Oglekļa robežas korekcijas maksa tiks ieviesta 2026. gadā

Komisārs Džentiloni šodien (15. jūlijā) iepazīstināja ar Oglekļa robežu pielāgošanas mehānismu (CBAM), kura mērķis ir novērst oglekļa pārvirzes risku, kas citām valstīm ar mazāk ambicioziem vides mērķiem dotu cenu priekšrocības. 

CBAM ir viens no trīspadsmit vakar (14. jūlijā) iesniegtajiem priekšlikumiem, kuru mērķis ir līdz 55. gadam samazināt siltumnīcefekta gāzu neto emisijas vismaz par 2030% salīdzinājumā ar 1990. gada līmeni. Lai sasniegtu šos emisiju samazinājumus, kas nepieciešami nesen pabeigtajā Eiropas klimata likumā, ir nepieciešamas fundamentālas izmaiņas dažādās nozarēs un instrumenti, lai mainītu rūpniecības un patērētāju uzvedību. 

Uz daudziem ES uzņēmumiem jau attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS), taču, kamēr vien rūpnieciskās iekārtas ārpus ES nav pakļautas tikpat vērienīgiem pasākumiem, šie centieni var zaudēt savu efektu. CBAM mērķis ir izlīdzināt oglekļa cenu starp vietējiem produktiem un importētām precēm noteiktās energoietilpīgās nozarēs.

Tāpat kā ETS, arī CBAM pamatā būs sertifikāti, kuru cenas atbilst iebūvētajām emisijām importētajās precēs. Komisija cer, ka tas stimulēs citus „zaļot” savus ražošanas procesus, kā arī mudinās ārvalstu valdības ieviest videi draudzīgāku rūpniecības politiku.

Būs pārejas periods, kas ilgs no 2023. līdz 2025. gadam, CBAM attieksies uz dzelzs un tērauda, ​​cementa, mēslojuma, alumīnija un elektrības nozarēm. Šajā posmā importētājiem būs jāziņo tikai par precēs iestrādātajām emisijām, nemaksājot finanšu korekcijas. Tas dos laiku, lai sagatavotos galīgās sistēmas ieviešanai 2026. gadā, kad importētājiem būs jāpērk sertifikāti, kurus var kompensēt ar iegultām emisijām. Tas sakrīt ar bezmaksas kvotu pakāpenisku atcelšanu saskaņā ar ETS. 

Komisijai ir grūti aprakstīt jauno mehānismu kā vides politikas instrumentu, nevis tarifu instrumentu. To piemēros produktiem, nevis valstīm, pamatojoties uz to faktisko oglekļa saturu neatkarīgi no izcelsmes valsts.

Džentiloni ziņoja, ka finanšu ministri un centrālo banku vadītāji, tiekoties G20 sanāksmē Venēcijā, ES priekšlikumu uztvēra pozitīvi un ar interesi. Viņš sacīja, ka tiek apspriesti līdzīgi oglekļa cenu noteikšanas pasākumi, tostarp ASV un Kanādā.

reklāma

Saderīgs ar PTO?

Brazīlija, Dienvidāfrika, Indija un Ķīna jau ir paudušas "nopietnas bažas", ka CBAM varētu uzlikt negodīgu diskrimināciju savu produktu importam. Bijušais PTO galvenais tiesnesis Džeimss Bakčs raksta a blog par Pasaules ekonomikas forumu rakstīja: “Lai pierādītu, ka CBAM ir tiesības uz PTO vispārējiem izņēmumiem, Eiropas Komisijai būtu jāpierāda, ka to nepiemēros tādā veidā, kas būtu patvaļīgas vai nepamatotas diskriminācijas līdzeklis starp valstīm, kur dominē tie paši apstākļi ”. Turklāt tas nav “slēpts starptautiskās tirdzniecības ierobežojums”.

Lai nomierinātu valstis, kas nav ES dalībvalstis, Bacchus ierosina sākt dialogu ar visām ieinteresētajām personām, Komisijas priekšlikumā ir iekļauta arī finansiāla atbalsta iespēja tehniskas palīdzības veidā, lai palīdzētu jaunattīstības valstīm pielāgoties jaunajām saistībām.

Pašu resurss?

ES nākamās paaudzes ES fonds, kas ļauj ES aizņemties 750 miljardus eiro no finanšu tirgiem, tiks finansēts no jauniem pašu resursiem. CBAM ir minēts kā viens no jaunajiem ienākumu avotiem, tomēr tiek lēsts, ka līdz 10. gadam tas veic ļoti nelielu ieguldījumu, sasniedzot tikai 2030 miljardu eiro ieņēmumus, un tikai 20% no tiem tiks novirzīti ES. EU Reporter lūdza skaidrojumu par šiem skaitļiem un joprojām gaida atbildi.

Dalieties ar šo rakstu: