš ierosināja izstrādāt rādītāju par talantu un prasmju pieejamību iedzīvotāju vidū. Tas palīdzēs samazināt bezdarbu un nabadzību, sacīja eksperts.

Tā kā katra valsts atšķiras ar saviem apstākļiem un īpatnībām, pēc eksperta domām, daudzās attīstītajās valstīs arī neierobežotas interneta pieejamības trūkums mājsaimniecībām ir viens no nabadzības rādītājiem, taču šī rādītāja izmantošana Uzbekistānā mums nepalīdzēs. noteikt patieso nabadzības līmeni.

Paredzēts, ka seminārs veidos pamatu valsts daudzdimensionālās nabadzības mērīšanas un Ģimenes labklājības indeksa aprēķināšanas metodoloģijas izstrādei un ieviešanai. Šie mērījumi sniegs noderīgu informāciju, lai noteiktu visaptverošus pasākumus nabadzības mazināšanai un ģimeņu labklājības uzlabošanai Uzbekistānā.

Dalieties ar šo rakstu: