ES potenciālā atbildība, likvidējot #FailingBanks, tiek vērtēta kā “attālināta”, saka auditori

Saskaņā ar jauno Eiropas Tiesas ziņojumu vienotā noregulējuma valde (SRB) un Eiropas Komisija saskaņā ar grāmatvedības noteikumiem neatklāja iespējamās saistības, kas varētu rasties no notiekošajām tiesvedībām par viņu lomu bankrotējošo euro zonas banku likvidācijā. (Revīzijas palāta). Tajā pašā laikā SRB atklāja iespējamās saistības 90 miljonu euro vērtībā, kas saistītas ar tiesvedību ES un valstu tiesās, kurās bankas apstrīd to avansu (ex-ante) iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (SRF).

Kad eirozonas banka bankrotē, vienotā noregulējuma mehānisma (SRM) mērķis ir vadīt noregulējuma procesu ar minimālu negatīvu ietekmi uz reālo ekonomiku un nodokļu maksātājiem. SRB ir galvenā šī mehānisma dalībniece (kopā ar Komisiju un Padomi) un pārrauga SRF, kas var atbalstīt banku noregulējumus.

2018. gada beigās ES tiesās pret SRB un Komisiju norisinājās vairāk nekā 100 nenokārtotu tiesas procesu par to banku noregulējuma uzdevumiem, kas galvenokārt saistīti ar Banco Popular Español SA likvidāciju. Saskaņā ar piemērojamiem grāmatvedības noteikumiem SRB un Komisijai būtu jāatzīst saistības vai uzkrājumi vai savos kontos jāatklāj iespējamās saistības saistībā ar šiem tiesas procesiem, ja viņi “ekonomisko resursu aizplūšanas” varbūtību novērtēja kā “noteiktu, iespējamu vai iespējamu”. Tomēr tas tā nav, un gan SRB, gan Komisija šāda notikuma iespējamību novērtēja kā “attālinātu”. Revidenti neatrada pierādījumus, kas būtu pretrunā ar viņu vērtējumiem, taču iesaka SRB procesu vēl vairāk nostiprināt.

Komisija paziņoja, ka neviens pretendents nevarēja ciest zaudējumus, ņemot vērā, ka alternatīva rīcība būtu bijusi bankas maksātnespēja. Tā arī uzsvēra, ka visiem akcionāriem vai kreditētājiem, kuri būtu saņēmuši labāku attieksmi saskaņā ar valsts maksātnespējas procedūrām, tiks kompensēta no SRF. SRB šobrīd pārbauda, ​​vai ir bijuši šādi gadījumi.

"Iespējamās saistības un uzkrājumi atspoguļo finanšu riskus, kuriem ir pakļauti SRB, Padome un Komisija," teica Ildikó Gáll-Pelcz, par ziņojumu atbildīgais Revīzijas palātas loceklis. "Bet šajā posmā ir grūti prognozēt banku noregulējumu tiesas procesa iznākumu, galvenokārt sarežģītās un bezprecedenta situācijas dēļ."

Attiecībā uz banku ex-ante iemaksām SRF, auditori saka, ka SRB ir godīgi centusies atklāt lietas, kas saistītas ar saistīto tiesvedību, kā iespējamās saistības. Tomēr joprojām pastāv trūkumi, jo vairākas valstu noregulējuma iestādes paziņoja, ka tās nespēj novērtēt, vai pastāv iespējamās saistības.

Iespējamās saistības ir potenciālas saistības, kas ir atkarīgas no kāda notikuma nākotnē, vai arī tādas, kas, visticamāk, neizraisīs resursu aizplūšanu vai kuru summu nevar ticami novērtēt. Saistības vai uzkrājumi ir jāatzīst, ja nākotnes aizplūde tiek novērtēta kā noteikta vai iespējama, un iespējamās saistības ir jāatklāj, ja tās ir novērtētas kā iespējams, bet ne, ja tās tiek novērtētas kā mazas.

reklāma

SRB un Padome definēja “attālu” kā varbūtību, ka šāds notikums ir mazāks par 10%, savukārt Komisijas maksimālā robeža ir 20%. Visi trīs ķermeņi tālāk definēja “iespējamo” kā varbūtību līdz 50%. Padome nav iesaistīta juridiskos izaicinājumos, kas saistīti ar bankas noregulējuma uzdevumiem, un tāpēc tai nebija pamata atklāt iespējamās saistības.

SRB un SRF pilnībā finansē banku sektors. SRF līdz šim nav izmantots banku noregulējumiem. Tā kā noregulējuma lietās vēl nav pasludināti spriedumi, tāpēc ES līmenī nav judikatūras.

Revīzijas palātas ziņojums par iespējamām saistībām, kas rodas sakarā ar to, ka SRB, Padome vai Komisija veic savus uzdevumus saskaņā ar regulu, kas reglamentē SRM, 2018 finanšu gadā ir pieejams vietnē Revīzijas palātas vietne in 23 ES valodās.

Dalieties ar šo rakstu: