Šveices un ES darījums ir sarežģīts Lielbritānijas "Brexit" referendumā

Atzinums: Denis MacShane

Daudzus gadus vissmagākais kontrasts starp Šveici un citu Eiropas vecāko nepārtraukto demokrātiju Lielbritāniju bija tas, ka briti valdīja parlamentā, bet šveicieši - referendumos.

Tagad ir notikusi pāreja, jo Šveice ar bažām gaida 7. maijā notikušo Lielbritānijas vēlēšanu iznākumu, lai redzētu, vai Deivids Kamerons paliek premjerministra amatā un pilda solījumu par In-Out vai Brexit referendumu par Lielbritānijas palikšanu Apvienotajā Karalistē. ES.

Ja Lielbritānijā nenotiks referendums, jo valdību pārņem ne toriju valdība, iespējams, plaši balstīta koalīcija, kurā piedalīsies leiboristi, liberāldemokrāti un Skotijas nacionālistu partija, Bernē būs milzīgs atvieglojums, jo Šveices finanšu operatoriem tas ir ērtāk centriski labējās valdības.

Tomēr, ja Kamerona kungs un viņa Brexit referendums ir tūlītēja politiskā nākotne Lielbritānijā, tad Šveices cerības panākt klusu, zema līmeņa vienošanos ar ES par pašreizējām lielākajām atšķirībām tiks strauji mazinātas, ja tās nemazinās.

2014. gada februārī, pakļaujoties UKIP stila Šveices Tautas partijai (SVP vācu saīsinājumā), SVP ierosinātajā referendumā tika nobalsots par Šveices konstitūcijas maiņu, lai ierobežotu cilvēku brīvu pārvietošanos starp Šveici un Eiropas Savienību.

Kopš kara Šveice vienmēr ir bijusi Eiropas imigrācijas čempione. 24 procenti Šveices iedzīvotāju ir imigranti - trīs reizes lielāka par iedzīvotāju daļu nekā Lielbritānija. Bezgalīgs ārējā darbaspēka piedāvājums ir bijis galvenais Šveices ekonomiskās izaugsmes virzītājspēks, īpaši tādās nozarēs kā zemas algas, piemēram, tūrisms un lauksaimniecība. Kvalificēti profesionāļi, piemēram, ārsti, akadēmiķi un preču tirgotāji (10% no Šveices ekonomikas), ir ieradušies, lai veicinātu Šveices pakalpojumus un augstāko izglītību.

reklāma

Bet tādai populistiskai ksenofobiskai partijai kā SVP tas ir bijis sašutums, ka pārāk daudz ārzemnieku tiek ielaisti, jo īpaši pēc tam, kad Šveice ir noslēgusi divpusējus nolīgumus ar ES, lai iegūtu pilnīgu piekļuvi vienotajam tirgum, un apmaiņā pret to ir pieņēmusi lielāko daļu ES noteikumu un normu. ieskaitot brīvu pārvietošanos.

Referenduma balsojums par ES imigrantu ierobežošanu - līdzīgi kā daudzi zvani Lielbritānijā - tika uztverti ar stingru Briseles atbildi. Šveiciešiem tika atklāti teikts, ka viņi nevar izvēlēties un izvēlēties sev tīkamos Eiropas gabalus un ignorēt citas normas un noteikumus, kas attiecas uz citām ES dalībvalstīm.

Piekļuve ES fondu “Horizon 95” un “Erasmus” 2020 miljardu eiro apmērā tika nekavējoties iesaldēta, un Bernam nācās izkļūt no federālā budžeta, lai turpinātu pētniecību un stipendijas.

Tagad Komisija bija skaidri norādījusi, ka, ja Šveice vēlas atgriezties pie pilntiesīga ES partnera statusa, tai jāpieņem Eiropas Kopienu Tiesas lēmumi, “lai radītu vienlīdzīgus konkurences apstākļus operatoriem vienotajā tirgū”.

Turklāt “Komisijai jāpiešķir… izmeklēšanas un lēmumu pieņemšanas pilnvaras”, lai izpildītu jebkādus nolīgumus ar Šveici. ES skaidrā valodā saka, ka Šveice vairs nevar paslēpties aiz suverenitātes interpretācijas, kas noraida ES noteikumus un EKT izpildi.

Šveicieši ir reaģējuši mierīgi un pozitīvi. Ar tik tikko pamanītu soli Šveice ir atcēlusi banku noslēpumu ES pilsoņiem. Marta beigās Šveice piekrita katru gadu nodot ES dalībvalstīm visu to ES pilsoņu vārdus, adreses, nodokļu identifikācijas numurus un dzimšanas datumus, kuriem ir konts Šveicē, tostarp informāciju par finanšu un kontu atlikumu. Sākot ar 2018. gadu, ES pilsoņi vairs neizvairīsies no nodokļu maksāšanas, slēpjot nedeklarētus ienākumus Šveices kontos.

Tas ir liels ieguvums jaunajam finanšu komisāram Pjeram Moskovičim, kurš teica: “Mēs speram izšķirošu soli ceļā uz pilnīgu nodokļu pārredzamību starp Šveici un ES. Esmu pārliecināts, ka citi mūsu kaimiņi drīz sekos šim piemēram. Šī pārredzamība ir būtiska, lai nodrošinātu, ka katra valsts var iekasēt nodokļu ieņēmumus, kas tai pienākas. ” Gudri Šveices diplomāti vēlas balstīties uz tik jaunu sadarbību ar ES un pamazām pāriet uz jaunu Šveices un ES paketes līgumu. Tas klusi apglabātu pagājušā gada referendumā noteikto imigrācijas ierobežojumu, rīkojot jaunu referendumu, kas aptvertu visu Šveices attiecību spektru ar Eiropu, it īpaši par piekļuvi vienotajam tirgum, par kuru jābalso 2017. vai 2018. gadā.

Šveices ekonomikas dalībnieki meklē sabiedrības informēšanas kampaņu, lai mazinātu augsto neziņu par Šveices vēsturi un demokrātiju ES dalībvalstu politiķu vidū.

Bet tam visam jāgaida Lielbritānijas vēlēšanu rezultāts. Ja ES nākamo divu gadu laikā pakļaus populistiska Brexit referenduma jautājums, izredzes mierīgi atrast Šveicei darījumu un panākt, lai tas tiktu pieņemts zemā balsojumā Šveicē, nav lielas.

Deniss Makešens ir bijušais Eiropas ministrs, OMFIF konsultatīvās padomes loceklis un Brexit: Kā Britain atstās Eiropu publicējusi IB Tauris.

Dalieties ar šo rakstu: