Komisija apstiprina Itālijas atbalstu 24.7 miljonu euro apmērā, lai kompensētu Alitalia turpmākos zaudējumus, kas nodarīti koronavīrusa uzliesmojuma dēļ

Eiropas Komisija ir atzinusi, ka Itālijas atbalsts Alitalia 24.7 miljonu eiro apmērā atbilst ES valsts atbalsta noteikumiem. Šī pasākuma mērķis ir kompensēt aviokompānijai zaudējumus, kas dažos maršrutos radušies koronavīrusa uzliesmojuma dēļ laikā no 1. gada 31. novembra līdz 2020. decembrim.

Konkurences politikas jautājumos atbildīgā viceprezidente Margrēte Vestagere sacīja: “Koronavīrusu krīze un ierobežojumi vīrusa izplatības ierobežošanai turpinās ilgāk, nekā mēs visi cerējām. Šodien apstiprinātais pasākums ļauj Itālijai nodrošināt turpmāku kompensāciju par tiešajiem zaudējumiem, kurus šādu ierobežojumu dēļ Alitalia cieta laikā no 2020. gada novembra līdz decembrim. Mēs turpinām cieši sadarboties ar dalībvalstīm, lai nodrošinātu, ka valsts atbalsta pasākumus var ieviest koordinēti un efektīvi saskaņā ar ES noteikumiem. Tajā pašā laikā turpinās mūsu izmeklēšana par iepriekšējiem atbalsta pasākumiem Alitalia, un mēs sazināmies ar Itāliju par viņu plāniem un atbilstību ES noteikumiem. ”

Gan Itālijā, gan ārvalstīs spēkā esošie ierobežojumi, lai ierobežotu pandēmijas otrā viļņa izplatību, ir ļoti ietekmējuši Alitalia darbību. Itālija paziņoja Komisijai par papildu atbalsta pasākumu, lai kompensētu Alitalia turpmākos zaudējumus, kas atsevišķos maršrutos cietuši no 1. gada 2020. novembra līdz 31. gada 2020. decembrim ārkārtas pasākumu dēļ, kas nepieciešami vīrusa izplatības ierobežošanai. Tas izriet no Komisijas XNUMX. Gada lēmumiem 4 septembris 2020 un 29 decembris 2020 apstiprināt Itālijas pasākumus, lai kompensētu Alitalia zaudējumus, kas cietuši no valdības ierobežojumiem attiecīgi no 1. gada 2020. marta līdz 15. gada 2020. jūnijam un no 16. jūnija līdz 31. gada 2020. oktobrim.

Komisija novērtēja pasākumu saskaņā ar 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) XNUMX. punktu, kas Komisijai ļauj apstiprināt valsts piešķirtos atbalsta pasākumus, ko dalībvalstis piešķīrušas, lai kompensētu konkrētiem uzņēmumiem vai nozarēm kaitējumu, ko tieši izraisījuši ārkārtas gadījumi. Komisija uzskata, ka koronavīrusa uzliesmojums ir kvalificējams kā šāds ārkārtējs notikums, jo tas ir ārkārtējs, neparedzams notikums, kam ir ievērojama ekonomiskā ietekme. Tā rezultātā ir pamatota dalībvalsts ārkārtas iejaukšanās, lai kompensētu ar uzliesmojumu saistītos zaudējumus.

Komisija konstatēja, ka Itālijas pasākums kompensēs zaudējumus, kas nodarīti Alitalia un kuri ir tieši saistīti ar koronavīrusa uzliesmojumu, jo rentabilitātes zaudējumus attiecīgajos maršrutos ierobežošanas pasākumu rezultātā attiecīgajā periodā var uzskatīt par tieši saistītu kaitējumu ārkārtas gadījumam. Tā arī konstatēja, ka pasākums ir samērīgs, jo Itālijas iesniegtā kvantitatīvā analīze katrā maršrutā atbilstoši identificē kaitējumu, kas attiecināms uz ierobežošanas pasākumiem, un tāpēc kompensācija nepārsniedz to, kas nepieciešams, lai kompensētu zaudējumus šajos maršrutos.

Pamatojoties uz to, Komisija secināja, ka Itālijas papildu zaudējumu atlīdzināšanas pasākums atbilst ES noteikumiem par valsts atbalstu.

fons

reklāma

Pamatojoties uz saņemtajām sūdzībām, 23. gada 2018. aprīlī Komisija uzsāka oficiālu izmeklēšanas procedūru par 900 miljonu euro aizdevumiem, ko Itālija Alitalia piešķīra 2017. gadā. 28. gada 2020. februārī Komisija uzsāka atsevišķu formālu izmeklēšanas procedūru par papildu piešķirto aizdevumu 400 miljonu euro apmērā ko Itālija iesniedza 2019. gada oktobrī. Abas izmeklēšanas turpinās.

Finansiālais atbalsts no ES vai valstu fondiem, kas piešķirts veselības dienestiem vai citiem sabiedriskajiem dienestiem koronavīrusa situācijas risināšanai, neietilpst valsts atbalsta jomā. Tas pats attiecas uz jebkuru valsts finansiālu atbalstu, kas tiek sniegts tieši pilsoņiem. Tāpat valsts atbalsta pasākumi, kas ir pieejami visiem uzņēmumiem, piemēram, algu subsīdijas un uzņēmumu un pievienotās vērtības nodokļu vai sociālo iemaksu maksājumu apturēšana, nav pakļauti valsts atbalsta kontrolei un tiem nav nepieciešams Komisijas apstiprinājums saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem. Visos šajos gadījumos dalībvalstis var rīkoties nekavējoties.

Kad tiek piemēroti valsts atbalsta noteikumi, dalībvalstis var izstrādāt plašus atbalsta pasākumus, lai atbalstītu īpašus uzņēmumus vai nozares, kas cieš no koronavīrusa uzliesmojuma sekām, saskaņā ar spēkā esošo ES valsts atbalsta sistēmu. Komisija 13. gada 2020. martā pieņēma a Paziņojums par koordinētu ekonomisko reakciju uz COVID-19 uzliesmojumu izklāstot šīs iespējas.

Šajā sakarā, piemēram:

• Dalībvalstis var kompensēt konkrētiem uzņēmumiem vai konkrētām nozarēm (shēmu veidā) zaudējumus, kas radušies un ko tieši izraisījuši ārkārtēji notikumi, piemēram, tie, ko izraisījis koronavīrusa uzliesmojums. To paredz LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts.
• Valsts atbalsta noteikumi, kuru pamatā ir LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunkts, ļauj dalībvalstīm palīdzēt uzņēmumiem tikt galā ar likviditātes trūkumu un steidzamu glābšanas atbalstu.
• To var papildināt ar dažādiem papildu pasākumiem, piemēram, saskaņā ar de minimis regulu un Vispārējo grupu atbrīvojuma regulu, ko dalībvalstis var ieviest arī nekavējoties, neiesaistot Komisiju.

Īpaši smagu ekonomisko situāciju gadījumā, piemēram, ar kuru koronavīrusa uzliesmojuma dēļ šobrīd saskaras visas dalībvalstis, ES valsts atbalsta noteikumi ļauj dalībvalstīm piešķirt atbalstu, lai novērstu nopietnus traucējumus viņu ekonomikā. To paredz LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts Līgumā par Eiropas Savienības darbību.

19. gada 2020. martā Komisija pieņēma a valsts atbalsta pagaidu shēma pamatojoties uz LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu, lai dalībvalstis varētu izmantot visu elastību, kas paredzēta valsts atbalsta noteikumos, lai atbalstītu ekonomiku koronavīrusa uzliesmojuma kontekstā. Pagaidu shēma, kurā grozījumi izdarīti XNUMX 3 aprīlis, Maijā 8, 29 jūnijs, 13. oktobris 2020 un 28 janvāris 2021, paredz šādus atbalsta veidus, kurus dalībvalstis var piešķirt: i) tiešās dotācijas, pašu kapitāla ieguldījumi, selektīvās nodokļu priekšrocības un avansa maksājumi; (ii) valsts garantijas uzņēmumu ņemtiem aizdevumiem; (iii) subsidēti valsts aizdevumi uzņēmumiem, ieskaitot pakārtotos aizdevumus; iv) drošības pasākumi bankām, kas novirza valsts atbalstu reālajai ekonomikai; v) valsts īstermiņa eksporta kredīta apdrošināšana; vi) atbalsts ar koronavīrusu saistītai pētniecībai un attīstībai (R&D); vii) atbalsts testēšanas iekārtu būvniecībai un uzlabošanai; viii) atbalsts tādu produktu ražošanai, kas ir svarīgi koronavīrusa uzliesmojuma novēršanai; ix) mērķtiecīgs atbalsts nodokļu maksājumu atlikšanas un / vai sociālās apdrošināšanas iemaksu apturēšanas veidā; x) mērķtiecīgs atbalsts algu subsīdiju veidā darbiniekiem; xi) mērķtiecīgs atbalsts pašu kapitāla un / vai apvienotu kapitāla instrumentu veidā; xii) atbalsts nesegtām nemainīgām izmaksām uzņēmumiem, kuriem koronavīrusa uzliesmojuma apstākļos ir apgrozījuma kritums.

Pagaidu sistēma darbosies līdz 2021. gada decembra beigām. Lai nodrošinātu juridisko noteiktību, Komisija pirms šī datuma novērtēs, vai tā ir jāpagarina.

Nekonfidenciālā versija lēmuma būs pieejama ar lietas numuru SA.61676 In valsts atbalsta reģistrs par Komisiju konkurss tiklīdz ir atrisināti konfidencialitātes jautājumi. Jaunās publikācijas par valsts atbalsta lēmumiem internetā un Oficiālajā Vēstnesī ir uzskaitītas Konkursa iknedēļas e-ziņas.

Var atrast papildinformāciju par pagaidu shēmu un citām darbībām, ko Komisija veikusi, lai novērstu koronavīrusu pandēmijas ekonomisko ietekmi šeit.

Dalieties ar šo rakstu: