Ukrainas vēlētājiem dotos uz vēlēšanu iecirkņiem atkal svētdienas 25 oktobrī, jau trešo reizi astoņpadsmit mēnešus pēc tam, kad ievēlot prezidentu Petro Poroshenko maijā 2014 un jaunā parlamenta oktobrī 2014. Šoreiz viņi balso par mēriem un deputātiem. Vēlēšanas ir papildus nozīme, jo vairāk līdzekļu tiek piešķirti pašvaldībām caur procesu fiskālo decentralizāciju.

Saskaņā ar Ukrainas Centrālās vēlēšanu komisijas, nekā 350,000 kandidāti cīnīsies par 168,450 pozīcijām kā pilsētu mēri, ciemu un apdzīvoto vietu, un kā locekļi padomju pie reģionālo (apgabals), apgabals (viskoze), pilsētas, pilsētas rajona, ciemata un apdzīvotas vietas līmeņi; Piedalās 132 politiskās partijas. Tas ir milzīgs, sarežģīts un ļoti granulēts process. Tāpat kā ar vietējām vēlēšanām citur, vietējie jautājumi būs tikpat svarīgi, ja ne vairāk, kā nacionālās rūpes. Bet var saskatīt dažas vispārīgas tendences.

okupētajās teritorijās

Vēlēšanas netiks rīkotas Krimā, Sevastopoles pilsētā vai tajos Doņeckas un Luhanskas apgabalu apgabalos, kurus Ukrainas parlaments paziņojis par īslaicīgi okupētām teritorijām. Centrālā vēlēšanu komisija ir arī nolēmusi, ka nav droši rīkot vēlēšanas dažās Doņeckas un Luhanskas apgabalu daļās, kuras kontrolē Ukrainas varasiestādes, bet tuvu kontaktu līnijai ar nemiernieku spēkiem. Tāpēc aptuveni 526,000 1.5 ukraiņu nevarēs balsot. Vēlēšanu likums neparedz balsošanu gandrīz XNUMX miljoniem valsts iekšienē pārvietoto personu.

No Vācijas, Francijas, Ukrainas un Krievijas, tiekoties Parīzē 2 oktobrī līderi, atkārtoti apstiprināja, ka vēlēšanas okupētajās teritorijās Donetsk un Luganska reģionos notiks saskaņā ar Ukrainas tiesību aktus un klātbūtnē novērotāju no Organizācijas Drošības un sadarbība (EDSO). Separātistu līderi pienācīgi apstiprināts 6 oktobrī, ka "vēlēšanas", tie bija plānoti 18 oktobrī (Donetsk) un 1 novembrī (Luganska) būtu jāatliek uz laiku, kamēr līgums ar Ukrainas iestādēm par kārtību, kādā tiks turot tos. Kopā ar faktu, ka pamiers lielā mērā notika kopš septembra, un ka abas puses šobrīd atņem smagos ieročus, šis solis dod zināmu pamatu cerībai, ka krīze Austrumu Ukrainā var beidzot virzās uz izšķirtspēju.

decentralizācija

Decentralizācija ir galvenā sastāvdaļa pārskatītajā konstitūcijā, ko Parlaments apstiprināja pirmajā lasījumā 30. augustā. Fiskālā decentralizācija palielina vietējo kopienu ieņēmumus. Kopš 1. janvāra lielākā daļa vietējo administrāciju var saņemt 60 procentus no vietējā ienākuma nodokļa un visu tā saukto “vienoto nodokli” (vienreizēju nodokli mazajiem uzņēmumiem), kā arī daļu no citiem nodokļiem. Valsts reģionālās attīstības fonds nodrošinās stabilu un paredzamu budžetu reģioniem, izmantojot pārredzamu formulu, kuras pamatā ir iedzīvotāju skaits un reģionālā IKP salīdzinājums ar Ukrainas vidējo rādītāju. Mazās pašvaldības, kuras lielākoties ir atkarīgas no centrālās valdības dotācijām, tiek mudinātas doties uz brīvprātīgu apvienošanos. Ukrainas sabiedrībā un starp visām galvenajām politiskajām partijām pastāv plaša vienprātība par decentralizācijas nepieciešamību, taču turpinās debates par galvenajiem elementiem, piemēram, teritoriālo apvienošanos.

reklāma

Galvenās tēmas un spēlētāji

EDSO vēlēšanu novērotāji ir atraduši kampaņas vides klusums, taču atzīmēja fona pieaug vilšanās ar politisko izveidi, pašreizējo ekonomikas krīzi un šķēršļiem saskaras cīņā pret korupciju un nabadzību. Ir bijuši bieži ziņojumi par balsu pirkšanu un administratīvo resursu ļaunprātīgu izmantošanu. Ir arī iespējams, ir bijusi plaši izmantojot nedeklarēto līdzekļu pušu politiskās reklāmas redzamajām pirms reģistrācijas kandidātiem, kuri nav pakļauti ziņot par kampaņas izdevumiem.

Par kampaņas saukļi vairums attiecas uz plašām sociālekonomiskajiem un pro-Eiropas tēmām. Turpinot bruņots konflikts Austrumos un militāro tēmu nav ievērojama vēlēšanās. Bet apsildāmi debates apgabaltiesu un rajonu padomju korupciju, zemes sadales vai darbā vietējo komunālo pakalpojumu uzņēmumi ir atspoguļoti vietējos kampaņu.

Tikai divi parlamenta partijas piedalās visos Ukrainas reģionos:

• Bloka Petro Porošenko solidaritāte (BPPS), kas apvieno prezidenta partiju ar Kijevas mēra Vitalija Kļičko Apvienoto demokrātisko apvienību reformu jautājumos (UDAR). Premjerministra Arsēnija Jaceņuka Tautas fronte vēlēšanās nepiedalās, bet locekļi lielākoties kandidē zem BPPS karoga; un
• Batkivshchyna ( "Tēvzemei"), ko vada bijušais premjerministrs Jūlijas Timošenko, kura popularitāte ir atgūti uz muguras populistisku kampaņas uzbrūk palielinātās gāzes cenas vadīja uzstājām caur ko valdošā koalīcija, ieskaitot Batkivshchyna.

Komunistiskā partija Ukraina bija aizliegts piedalīties ar tiesas lēmumu. Locekļi reiz dominējošā un tagad izšķīdināts Reģionu partijas bijušā prezidents Viktors Janukovičs konkurē ar citām politiskajām partijām (īpaši opozīcijas spēks un Nash novads) vai kā pašnodarbinātas nominēts kandidātu Mayoral pozīcijām. Iebildumu Bloc, radikālās partijas Oleh Lyashko un Samopomych vada Lviv mērs Andriy Sadoviy ir vērsta centienus reģionos, kur viņi bauda vislielāko atbalstu. Dažas ieinteresētās personas nav pārstāvētas parlamentā (ukraiņu savienība patrioti (Ukrop), Svoboda un Nash novads) ir izvirzījusi kandidātus apgabals un apgabals centrs padomes praktiski katrā reģionā.

Vēlētāju aktivitāte ir sagaidāms, ka saskaņā 50 procentiem. Šīs vēlēšanas nemainīs politisko sejas Ukrainas. Tā vietā, tie ir vēl viens posms unexciting bet svarīgajā veidošanas procesā vietējās demokrātijas un dodot vietējām kopienām vairāk teikt pār lietām.

Skatoties tālāk uz priekšu, vietējās vēlēšanas var tikt uztvertas kā pieturas punkts ilgākā ietekmes kampaņā Ukrainā. Ja Krievijai simpatizējošiem skaitļiem izdosies panākt lielāku vietējo politisko klātbūtni, līdz nākamo parlamenta vēlēšanu laikā viņi, iespējams, varēs palielināt savu pārstāvību valsts parlamentā (zemākajā līmenī pēc Eiromaidana). Iesākot koalīciju ar parlamenta grupām, kuras sponsorē lielie biznesa pārstāvji, viņi pat var izveidot tādu valdību kā Janukovičs, kas varētu pretoties Ukrainas turpmākajai Eiropas integrācijai. Bet tas ir tikai viens scenārijs. Daudz kas varētu notikt pirms nākamajām parlamenta vēlēšanām, kas notiks 2019. gadā.