Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja aicina nākamajā Eiropas Komisijā turpināt Foresight priekšsēdētāja vietnieka amatu.

Prognozēšanas portfelis ir ļāvis Eiropas Komisijai izveidot ciešākas saites ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām, atvieglojot to uzskatu pārņemšanu un pārvēršot ES turpmākās politikas plānošanu par īstu līdzdalības instrumentu.

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (EESK) stingri uzskata, ka par prognozēšanu atbildīgā priekšsēdētāja vietnieka amats ir jāturpina arī jaunajā Eiropas Komisijā, kas stāsies amatā pēc 2024. gada jūnijā paredzētajām Eiropas vēlēšanām.

Publiskajā uzklausīšanā, kas notika Briselē 5. gada 2024. februārī, lai apspriestu gaidāmo EESK atzinums par tematu 2023. gada stratēģiskās prognozes ziņojumsEESK uzsvēra, ka prognozēšanas komisāra loma ir izrādījusies izšķiroša. Viena persona, kas pilda prognozēšanas komisāra un priekšsēdētāja vietnieka pienākumus, ir ļāvusi ES lēmumiem un politikas veidošanai būt tālredzīgākiem, cenšoties paredzēt, sagatavoties un veidot nākotni, kā arī sniegt pilsoniskās sabiedrības organizācijām iespēju piedalīties procesā jau no paša sākuma.

"Mēs lūdzam turpināt šo nostāju, jo pilsoniskās sabiedrības organizācijas var labāk noteikt, kas darbojas un kas nē: tās var palīdzēt precīzi noteikt tendences un iespējamos risinājumus mainīgajā sabiedrībā. Tikai iesaistot tās no paša sākuma, tas izdosies. iespējams panākt, lai eiropieši ņem vērā ES politiku," sacīja Stefano Palmieri, atzinuma sagatavotājs.

Līdzdalības tālredzības palielināšana

Stratēģiskajā prognozēšanā tiek izmantotas metodoloģijas un īpaši instrumenti, taču tā balstās uz dalībniekiem, kas strādā šajā jomā un ir vienīgie, kas spēj sajust agrīnos brīdinājumus, vājos signālus un tendences, kuras Brisele un ES galvaspilsētas var nepamanīt.

EESK kā pilsoniskās sabiedrības organizāciju institucionāla pārstāve ir labi piemērota, lai pildītu šo lomu starp ES iestādēm. Attiecīgi tā pagājušajā gadā mudināja Eiropas Komisiju vairāk pievērsties dvīņu pārejas ekonomiskajai un sociālajai ietekmei uz eiropiešiem, norādot, ka tās nedarbosies un netiks pieņemtas, ja tās netiks papildinātas un papildinātas ar sociāliem un ekonomiskiem pasākumiem.

reklāma

Komiteja ir gandarīta, ka Eiropas Komisija uzklausīja tās teikto: šī gada Stratēģiskās prognozes ziņojums attiecas uz ekonomikas ilgtspējību un cilvēku labklājību. Tomēr pilsoniskās sabiedrības organizācijām tagad ir jāsniedz savs ieguldījums, lai izstrādātu jēgpilnus priekšlikumus, kas patiešām attiecas uz sociālajiem un ekonomiskajiem aspektiem. 29. gada 2024. jūnijs ir D diena — šajā laikā ES pieņems ES Stratēģisko programmu, kas vadīs tās politisko ceļojumu 2024.–2029. gadam.

"Laikā, kad mēs gatavojamies lemt par Eiropas nākotni, saskaroties ar izaicinājumiem un iespējām, pilsoniskās sabiedrības organizācijām un ar to starpniecību pilsoņiem ir jāspēj uzņemties galveno lomu Eiropas Savienības jauno prioritāšu noteikšanā nākamajiem gadiem." uzsvēra Gonçalo Lobo Xavier, EESK atzinuma līdzreferente.

Ceļš uz priekšu stratēģiskai tālredzībai

Bet kādai formai vajadzētu būt stratēģiskajai prognozēšanai nākotnē?

Daži runātāji uzskata, ka ES būtu jāizmanto gūtā pieredze, neaizmirstot iesaistīt pilsoniskās sabiedrības organizācijas līdzdalības pieejā. Reičela Vilkinsone Starptautiskā pilsoniskās sabiedrības centra pārstāvis uzskata, ka lokalizācija, kas ietver varas nodošanu atpakaļ vietējām kopienām, ir pamatvērtība un varētu veicināt plurālistiskāku perspektīvu un ārpus kastes domāšanu.

Vēl viens būtisks aspekts ir inovācija. Marko Peress, kas pārstāv Spānijas Jaunatnes padomi, sacīja, ka, ņemot vērā gaidāmos lielos izaicinājumus, ES jābūt pietiekami drosmīgai, lai pieņemtu novatoriskus un pat radikālus lēmumus, izmantojot pagātnes pieredzi kā ceļvedi, bet izvairoties no pagātnes modeļiem un ļaujot jauniešiem piedalīties Eiropas nākotne.

Visbeidzot, ir ļoti svarīgi izmēģināt jaunas idejas. Katrīna Andžela-Hansena, no Norvēģijas Pētniecības padomes, uzsvēra, ka ir svarīgi iesaistīt sabiedrību jau no paša sākuma un izmantot tās kultūras daudzveidību, lai pārbaudītu jaunas idejas un redzētu, kas patiesībā darbojas – tas palīdzēs saglabāt cilvēku iesaistīšanos.

EESK tagad apkopos visus šodienas ieguldījumus uzklausīšana. Pēc tam secinājumi tiks iekļauti EESK atzinumā, kas pašlaik tiek izstrādāts un kas jāpieņem plenārsesijā 24. gada 25.–2024.

Tādā veidā Komiteja varēs paust pilsoniskās sabiedrības organizāciju viedokļus valdībām un citām ieinteresētajām personām.

Priekšvēsture – Stratēģiskā perspektīva un Komisijas ziņojums

Stratēģiskā tālredzība mērķis ir izpētīt, paredzēt un veidot nākotni, lai palīdzētu veidot un izmantot kolektīvo informāciju strukturētā un sistēmiskā veidā, lai paredzētu notikumus.

Lai atbalstītu pāreju uz zaļu, digitālu un godīgāku Eiropu, Eiropas Komisija ir nolēmusi stiprināt gatavības kultūru un uz pierādījumiem balstītas paredzamās politikas veidošanu.

Šajā nolūkā Komisija kopš 2020. gada ir pieņēmusi ikgadēju Stratēģiskās prognozēšanas ziņojumu (SFR), kurā sniegta informācija par tās darba programmām un daudzgadu plānošanu. Šis process tiek veikts, izmantojot līdzdalības un starpnozaru pieeju, ko vada Komisija kopā ar dalībvalstīm, Eiropas stratēģijas un politikas analīzes sistēmu (ESPAS) un ārējām ieinteresētajām personām.

2020. gada ziņojumā galvenā uzmanība tika pievērsta noturībai, 2021. gada ziņojumā par stratēģisko autonomiju un 2022. gada ziņojumā par digitālo un zaļo pāreju sadraudzību. Pagājušajā gadā, 2023. gada stratēģiskās prognozes ziņojums ierosināja desmit pasākumus, lai "ilgtspējība un cilvēku labklājība būtu Eiropas atvērtās stratēģiskās autonomijas centrā".

Desmit pasākumi ietver jauna Eiropas sociālā līguma izvēršanu ar atjaunotu labklājības politiku un koncentrēšanos uz augstas kvalitātes sociālajiem pakalpojumiem; vienotā tirgus padziļināšana, lai veicinātu noturīgu nulles ekonomiku, koncentrējoties uz atvērtu stratēģisku autonomiju un ekonomisko drošību; un ES darbības veicināšana globālā mērogā, lai stiprinātu sadarbību ar galvenajiem partneriem.

Foto Fransuā Genons on Unsplash

Dalieties ar šo rakstu: