ES dalībvalstis būtu jāsauc pie atbildības, ja tās izdošanas gadījumos nepilda solījumus

Manā jaunajā ziņojumā "Nav vērts papīrs, uz kura viņi ir rakstīti: garantiju neuzticamība izdošanas gadījumos", kas pagājušajā nedēļā publicēts pa kampaņu grupām Pienācīgs process, Es paskaidroju, ka pieprasījumu iesniedzēju iestāžu solījumiem Eiropas apcietināšanas ordera lietās nevar un nevajadzētu vienmēr uzticēties, raksta Emīlija Mieži.

In aprīlis 2016 Eiropas Kopienu Tiesa nolēma, ka, lai nepieļautu izdošanu, pierādījumiem par apsūdzēto cilvēktiesību pārkāpšanas iespējamību jābūt konkrētiem un būtiskiem - tas nozīmē, ka izdošana valstīm ar nopietnām, sistēmiskām problēmām, kas izraisa lielu cilvēku skaitu tiesību pārkāpumi varētu turpināties tur, kur tika dotas “garantijas”, lai garantētu, ka pret attiecīgo personu izturas pareizi.

Kopš tā laika garantiju izmantošana EAO lietās ir pieaugusi, solot tādus jautājumus kā cietuma apstākļi, taisnīga tiesa, medicīniskā aprūpe un citas bažas, kas saistītas ar atsevišķiem gadījumiem.

Tomēr šī sistēma nav piemērota mērķim. Pieprasītāju iestāžu solījumi bieži tiek pārkāpti, un problēma nav pilnībā zināma, jo Lielbritānijā nav ieviesta uzraudzības sistēma - neskatoties uz Lordu palātas komiteju aicinot uzraudzīt atpakaļ 2015.

Eksperti, tostarp izdošanas advokāts Bens Kīts ir norādījuši uz garantijas sistēmas būtisko trūkumu: neatkarīgi no solījumiem, ko var sniegt pieprasošās iestādes, viņi nespēj mainīt cietumu fizisko situāciju, kas noved pie cilvēktiesību pārkāpumiem.

Un ne vienmēr tas attiecas uz apstākļiem, kas pārspēj labus nodomus - arī dažas ES dalībvalstis ir teikušas tiešus melus. Rumānijas tieslietu ministre 2016. gadā atzina, ka ir meloja par cietuma celtniecības programmu 1 miljarda eiro apmērāe kas būtu ievērojami uzlabojis valsts cietumu drausmīgo stāvokli. "Mums budžetā nav naudas," viņa atzinās. Briesmīga pārapdzīvotība, netīri, žurku un kļūdu inficēti apstākļi, slikta piekļuve higiēnas telpām vai to trūkums, kā arī medicīniskās aprūpes trūkums joprojām ir Rumānijas cietumu standarta stāvoklis.

Rumānija, protams, Lielbritānijā ir kļuvusi slavena ar korumpētu vajāšanu pret Londonas iedzīvotāju Alexander Adamescu saskaņā ar politiski motivētu EAO. Adamescu ir gandrīz izsmēlis ierobežoto apelācijas procesu, kas atļauts EAO sistēmā, un tagad cer, ka šajā lietā iejauksies Lielbritānijas iekšlietu ministrs Priti Patels.

reklāma

Kas šajā kontekstā ir jādara, lai izjauktu garantiju sistēmu? Mans secinājums ir vienkāršs: pieprasītājām iestādēm jābūt atbildīgām, ja tās nepilda savus solījumus. Ja iepriekšējās garantijas nav izpildītas, izdošana ir jāpārtrauc. Ja pastāv būtiskas, sistēmiskas problēmas, kas izraisa cilvēktiesību pārkāpumus, izdošana ir jāpārtrauc. Tas ir vienīgais veids, kā ES dalībvalstis var nodrošināt, ka tās izvairās no līdzdalības pārkāpumos un pilda savas morālās un likumīgās saistības attiecībā uz cilvēktiesībām.

Lai veicinātu šāda veida atbildību, būtu jāizveido uzraudzības sistēma. Un, visbeidzot, Apvienotajai Karalistei būtu jāizmanto Brexit iespēja, lai pārdomātu izdošanu un pārietu uz piesardzīgāku sistēmu, kas piedāvā lielāku cilvēktiesību aizsardzību.

Dalieties ar šo rakstu: