Spāņu medmāsas Vācijā: Kad mobilitāte šķirnes izmantošanu

Viedokli sniedza Linda Mans, Wemos fonda koordinatore “Veselības darbinieki visiem” un Sasha Marschang, veselības sistēmu politikas vadītāja, Eiropas Sabiedrības veselības alianse (EPHA)

Šis raksts, kuru ir izstrādājuši veselības aprūpes darbinieki 4 Visi partneri Medicus Mundi (FAMME, Spānija), ir otrais no gadījumu izpētes sērijas, kas parāda PVO Vispasaules prakses kodeksa par veselības personāla starptautisko pieņemšanu darbā ētikas pieņemšanas principu īstenošanas nozīmi. . Jo īpaši tas sniedz prātīgu piemēru tam, kā pievilcība strādāt svešā valstī var kļūt par “sociālā dempinga” pieredzi, pateicoties negodīgiem darba devējiem. 

Pēc 1996.-2004. Gada Vācijas veselības sistēmas reformām, kas radīja nelabvēlīgus darba apstākļus medmāsā un izraisīja personāla samazinājumu, vismaz 40,000 XNUMX medmāsu ir pametušas valsti, un darba sākēju skaits samazinās. Tas ir pārspīlējis pastāvošo darbaspēka trūkumu laikā, kad Vācijas veselības aprūpes sistēmai vajadzētu sagatavoties, lai apmierinātu gaidāmās sabiedrības novecošanās vajadzības. Privātie uzņēmumi to izmanto kā iespēju pieņemt darbā kvalificētus veselības aprūpes darbiniekus Dienvideiropas un Austrumeiropas valstīs, kur ekonomiskā krīze daudziem liek emigrēt, it īpaši Spānijā, kur bezdarbs sasniedza rekordaugstu līmeni.

Viens privāts uzņēmums apgalvoja, ka tas atvieglo “personāla akreditāciju medmāsu kvalifikācijai Vācijā, kā arī ekonomisku atbalstu un subsidētu izmitināšanu”. Izklausās pārāk labi, lai būtu patiesība? Diemžēl tieši spāņu medicīnas māsām tas bija jāiemācās, ierodoties Vācijā. HW4All gadījumu izpēte atklāj, ka patiesie apstākļi, kas tika piedāvāti Spānijas medmāsām, bija ļoti atšķirīgi no tiem, kas viņiem tika solīti pieņemšanas interviju laikā. Būtiski ir tas, ka medmāsām tika solīts izvēlēties darba galamērķus un algas atbilstoši Vācijas darba likumdošanai.

Patiesībā medmāsas tika nosūtītas uz laukiem, un atalgojums bija līdz pat 40% mazāks nekā viņu vācu kolēģiem - tā kā darbā iekārtošanas uzņēmums nebija parakstījis koplīgumu. Lai gan daudzas medicīnas māsas, kaut arī ieguvušas universitātes izglītību, efektīvi strādāja māsu palīgu darbā, un tām nācās strādāt nepanesamas 12 stundu maiņas bez tiesībām pat atpūsties. Lai vēl vairāk pasliktinātu situāciju, viņi pēc līguma tika “ieslēgti”: papīri bija jāparaksta uz 1.5 vai 2 gadiem, un Spānijas medmāsu priekšlaicīga izbeigšana uzlika viņiem ļoti augstas “līguma pārkāpšanas” soda naudas līdz pat 10,000 XNUMX eiro. Turklāt kā blakusefekts, strādājot kopā ar “lētu ārvalstu darbaspēku”, daudzi vācu kolēģi jutās sajukuši par nevēlamu konkurenci notiekošajā “skrējienā līdz apakšai”.

Tikai pēc tam, kad Vācijas arodbiedrības ver.di nosodīja situāciju - un noorganizēja tikšanos ar Berlīnē bāzēto uzņēmumu, kas pieņem darbā Spānijā - programma tika slēgta 2014. gada jūnijā, lai gan medmāsas, kas jau strādā Vācijā, joprojām ir saistītas ar līgumu. Lieta arī radīja pastiprinātu sadarbību starp Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu arodbiedrību federāciju (EPSU), ver.di un Spānijas veselības darbinieku arodbiedrībām (FES-CCOO un FSP-UGT), lai vairotu izpratni, ka šādi apstākļi ir acīmredzami nepieņemami un ka kolektīvie jāievēro nolīgumi. Lieta arī parāda, ka darba apstākļi Vācijas māsu nozarē vāciešiem bieži ir nepieņemami attiecībā uz imigrējošām māsām no ES iekšienes. Līdz ar to vervētāji vēlas aizpildīt aizvien pieaugošo vakanču skaitu no ārvalstīm: 2013. gadā Vācija atvēra robežas medmāsām no valstīm, kas atrodas ārpus ES, un jau ir parakstījušas vai patlaban apspriež nolīgumus ar Filipīnām, Tunisiju, Vjetnamu, Ķīnu, Serbiju un Moldovu.

Eiropas līmenī trūkst regulējuma (un tā tulkošana no ES līmeņa līdz ieviešanai valsts un vietējā līmenī) par migrantu tiesībām un nosacījumiem, kas jānodrošina uzņēmumiem (īpaši privātiem starpniekiem), kuri pieņem darbā veselības speciālistus no iekšienes un ārvalstīm. ārpus ES. PVO Globālais kodekss nosaka, ka dažādu valstu darbaspēkā nevar būt atšķirības darbaspēkā, un 2013. gada Resifes deklarācija to apstiprina: “Veicināt visu veselības aprūpes darbinieku vienlīdzīgas iespējas izglītībā, attīstībā, vadībā un karjeras izaugsmē bez jebkādas diskriminācijas formas. dzimuma, rases, etniskās piederības vai jebkura cita pamata ”.

reklāma

Tāpēc HW4All mudina ES un tās dalībvalstis padarīt vervētājus par likumīgiem pienākumiem, lai viņi pilnībā informētu ārvalstu (veselības) darba ņēmējus par viņu tiesībām.

Šī opcija ir izstrādāta projekta “Veselības aprūpes darbinieki visiem un visiem veselības aprūpes darbiniekiem” DCI-NSAED / 2011/106 ietvaros ar Eiropas Savienības finansiālu palīdzību. Par šīs publikācijas saturu atbild tikai projekta partneri, un to nekādā gadījumā nevar uzskatīt par tādu, kas atspoguļo Eiropas Savienības nostāju.

Dalieties ar šo rakstu: