Demokrātijas stiprināšana: vārda brīvības un plašsaziņas līdzekļu integritātes aizsardzība Uzbekistānā

Vārda, uzskatu un informācijas brīvība ir cilvēka pamattiesības. Saskaņā ar Vispārējās cilvēktiesību deklarācijas 19. pantu ikvienam ir tiesības uz uzskatu un vārda brīvību; šīs tiesības ietver brīvību bez iejaukšanās paust uzskatus un meklēt, saņemt un izplatīt informāciju un idejas, izmantojot jebkurus plašsaziņas līdzekļus un neatkarīgi no robežām - raksta Azamjons Farmonovs, Uzbekistānas Cilvēktiesību sabiedriskās asociācijas "Juridiskais atbalsts" vadītājs..

Turklāt The New York Times izdevējs Arturs Sulcbergers atzīmēja, ka bez vārda brīvības un uzticamas informācijas demokrātijas un sabiedrības uzticības noteikumi turpinās brukt. Šajā ziņā plašsaziņas līdzekļu loma kļūst arvien nozīmīgāka, jo brīviem un neatkarīgiem medijiem ir izšķiroša nozīme demokrātisku pārmaiņu nodrošināšanā.

Uzbekistāna aktīvi sadarbojas ar starptautiskajiem partneriem ar mērķi stiprināt plašsaziņas līdzekļu brīvību, vairot žurnālistu pilsonisko atbildību un morālo drosmi, kā arī stiprināt pasākumus cilvēktiesību jomā. Svarīgs solis bija vietas nodrošināšana Apvienoto Nāciju Organizācijas Cilvēktiesību padomē 2021.–2023. gadam. Valdība ir rīkojusi arī prestižus starptautiskus pasākumus, piemēram, 2018. gada Āzijas cilvēktiesību forumu, Islāma sadarbības organizācijas (OIC) Neatkarīgās pastāvīgās cilvēktiesību komisijas 2019. gada semināru, 2020. gada Samarkandas Cilvēktiesību forumu un 2022. gada globālo forumu par cilvēktiesībām. Tiesību izglītība.

Saskaņā ar organizācijas Reportieri bez robežām preses brīvības indeksa ziņojumu Uzbekistāna ierindojās 137. vietā starp 180 valstīm ar reitingu 45,73. Privāto televīzijas tīklu trūkums ir nosaukts par vienu no trūkumiem valsts zemajām vietām, tomēr Uzbekistānā ir vairāk nekā 40 nevalstisku televīzijas kanālu.

Uzbekistāna lielu uzsvaru liek uz vārda, informācijas un preses brīvību. Kā sacīja Uzbekistānas prezidents, “Protams, asi un kritiski materiāli daudzām amatpersonām uz vietas neiepriecina, traucē viņu mierīgo dzīvi. Bet apjoms un vārda brīvība ir tā laika prasība, prasība reformām Uzbekistānā. Tāpat Valsts prezidents uzsvēra valsts mediju liberalizācijas politikas pamatā esošos principus, akcentējot to pastiprināto lomu sociālo problēmu risināšanā. To apliecina 2022. gada 2026. janvārī parakstītais prezidenta dekrēts “Par Jaunās Uzbekistānas attīstības stratēģiju 28.-2022. gadam”.

Uzbekistānā demokrātisko reformu pamatā ir pamatprincips “indivīds – sabiedrība – valsts”, lai stiprinātu konstitucionālās cilvēktiesību garantijas. No 65 grozītajiem un papildinātajiem Satversmes pantiem 16 ir veltīti cilvēka pamatbrīvību aizsardzībai. Pārskatītā Konstitūcija nodrošina vārda un informācijas brīvību trīs dažādos veidos. Pirmā ir informācijas meklēšanas, saņemšanas un izplatīšanas brīvības paplašināšana; otrs ir plašsaziņas līdzekļu brīvības turpmāka nostiprināšana; un trešais ir garantēts, piešķirot medijam konstitucionālu statusu kā vienai no galvenajām pilsoniskās sabiedrības institūcijām.

Jaunās Satversmes 69. panta pirmajā daļā teikts, "Pilsoniskās sabiedrības institūcijas, tostarp sabiedriskās asociācijas un citas nevalstiskas bezpeļņas organizācijas, pilsoņu pašpārvaldes institūcijas un masu mediji, veido pilsoniskās sabiedrības pamatu."

Kā teikts jaunajā Satversmē, plašsaziņas līdzekļu kā pilsoniskās sabiedrības pamatinstitūcijas konstitucionālā statusa paaugstināšana stiprina tiesisko regulējumu. Šis uzlabojums, no vienas puses, veicina patiesāku, objektīvāku un taisnīgāku valsts pārraudzības struktūru. No otras puses, tas darbojas kā aizsargs pret nepamatotu informācijas slēpšanu par pārkāpumiem un nepilnībām, kas atklājas sabiedrības kontroles rezultātā.

reklāma

Tas, ka Satversmē pirmo reizi ir iekļauta atsevišķa nodaļa par pilsoniskās sabiedrības institūcijām un noteiktas garantijas to darbībai, ir tiesisks pamats atvērtas, caurskatāmas un leģitīmas sabiedrības nodrošināšanai, saiknes starp valsti un sabiedrību stiprināšanai un stingras sabiedrības kontroles izveidošanai. .

Jaunās Konstitūcijas 81. pants nosaka, “Plašsaziņas līdzekļi ir brīvi un darbojas saskaņā ar likumu. Valsts garantē plašsaziņas līdzekļu darbības brīvību un to tiesības meklēt, saņemt, izmantot un izplatīt informāciju. Masu mediji ir atbildīgi par to sniegtās informācijas precizitāti.

Nesen pārskatītā Konstitūcija sniedz plašas iespējas un aizsardzību plašsaziņas līdzekļiem un pilsoniskās sabiedrības iestādēm, lai tās kļūtu aktīvākas. Plašsaziņas līdzekļu brīvība un to tiesības meklēt, saņemt, izmantot un izplatīt informāciju ir stingri garantētas. Šo normu mērķis ir radīt medijiem vislabvēlīgākos apstākļus un veidot praktisku dialogu starp valsti un sabiedrību. Līdzīgas normas pastāv vairāku valstu, piemēram, Slovākijas, Dienvidkorejas un Spānijas, konstitūcijās.

Jaunās Konstitūcijas 82. pants nosaka: “Cenzūra nav pieļaujama. Plašsaziņas līdzekļu traucēšana vai iejaukšanās pamato atbildību saskaņā ar likumu.

Šī norma nodrošina, ka mediji un žurnālisti var darboties droši, nebaidoties no administratīvā spiediena. Tas arī rada apstākļus atvērtai un caurspīdīgai sabiedrībai.

Turklāt, saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas pētījumu, 59 procenti pastāvīgo interneta un sociālo mediju lietotāju 142 pasaules valstīs pauda bažas par dezinformācijas izplatību digitālajā telpā. Ģenerālsekretārs Antonio Gutērress, kurš izvirzīja šo jautājumu, paziņoja, ka starptautiskajai sabiedrībai ir jācīnās pret naida un dezinformācijas izplatību digitālajā telpā. Ģenerālsekretārs ierosināja izstrādāt ētikas kodeksu, lai nodrošinātu informācijas ētisko raksturu digitālajās platformās.

Satversmes 33. pants nosaka: “Informācijas meklēšanas, saņemšanas un izplatīšanas tiesību ierobežošana ir aizliegta tikai saskaņā ar likumu un tikai konstitucionālās kārtības, sabiedrības veselības, sabiedrības morāles, citu personu tiesību un brīvību, sabiedriskās drošības un sabiedriskās kārtības aizsardzībai. kā arī valsts noslēpuma vai citu ar likumu aizsargātu noslēpumu izpaušana tiks atļauta tādā apjomā, kāds nepieciešams novēršanas nolūkos.”

No šī viedokļa Uzbekistāna kopā ar vairumu valstu, kas veido demokrātisku, tiesisku valsti un godīgu atvērtu sabiedrību mūsdienu digitālajā laikmetā, savā konstitūcijā ir iekļāvusi jaunas normas attiecībā uz domas, vārda un preses brīvību.

Neapšaubāmi, vārda, uzskatu un informācijas brīvība, kā arī neierobežota pilsoņu gribas izpausme, plašsaziņas līdzekļu brīvība un valsts institūciju caurskatāmība ir kļuvuši par galvenajiem etaloniem Uzbekistānas progresa novērtēšanā. Šie elementi ne tikai veicina apstākļu radīšanu neierobežotai viedokļu paušanai valstī, bet arī prasa dziļu izpratni par sociālo atbildību no mediju puses.

Azamjons Farmonovs,

Sabiedriskās biedrības "Juridiskais atbalsts" vadītājs in

Uzbekistānas cilvēktiesības.

Dalieties ar šo rakstu: