Jūras drošība: Padome un Parlaments vienojas par efektīvāku negadījumu izmeklēšanu jūras transportā

Lai nodrošinātu drošākus jūras braucienus Eiropā, Padomes prezidentūra un Eiropas Parlamenta sarunu dalībnieki panāca provizorisku vienošanos pārskatīt 2009. gada direktīvu par negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē. Jaunie tiesību akti ir daļa no tā sauktās “kuģošanas drošības” tiesību aktu paketes.

"Mēs esam smagi strādājuši, lai rekordīsā laikā vienotos par šo priekšlikumu ar Parlamentu. Šodienas vienošanās nosaka pagrieziena punktu drošākam un tīrākam jūras transportam Eiropā, vienlaikus saglabājot mūsu kuģniecības nozares konkurētspēju."
Pols Van Tighelts, Beļģijas premjerministra vietnieks un tieslietu un Ziemeļjūras ministrs

Pārskatītās direktīvas galvenie mērķi

Pārskatītās direktīvas mērķis ir vienkāršot un noskaidrot esošais režīms, kas regulē negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē. Tā darbības jomas paplašināšana, iekļaujot lielākiem zvejas kuģiem, kopā ar citām izmaiņām attiecībā uz šādiem kuģiem cieši saistītajās ostas valsts kontroles un karoga valsts prasību direktīvās uzlabos zvejas kuģu drošību Eiropas ūdeņos.

Konkrētāk, jaunās direktīvas mērķis ir:

• uzlabot zvejas kuģu aizsardzību, to apkalpes un vide, jo zvejas kuģi, kuru garums pārsniedz 15 metrus, tagad ir iekļauti direktīvas darbības jomā, kas nozīmē, ka negadījumi, kas saistīti ar nāves gadījumiem un kuģu zaudēšanu, tiks izmeklēti sistemātiski un saskaņoti
• precizēt definīcijas un tiesību normas, lai dalībvalstu nelaimes gadījumu izmeklēšanas iestādes izmeklētu visus negadījumus, kas jāizmeklē savlaicīgi un saskaņoti
• uzlabot negadījumu izmeklēšanas iestāžu spējas laicīgi, profesionāli un neatkarīgi veikt negadījumu izmeklēšanu un ziņot par to
• atjaunināt vairākas definīcijas un atsauces uz attiecīgajiem ES tiesību aktiem un SJO noteikumiem, lai nodrošinātu skaidrību un konsekvenci.

Jaunā tiesību akta galvenie elementi

Abi likumdevēji ir saglabājuši Komisijas priekšlikuma vispārējo virzienu. Tomēr tekstā tika ieviesti vairāki priekšlikuma grozījumi, kuru galvenais mērķis ir ļaut negadījumu izmeklēšanas iestādēm saskaņoti veikt negadījumu izmeklēšanu visā ES, izveidojot spēkā esošos noteikumus. skaidrāks un konsekventāks ar starptautiskajiem noteikumiem. Citu grozījumu mērķis ir pastiprināt noteikumus par neatkarība negadījumu izmeklēšanas iestādēm un konfidencialitāte no saviem atklājumiem un samazināt nevajadzīgu administratīvo slogu.

Konkrētāk, provizoriskais līgums aptver cita starpā šādus aspektus:

• saskaņošana ar IMO negadījumu izmeklēšanas kodekss par pienākumu informēt jūras drošības iestādes, ja negadījumu izmeklēšanas iestādei ir aizdomas, ka ir izdarīts pārkāpums
• noteikumi, kas saistīti ar atbilstības pārbaude tika pielāgoti saskaņā ar vairākiem citiem ES jūras tiesību aktiem, piemēram, jūras aprīkojuma direktīvu
• a brīvprātīgi pieeja attiecībā uz kvalitātes vadības sistēma valsts izmeklēšanas iestādēm, pievienojot norādījumus par to īstenošanu
• tika ieviests 2 mēnešu termiņš provizoriskais novērtējums negadījumu gadījumā, kuros iesaistīti mazāki zvejas kuģi.

Kopumā pārskatītajā direktīvā ir panākts rūpīgs līdzsvars starp, no vienas puses, nepieciešamību nodrošināt a augsts kuģniecības standarts un, no otras puses, nepieciešamība aizsargāt konkurētspēja Eiropas kuģniecības sektorā, vienlaikus saglabājot saprātīgas izmaksas operatoriem un dalībvalstu administrācijām.

reklāma

Nākamie soļi

Šodienas provizoriskā vienošanās tagad būs jāapstiprina abiem likumdevējiem pirms tiesību akta galīgās pieņemšanas. Dalībvalstīm būs 30 mēneši pēc pārskatītās direktīvas stāšanās spēkā, lai transponētu tās noteikumus savos tiesību aktos.

Pamatinformācija

Pārskatītā direktīva ir daļa no kuģošanas drošības paketes, ko Komisija iesniedza 1. gada 2023. jūnijā. Piecu tiesību aktu priekšlikumu, tostarp par kuģu radīto piesārņojumu, karoga valsts prasību ievērošanu, ostas valsts kontroli un EMSA, mērķis ir modernizēt ES noteikumus par kuģošanas drošību un samazināt ūdens piesārņojumu no kuģiem.

Tā kā 75 % no ES ārējās tirdzniecības notiek pa jūru, jūras transports ir ne tikai globalizētās ekonomikas artērija, bet arī glābšanas riņķis ES salām un perifērajiem un attālajiem jūras reģioniem. Lai gan kuģošanas drošība ES ūdeņos pašlaik ir ļoti augsta, bojāgājušo skaits ir maz un pēdējā laikā nav notikušas lielas naftas noplūdes, katru gadu joprojām tiek ziņots par vairāk nekā 2,000 jūras negadījumiem un starpgadījumiem.

Caroline Nagtegaal (Atjaunot Eiropu/NL) ir Eiropas Parlamenta referente par šo lietu, savukārt par transportu atbildīgo komisāri Adina Vălean starpiestāžu sarunās pārstāvēja MOVE ĢD direktore ai Fotini Ioannidou.

Pārskatītā direktīva par jūras negadījumu izmeklēšanu, Padomes vispārējā pieeja, 4. gada 2023. decembris

Pārskatītā direktīva par negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē, Komisijas priekšlikums, 1. gada 2023. jūnijs

Eiropas zaļais darījums, pamatinformācija

Nulles piesārņojuma rīcības plāns, pamatinformācija

Lai nodrošinātu drošākus jūras braucienus Eiropā, Padomes prezidentūra un Eiropas Parlamenta sarunu dalībnieki panāca provizorisku vienošanos pārskatīt 2009. gada direktīvu par negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē. Jaunie tiesību akti ir daļa no tā sauktās “kuģošanas drošības” tiesību aktu paketes.

"Mēs esam smagi strādājuši, lai rekordīsā laikā vienotos par šo priekšlikumu ar Parlamentu. Šodienas vienošanās nosaka pagrieziena punktu drošākam un tīrākam jūras transportam Eiropā, vienlaikus saglabājot mūsu kuģniecības nozares konkurētspēju."
Pols Van Tighelts, Beļģijas premjerministra vietnieks un tieslietu un Ziemeļjūras ministrs

Pārskatītās direktīvas galvenie mērķi

Pārskatītās direktīvas mērķis ir vienkāršot un noskaidrot esošais režīms, kas regulē negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē. Tā darbības jomas paplašināšana, iekļaujot lielākiem zvejas kuģiem, kopā ar citām izmaiņām attiecībā uz šādiem kuģiem cieši saistītajās ostas valsts kontroles un karoga valsts prasību direktīvās uzlabos zvejas kuģu drošību Eiropas ūdeņos.

Konkrētāk, jaunās direktīvas mērķis ir:

• uzlabot zvejas kuģu aizsardzību, to apkalpes un vide, jo zvejas kuģi, kuru garums pārsniedz 15 metrus, tagad ir iekļauti direktīvas darbības jomā, kas nozīmē, ka negadījumi, kas saistīti ar nāves gadījumiem un kuģu zaudēšanu, tiks izmeklēti sistemātiski un saskaņoti
• precizēt definīcijas un tiesību normas, lai dalībvalstu nelaimes gadījumu izmeklēšanas iestādes izmeklētu visus negadījumus, kas jāizmeklē savlaicīgi un saskaņoti
• uzlabot negadījumu izmeklēšanas iestāžu spējas laicīgi, profesionāli un neatkarīgi veikt negadījumu izmeklēšanu un ziņot par to
• atjaunināt vairākas definīcijas un atsauces uz attiecīgajiem ES tiesību aktiem un SJO noteikumiem, lai nodrošinātu skaidrību un konsekvenci.

Jaunā tiesību akta galvenie elementi

Abi likumdevēji ir saglabājuši Komisijas priekšlikuma vispārējo virzienu. Tomēr tekstā tika ieviesti vairāki priekšlikuma grozījumi, kuru galvenais mērķis ir ļaut negadījumu izmeklēšanas iestādēm saskaņoti veikt negadījumu izmeklēšanu visā ES, izveidojot spēkā esošos noteikumus. skaidrāks un konsekventāks ar starptautiskajiem noteikumiem. Citu grozījumu mērķis ir pastiprināt noteikumus par neatkarība negadījumu izmeklēšanas iestādēm un konfidencialitāte no saviem atklājumiem un samazināt nevajadzīgu administratīvo slogu.

Konkrētāk, provizoriskais līgums aptver cita starpā šādus aspektus:

• saskaņošana ar IMO negadījumu izmeklēšanas kodekss par pienākumu informēt jūras drošības iestādes, ja negadījumu izmeklēšanas iestādei ir aizdomas, ka ir izdarīts pārkāpums
• noteikumi, kas saistīti ar atbilstības pārbaude tika pielāgoti saskaņā ar vairākiem citiem ES jūras tiesību aktiem, piemēram, jūras aprīkojuma direktīvu
• a brīvprātīgi pieeja attiecībā uz kvalitātes vadības sistēma valsts izmeklēšanas iestādēm, pievienojot norādījumus par to īstenošanu
• tika ieviests 2 mēnešu termiņš provizoriskais novērtējums negadījumu gadījumā, kuros iesaistīti mazāki zvejas kuģi.

Kopumā pārskatītajā direktīvā ir panākts rūpīgs līdzsvars starp, no vienas puses, nepieciešamību nodrošināt a augsts kuģniecības standarts un, no otras puses, nepieciešamība aizsargāt konkurētspēja Eiropas kuģniecības sektorā, vienlaikus saglabājot saprātīgas izmaksas operatoriem un dalībvalstu administrācijām.

Nākamie soļi

Šodienas provizoriskā vienošanās tagad būs jāapstiprina abiem likumdevējiem pirms tiesību akta galīgās pieņemšanas. Dalībvalstīm būs 30 mēneši pēc pārskatītās direktīvas stāšanās spēkā, lai transponētu tās noteikumus savos tiesību aktos.

Pamatinformācija

Pārskatītā direktīva ir daļa no kuģošanas drošības paketes, ko Komisija iesniedza 1. gada 2023. jūnijā. Piecu tiesību aktu priekšlikumu, tostarp par kuģu radīto piesārņojumu, karoga valsts prasību ievērošanu, ostas valsts kontroli un EMSA, mērķis ir modernizēt ES noteikumus par kuģošanas drošību un samazināt ūdens piesārņojumu no kuģiem.

Tā kā 75 % no ES ārējās tirdzniecības notiek pa jūru, jūras transports ir ne tikai globalizētās ekonomikas artērija, bet arī glābšanas riņķis ES salām un perifērajiem un attālajiem jūras reģioniem. Lai gan kuģošanas drošība ES ūdeņos pašlaik ir ļoti augsta, bojāgājušo skaits ir maz un pēdējā laikā nav notikušas lielas naftas noplūdes, katru gadu joprojām tiek ziņots par vairāk nekā 2,000 jūras negadījumiem un starpgadījumiem.

Caroline Nagtegaal (Atjaunot Eiropu/NL) ir Eiropas Parlamenta referente par šo lietu, savukārt par transportu atbildīgo komisāri Adina Vălean starpiestāžu sarunās pārstāvēja MOVE ĢD direktore ai Fotini Ioannidou.

Pārskatītā direktīva par jūras negadījumu izmeklēšanu, Padomes vispārējā pieeja, 4. gada 2023. decembris

Pārskatītā direktīva par negadījumu izmeklēšanu jūras transporta nozarē, Komisijas priekšlikums, 1. gada 2023. jūnijs

Eiropas zaļais darījums, pamatinformācija

Nulles piesārņojuma rīcības plāns, pamatinformācija

Foto Daniels van den Bergs on Unsplash

Dalieties ar šo rakstu: