Par sabiedrības veselību, kāpēc ir #EC izsmidzināšanas NVO?

Tagad, kad svētku sezona ir atpakaļskata spogulī, ir tikai piemēroti, ka Eiropas Komisija cenšas pārliecināt NVO turpināt viņu dalību ES Alkohola un veselības forumā (EAHF). Izveidots 2007, lai nodrošinātu vietu, kur apspriest un dalīties paraugpraksē alkohola radītā kaitējuma mazināšanai, forums satvēra problēmas 2015. Vienā kustībā, kuru apsveica tikai alkohola interešu grupas, Komisija atteikums pēc pirmās 2013 darbības beigām iesniegt jaunu alkohola stratēģiju noveda pie 20 sabiedrības veselības nevalstisko organizāciju atkāpšanās no EAHF.

Kopā ar pretrunām tabakas kontroles jomā EAHF nestabilitāte izceļ neērtu patiesību: Komisijai šķiet, ka vieglāk ir laiks pārliecināt pašu nozari, nevis pilsoniskās sabiedrības dalībniekus, ka tā noteikumi ir pareizajā virzienā.

Alkohola nozare priecājās par 2015, kad EK samazināja atsauces uz alkohola patēriņa kaitīgo ietekmi. ES Veselības un pārtikas nekaitīguma komisārs Vytenis Andriukaitis brīdī teica, ka alkohola radītā kaitējuma jautājums tiks risināts kā daļa no visaptverošas pieejas, kas apvienota ar hroniskām slimībām, ko izraisa tabakas patēriņš un neveselīgi ēšanas paradumi.

Līdz ar to diskusijas uzmanības centrā ir novirzīšanās uz plašāku svara pieauguma nelabvēlīgo ietekmi alkoholisko dzērienu lietošanas rezultātā. Saskaņā ar Andriukaitiša paziņojumu par alkohola lietošanu kopā ar uzturu, ES izpildinstitūcija martā pieņēma 2017 ziņot ierosinot alkoholisko dzērienu uzturvērtības un kaloriju vērtību obligātu marķēšanu.

Briseles galvenais arguments šādai rīcībai ir tas, ka tās darbs, lai atbalstītu dalībvalstis cīņā pret alkohola lietošanu, rada rezultātus. Patiešām, Pasaules Veselības organizācijas (PVO) jaunākajā Pasaules ziņojumā par stāvokli alkoholam un veselībai (2014) konstatēts, ka uz vienu iedzīvotāju samazināšana no eiropiešiem vecumā no 15 un uz augšu, no 12.2 litriem 2005 līdz 10.9 litriem 2010.

Runā ar Euractiv, Laure Alexandre no alkoholiskajiem dzērieniemEurope, kas pārstāv stipro alkoholisko dzērienu ražotājus ES līmenī, teica, ka NVO, kas izstājās no foruma, to darīja, jo koncentrējās uz rezultātu sniegšanu uz vietas, apspriežot politikas. Lai arī var gadīties, ka daži no darba foruma locekļiem, kas pēdējos gados ir uzņēmušies, varētu būt pozitīvi ietekmējuši kaitīgo dzērienu līmeni jauniešu vidū visā Eiropā, trauksmes signāliem vajadzētu sākt zvanīt, ja tādai iniciatīvai kā EAHF gandrīz vienprātīgi atbalsts no alkoholisko dzērienu nozarē iesaistītajām grupām un gandrīz neviens no NVO, kuru vienīgais mērķis ir kampaņu, kuras mērķis ir uzlabot sabiedrības veselību.

reklāma

Taču EK uzņēmējdarbības nostāja ir vēl vairāk satraucoša, apsverot centienus regulēt citus smagos cīņā pret smēķēšanu.

Sakarā ar lietām, Eiropas Savienība, šķiet, dara tabakas industrijai grūtāku gaitu, ieviešot vairākus kontroles pasākumus kas paredzēti, lai samazinātu smēķēšanas tempu dalībvalstīs. Tomēr, lai gan ES ierobežo tabakas izstrādājumu pieejamību un uzsāk cīņas pret smēķēšanu kampaņas, tā cieši sadarbojas ar lielām tabakas uzņēmumiem: neskatoties uz to, ka tā ir parakstījusi PVO Tabakas kontroles pamatkonvenciju (FCTC), kas liek valdībām darboties kopā ar tabakas rūpniecības pārstāvjiem izstrādājot noteikumus, ES ļauj cigarešu ražotājiem uzņemties galveno lomu cīņā pret tabakas kontrabandu.

Patiešām, pat ja dažiem uzņēmumiem ir zināms, ka viņi nelikumīgi pārvadā savus produktus, cenšoties izvairīties no nodokļu nomaksas, EK apsver iespēju uzticēt tās "izsekojamības un izsekojamības" sistēmu nelegālas tabakas novērošanai uz uzņēmumu, kas ir saistīts ar nozari, radot bažas, ka cigarešu ražotāji varētu izvairīties no prasības vienmēr zināt, kur atrodas viņu produkti. Saskaņā ar decembrī pieņemto deleģēto aktu kopumu, Codentify, Philip Morris International izveidotā sistēma, kuras īpašumtiesības tika nodotas 2016 vidū jaunai vienībai, ko sauc par Inexto, tabakas rūpniecība uzskata par neatkarīgu, lai piedalītos trases un izsekošanas shēmā . Tas notiek neskatoties uz to, ka vecākie PMI vadītāji atstāja ienesīgus darbus, lai pievienotos "Inexto", sabiedrībai, kas atrodas tiešā PMI Lozannas biroju tuvumā. Tagad ir cerība, ka Eiropas Parlaments atsakās apstiprināt deleģētos aktus, kad to balsos vēlāk šogad.

Tāpat kā Komisijas atteikšanās izstrādāt jaunu alkohola stratēģiju un tā efektīva nevalstisko organizāciju, kas nodarbojas ar pārmērīgas alkohola lietošanas līmeni dalībvalstīs, izpildvara nesaskanīga pieeja tabakas kontrolei liecina par institucionālo nespēju, kas skaidri atbalsta lielos uzņēmumus, samaksāti lobisti. Eiropas tīkls smēķēšanas un tabakas novēršanai (ENSP), vadošā tabakas nevalstiskā organizācija, mudināja EK pārdomāt savu nostāju un dokumentā nostiprināt vajadzību pēc neatkarīga ceļa un izsekošanas risinājuma - tomēr bez rezultātiem.

Pēc protestēšanas pret Komisijas nostāju ENSP tika paziņots decembra beigās, ka tās EK dotācijas būtu pārtraukta, atstājot vienu no svarīgākajiem tabakas kontroles dalībniekiem Eiropā cīņu par izdzīvošanu. Pievienojot ievainojumu traumām, pretnozinātnes sabiedrības spēki Eiropas institūcijās cenšas pakļaut NVO tādām pašām iesniegšanas / ziņošanas prasībām, kādas svarīgas korporācijas ir pakļautas, kas var nopietni ietekmēt viņu spēju darboties. Kaut arī šie mēģinājumi līdz šim ir bijuši neveiksmīgi, iespējams, ka nākotnē tiks uzsākta lielāka problēma, un arvien lielākiem draudiem tiks izvirzīta nevalstisko aizstāvības grupu nākotne.

Bez šīm organizācijām lielie alkohola un tabakas uzņēmumi varēs izmantot savu milzīgo bagātību, lai negodīgi ietekmētu ES politiku attiecībā uz to produktu pārdošanu vēl plašākā mērogā, neskatoties uz to, ka Eiropas Komisija ir paudusi savu vēlmi samazināt nodarīto kaitējumu smēķējot un pārmērīgi dzerot.

Pašreizējā situācijā šķiet, ka sabiedrības veselība un tās veicinātās NVO joprojām būs ES politikas veidotāju zemākā prioritāte nekā to uzņēmumu pieprasījums, kuri pārdod produktus, kas var nogalināt. Tagad vienīgā cerība ir Eiropas Parlamentam, kurai tā varētu būt tāda pati loma, kāda tai bija 2016, kad tā vērsās pret EK un tabakas rūpniecību, un balso par labu neatkarīgai sliežu ceļa un izsekošanas sistēmai, kā to paredzēja FCTC.

 

Dalieties ar šo rakstu: