Francijā minoritāšu kopienas nosoda policijas naudas sodu pieaugumu

Mohameds Asams kādā pēcpusdienā 2020. gadā devās iegādāties pārtikas preces pārtikas preču veikalā netālu no savām mājām Parīzē. Viņš sacīja, ka viņam jau ir uzlikts naudas sods vairāk nekā 900 eiro apmērā par deviņiem pārkāpumiem, un tagad viņš ir gatavs atgriezties mājās.

Viņš teica, ka viņam ir 27 gadi un viņš dzīvoja Epinay-sous-Senart, Parīzes priekšpilsētā. Viņš saņēma paziņojumu pa pastu nedēļu vēlāk. Saskaņā ar paziņojumiem, ko viņš saņēmis Iekšlietu ministrijas aģentūrā, viņa iespējamie nodarījumi ietver COVID-19 bloķēšanas noteikumu pārkāpšanu un pareizu priekšējo lukturu trūkumu viņa kvadraciklam.

Asams sacīja: "Tas bija šoks, šausmīgs pārsteigums." Saskaņā ar Asama advokāta teikto, kopš 2019. gada viņam ir jāmaksā tūkstošiem naudas sodu, kas ietver nokavējuma naudu.

Francijas prezidents Emanuels Makrons ir ieviesis virkni politiku, lai ierobežotu pilsētu noziedzību. Šobrīd viņu pārmet konkurenti par pārāk maigu attieksmi pret narkotiku tirgotājiem. Tie ietver palielinātas policijas pilnvaras noteikt sodus, ko policija ir izmantojusi.

Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas sodu aģentūras datiem, ar satiksmi nesaistīto sodu skaits valstī ir pieaudzis sešas reizes. 1.54. gadā tie bija 2018 miljoni salīdzinājumā ar 240,000 2018 2020. gadā. Ar satiksmi nesaistītu sodu skaits 19. gadā palielinājās vairāk nekā sešas reizes pēc vairākkārtējiem Covid-XNUMX bloķēšanas gadījumiem.

Naudas sodi ir paredzēti, lai samazinātu tiesību sistēmas slogu, novēršot nelielu pārkāpumu izskatīšanu tiesās. Kritiķi apgalvo, ka sodi ļauj policijai bez atbildības izlemt, kādas sankcijas tā vēlas. Advokāti un tiesību aizstāvji apgalvo, ka šīs pilnvaras ir novedušas pie tā, ka policija vēršas pret nabadzīgajām un etniskajām minoritātēm, kā rezultātā daži cilvēki ir apgrūtināti ar lieliem parādiem.

Francijas likumi ierobežo datu vākšanu par indivīda rasi un etnisko piederību. Tādējādi iestādēm ir grūti novērtēt sodu ietekmi uz etniskajām minoritātēm. Tomēr tautas skaitīšanā tiek apkopota informācija par imigrantiem, pamatojoties uz viņu dzimšanas vietu, kā arī valstspiederību. Francijas tautas skaitīšanas datu un ar naudas sodu saistīto policijas datu analīze liecina, ka naudas sodi ir palielināti apgabalos ar lielu imigrantu skaitu.

reklāma

Advokāte Alise Ašače, kas pārstāv Parīzes iedzīvotājus, kuri apstrīd sodus, sacīja, ka "pastāv sistēmiska diskriminācija".

Makrons iepriekš norādīja, ka Francijas policijā nav sistēmiska rasisma. Valsts policija un viņa birojs uz jautājumiem neatbildēja. Iekšlietu ministrija uz jautājumiem neatbildēja. Citas valstis, piemēram, ASV vai Lielbritānija, ir apsūdzētas pārmērīgā minoritāšu kontrolēšanā un sankciju noteikšanā pret tām.

Pārskatot vairāk nekā divus gadu desmitus Epinay-sous-Senart policijas ziņojumus, tika atklāts, ka vairāk nekā 80% incidentu, kas saistīti ar vismaz vienu naudas sodu, notika divos rajonos netālu no Asamas. Iedzīvotāji apgalvo, ka daudzas no šīm ģimenēm ir etniskās minoritātes. Saskaņā ar vietējās policijas datiem 403 no 478 ziņojumiem, kuros sīki aprakstīti naudas sodi laikā no 2018. gada aprīļa līdz 2020. gada jūlijam, bija no šī apgabala. Saskaņā ar datiem lielākajai daļai sodīto bija arābu un afrikāņu uzvārdi.

Saskaņā ar valdības domnīcas France Strategie datiem vairāk nekā viena trešdaļa (33%) Epinay-sous-Senart iedzīvotāju vecumā no 25 līdz 54 gadiem ir no imigrantiem ārpus Eiropas. Vairāk nekā puse pilsētas bērnu arī nav Eiropas izcelsmes, liecina 2017. gada tautas skaitīšanas dati.

Smagie naudas sodi apgabalos, kur dzīvo imigranti, atbilst modelim, kas novērots visā Francijā. Pamatojoties uz France Strategie datiem, policija piesprieda 58 ar COVID saistītus sodus uz 1,000 iedzīvotājiem piecos Parīzes rajonos, kuros ir vislielākā ārpuseiropas izcelsmes iedzīvotāju koncentrācija. Tas ir par 40% vairāk nekā citās teritorijās, kur uz katriem 42 iedzīvotājiem bija gandrīz 1,000 naudas sodi. France Strategie skaitļi liecina, ka šis rādītājs ir par aptuveni 40% lielāks.

Valsts mērogā ar pandēmiju saistīto sodu likme apgabalos ar augstu imigrantu koncentrāciju bija par 54% augstāka nekā citur no 2020. gada marta vidus līdz 2020. gada maija vidum. Tas notika valstī pirmās nacionālās bloķēšanas laikā.

Saskaņā ar aizstāvības advokātu un saņēmēju teikto, policija var arī noteikt soda naudu attālināti un sodīt vienu un to pašu personu atkārtoti. Šie cilvēki apgalvo, ka minoritātēm tiek uzlikti atkārtoti un attālināti sodi, kas palielina aizdomas, ka policija vēršas pret etniskajām kopienām.

Pēc tiesību ekspertu domām, sodu izsniegšana attālināti pārkāpj policijas kārtību par pārkāpumiem, kas nav saistīti ar ceļu satiksmi. Filips Astruks ir Rennas valsts prokurors. Viņš vada Rennas biroju, kas apstrādā naudas sodus, ko apstrīd privātpersonas visā valstī. Izņemot atsevišķus ar ceļu satiksmi saistītus pārkāpumus, viņš sacīja, ka policijai nevajadzētu uzlikt naudas sodu, neapturot noteikumu pārkāpēju.

Daži juristi, kas pārstāv naudas soda saņēmējus, apgalvo, ka soda uzlikšana attālināti notiek, neskatoties uz noteikumiem. Parīzes jurists Ahašs paziņoja, ka policijai ir cilvēku vārdi, jo viņi regulāri pārbauda identitāti. Dažreiz saņēmēji nezina, ka viņiem tiek uzlikts naudas sods.

Daži zinātnieki apgalvo, ka ir grūti pierādīt neobjektivitāti soda uzlikšanas praksē. Sociologi arī ierosināja, ka soda likmju ģeogrāfiskās atšķirības varētu izraisīt citi faktori. Tie ietver augstāku noziedzības līmeni vai lielāku policijas patruļu koncentrāciju.

Alīna Dailēra ir Parīzes Sakleja universitātes socioloģe, kas studē policijas darbu. Viņa sacīja, ka analīze liecina, ka "noteiktas iedzīvotāju kategorijas" bieži tiek sodītas, pārsvarā jauni vīrieši no nabadzīgiem rajoniem, kuri ir vai tiek uzskatīti par minoritātēm. Viņa norādīja, ka policija varētu būt vērsta uz minoritātēm kā iespējamo izskaidrojumu. Viņa sacīja, ka nav iespējams pierādīt diskrimināciju bez pierādījumiem, kas liecina, ka policija izturas atšķirīgi pret dažādu etnisko grupu pārstāvjiem. Tādi dati neeksistē.

Augustins Dumas bija Epinay-sous-Senart pašvaldības policijas priekšnieks no 2020. gada vasaras. Viņš noliedza, ka būtu vērsts uz kādu konkrētu iedzīvotāju daļu vai apgabalu, un sacīja, ka policija reaģēja tikai uz iedzīvotāju sūdzībām. Dumas, kurš tagad ir ievēlēta amatpersona tuvējā ciematā, paziņoja, ka "ja kāds kaut ko dara nepareizi, jums ir jārīkojas".

Makrons, kurš pirms pieciem gadiem tika ievēlēts pie varas uz centriskas platformas, ir pastiprinājis savu likuma un kārtības nostāju sīvās konkurences apstākļos no labējo puses. Tiesību aizstāvji apgalvo, ka Makrona valdība ir vājinājusi pilsoniskās brīvības un piešķīrusi varas iestādēm lielākas pilnvaras. Iespēja slēgt mošejas bez tiesas.

Paplašinātās policijas pilnvaras tagad dod tiesības uzlikt naudas sodus uz vietas. Kopš 2020. gada tagad ir iespējami vairāki jauni nodarījumi. Tie ietver narkotiku lietošanu un ložņāšanu ēkās. Kā daļu no lielāka drošības likumprojekta valdība vēlas palielināt policijas naudas sodus. Šomēnes likumdevēji balsos par tiesību aktiem.

Oktobrī iekšlietu ministrs Džeralds Darmanins augšpalātai paziņoja, ka ierosinātais naudas sodu palielinājums ir paredzēts, lai nodrošinātu "efektivitāti un vienkāršību". Darmaņins, kurš bija apakšpalātas loceklis citā diskusijā novembrī, noliedza jebkādu rasu profilēšanu, policijai piemērojot naudas sodus.

Valdības jaunie ierosinātie naudas sodi, kas ietver tādus sodus kā grafiti un benzīna zādzība, tiktu reģistrēti personas sodāmības reģistrā. Tas ir pretstatā naudas sodiem par nelieliem pārkāpumiem, piemēram, trokšņošanu, piegružošanu vai bloķēšanas ierobežojumu pārkāpšanu. Tiesu uzraudzības trūkums ir tas, ko daži kritiķi uzskata par satraucošiem.

Socioloģe Daillere norādīja, ka taisnīgums notiek uz ielas, nevis tiesas zālē. "Ja mēs neejam tiesneša priekšā, kas tad liedz policistam piemērot sodu, lai gan pārkāpums nav noticis?"

Asams dzimis Francijā Marokas vecākiem. Viņš sacīja, ka policija viņu un citus imigrantus ir izveidojusi stereotipus un aizspriedumus par viņu. Asams sacīja, ka policija viņu bieži aptur, liekot viņam justies mazāk vienlīdzīgam par saviem līdzpilsoņiem. Asams teica: "Mēs esam parasti cilvēki, tāpat kā visi pārējie. Mēs esam franči un lepojamies, ka esam franči." Šī gada sākumā viņš runāja pie kafijas vietējā kafejnīcā.

Epinay-sous-Senart atrodas aptuveni 30 km uz dienvidaustrumiem no Parīzes centra, un tajā dzīvo nedaudz vairāk par 12,000 30 cilvēku. Vēsturiskais Epinay-sous-Senart kvartāls atrodas aptuveni 12,000 kilometrus uz dienvidaustrumiem no Parīzes centra. Tajā dzīvoja neliels iedzīvotāju skaits, kas bija nedaudz vairāk par XNUMX XNUMX.

Asams šeit dzīvo jaunākā pilsētas rajonā ar nosaukumu "Les Cineastes". Šī ir modernu daudzdzīvokļu māju kolekcija, kurā atrodas kafejnīca, kā arī daži veikali. Šajā un blakus esošajā apkaimē tika uzlikta lielākā daļa sodu divu gadu pārskatīšanas periodā.

Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas 2021. gada datiem, vardarbīgu un nevardarbīgu noziegumu līmenis Epinay-sous-Senart ir zemāks nekā citos Parīzes reģionos un pilsētās tajā pašā departamentā.

2017. gadā Dūmu par pašvaldības policijas priekšnieku iecēla pilsētas toreizējais labēji centriskais mērs. Viņš sacīja, ka viņa mērķis ir apkarot antisociālu uzvedību, narkotiku tirdzniecību un citas noziedzīgas darbības.

Tika atklāts, ka dažiem cilvēkiem tika uzlikti vairāki naudas sodi. Kopumā 185 pārbaudītajos policijas ziņojumos bija iesaistītas 478 personas. Pēc iegūtajiem policijas datiem, aptuveni piektā daļa sodīta par trim un vairāk incidentiem. Tika izskatīts arī policijas ziņojumu saturs un konstatēts, ka dažas personas par vienu un to pašu incidentu saņēmušas vairākus sodus. Daudzi naudas sodi tika piemēroti arī saskaņā ar vietējiem noteikumiem, kas aizliedz pulcēties brīvā dabā vai ļauj policijai apturēt personas noteiktās vietās.

Saskaņā ar pilsētas datiem Hasans Bušufs tika sodīts vairāk nekā divdesmit sešas reizes. 37 gadus vecais rūpnīcas strādnieks sacīja, ka policija liks viņam doties tālāk vai sodīt savus draugus ikreiz, kad viņi redzēs viņu ārā kopā ar draugiem. Tas notika pat pēc tam, kad viņi pārcēlās uz mežu.

Viņš teica: "Kam es traucēju? Vai es traucēju vāverēm?"

Saskaņā ar Valsts kases kopsavilkumu, kas datēts ar 9. augustu, Bouchouf ir parādā Valsts kasei vairāk nekā 20,000 2017 eiro par soda naudu, kas saņemta laika posmā no 2020. līdz XNUMX. gadam.

Dumas neatvainojās par atkārtotu naudas sodu izsniegšanu. Dumas norādīja, ka atkārtotie pārkāpumi bijuši vainīgi cilvēki, kuri sodīti atkārtoti.

Esonas policijas departaments neatbildēja uz jautājumiem par sodiem, ko maksā Asam vai Bouchouf.

Pēc divu virsnieku teiktā, mērs un vairāk nekā desmit aptaujāto iedzīvotāju, Epinay-sous-Senart jaunais policijas priekšnieks un mērs ir bijuši mazāk aktīvi, izsniedzot naudas sodus. Epinay-sous-Senart mēra birojs neatbildēja, kad tika lūgts sniegt datus.

Deimjens Alūks (pilsētas kreisi centriskais mērs, ievēlēts 2020. gada jūnijā) sacīja, ka, lai gan policija vajadzības gadījumā turpina piemērot sodus, viņš sacīja, ka antisociālu uzvedību var novērst, izmantojot citas metodes. Viņš teica: "Dažreiz pietiek ar diskusiju."

Uz jautājumiem par iepriekš no pašvaldības saņemtajiem policijas datiem Allouch neatbildēja.

Džordžs Pujals bija mērs no 2000. līdz 2020. gadam. Viņš iecēla Dumu un noliedza, ka policija būtu pieļāvusi jebkādu diskrimināciju. Viņš norādīja, ka policija bloķēšanas laikā piemēroja ar COVID saistītus noteikumus un policijai bija labi zināma neliela cilvēku grupa, kurai tika uzlikti vairāki naudas sodi. Viņš sacīja, ka prokurors uzrauga pašvaldības policistus, kuri ir atbildīgi par likuma izpildi.

CĪŅA ATPAKAĻ

Asama naudas sodi noveda pie vēl dziļāka jucekli ar policiju

Pēc liecinieku un abu vīriešu teiktā, Asams mutiski konfrontēja Dumasu pēc tam, kad uzzināja par 2020. gada aprīļa sodu. Dumas apgalvo, ka Asams draudējis viņu nogalināt, savukārt Asams uzstāj, ka viņš tikai apvainojis Dimā. Abi vīrieši apgalvoja, ka fiziska vardarbība nav notikusi. Pēc Asama teiktā, Asams tika arestēts savā mājā nākamajā rītā.

Saskaņā ar tiesas dokumentiem Evry tiesa Asamu atzina par vainīgu vardarbībā un draudos pret valsts amatpersonu 2020. gada novembrī. Asama advokāte Klāra Gandina paziņoja, ka Asams pārsūdz sešu mēnešu nosacītu sodu un viņa apelācija tiks izskatīta. decembrī. Gandina paziņoja, ka policija ir vajājusi jauniešus šajā rajonā, un viņa plāno iebilst, ka šī provokācija prasa vieglāku sodu.

Asams dažādu iemeslu dēļ apstrīdēja arī deviņus naudas sodus, ko viņš saņēma par savu pārtikas preču ceļojumu 2020. gada aprīlī, un četrus citus naudas sodus, kas tika piemēroti 2020. gada maijā. Gandins paziņoja, ka Asams netika apturēts nevienā no šiem gadījumiem un ka policijas ziņojumos nebija pietiekami daudz informācijas. Gandins sacīja, ka novembrī policijas tribunāls atcēla divus naudas sodus saistībā ar COVID-19. Gandins turpina apstrīdēt citus 11 sodus, tostarp vairākus, kas saistīti ar kvadraciklu, ko viņš izmantoja savā pārtikas preču ceļojumā.

Tika atklāts, ka vismaz 45 cilvēki Epinay-sous-Senart un citos Parīzes apgabala apgabalos, kuri apgalvo, ka viņiem ir uzlikti naudas sodi, nebija runājuši ar policistu. Tā uzskata gan saņēmēji, gan viņu advokāti. Saskaņā ar juristu teikto, naudas sodi bija par antisociālu uzvedību, piemēram, trokšņošanu un pārkāpumu bloķēšanu. Gandrīz visi cilvēki bija imigrantu pēcteči vai imigranti, pamatojoties uz viņu vārdiem.

Saskaņā ar Asama un vietējās amatpersonas teikto, Asams sūdzējās par maziem naudas sodiem policijas intervijā pēc viņa aresta 2020. gada aprīlī. Tas noveda pie prokuratūras pārskatīšanas, kurā atklājās, ka policija Asam ir piemērojusi soda naudas, norādīja šī persona.

Saskaņā ar vietējās prokuratūras teikto, tā nevarēja komentēt Asama lietu. Tomēr tā norādīja, ka ir saņēmusi 2020. gada sūdzību par soda naudu un nosūtījusi atgādinājuma vēstuli mēriem.

"Tas apstiprina, ka prokurors pilnībā apzinās, ka ir notikusi attālināta naudas sods," sacīja Asama advokāts Gandins.

"POLICIJAS UZMĀCĪBA"

Papildus kritikai par policijas naudas sodiem ir arī citi apgalvojumi, ka policija diskriminējusi cilvēkus. Policijas identitātes pārbaudes ir bijušas uzliesmošanas punkts.

Parīzes 2021. gada apelācijas tiesa pieņēma nozīmīgu nolēmumu un konstatēja, ka 2017. gadā Parīzes stacijā trīs vidusskolēnu identitātes pārbaudīšanas iemesls bija diskriminācija. Viņi bija Francijas pilsoņi ar Marokas, Mali un Komoru salu izcelsmi. Tiesa norādīja, ka katrai personai piespriesti 1,500 eiro zaudējumu atlīdzība un tiesāšanās izdevumi.

Asams kopā ar vairāk nekā 30 Epinay-sous Senart iedzīvotājiem iesniedza sūdzību Defenseur des Droits (Francijas štata tiesību sargsunim) par to, kā policija pandēmijas laikā rīkojās ar naudas sodiem.

2021. gada aprīļa iesniegumā, ko sagatavoja Gandins un citi, teikts, ka soda naudas uzlikšana attālināti ir policijas "sistēmiska diskriminācija" pret Ziemeļāfrikas un Subsahāras Āfrikas izcelsmes jauniešiem. Tajā tiek apgalvots, ka policija ir veikusi attālinātu un atkārtotu naudas sodu. To raksturo kā policijas uzmākšanos.

Kopš tā laika ir palielinājušās sūdzības par policijas sodiem. Kopīgu sūdzību Defenceur des Droits ar līdzīgiem apgalvojumiem martā iesniedza 60 iedzīvotāji trīs Parīzes apkaimēs. Saskaņā ar kādu, kas ir informēts par šo lietu, pret sargsuni ir iesniegtas aptuveni 10 sūdzības, kurās tiek apgalvots, ka policisti, no kuriem lielākā daļa ir Parīzes, uzliek naudas sodus. Sargsuņa pārstāvis sacīja, ka, lai gan viņi var sniegt politikas ieteikumus un apstrīdēt tiesību pārkāpumus, viņiem nav pilnvaru vai pilnvaru atcelt tiesas vai administratīvos rīkojumus.

Defenceur des Droits vadītāja Klēra Hedona atteicās komentēt zondes. Viņa sacīja, ka naudas sodi var tikt izrakstīti patvaļīgi, un tos ir grūti apstrīdēt. Viņa norādīja, ka ir jāļauj pārsūdzēt taisnīguma principu.

Advokāti saka, ka naudas sodu rezultātā uzkrātie parādi var turpināt smagi noslogot personas.

Asams, kurš runāja novembrī, nesen paziņoja, ka pēc bezdarba perioda ir atradis darbu kā pārdevējs. Asams sacīja, ka viņš turpina saņemt paziņojumus par viņa tiesvedību un vēstules no iestādēm, kurās draud nosūtīt tiesu izpildītājus vai arestēt naudu, kas viņam ir parādā. Viņš teica, ka brīdinājumi liek viņam justies saspringtam.

Viņš teica: "Manā mājā pienāk vēstules, es tās vairs pat neatveru."

Dalieties ar šo rakstu: