#StabilityandGrowthPact: Fiskālās priekšlikumi #Spain un #Portugal

Šodienas ieteikumi seko ES fiskālo noteikumu pārskatīšanai pēdējos gados, par kuriem vienojušies Eiropas Parlaments un dalībvalstis. Saskaņā ar šiem noteikumiem Komisijai ir arī jāierosina daļēja Eiropas strukturālo un investīciju (ESI) fondu saistību apturēšana 2017. gadā. Koledža šodien nolēma šādu priekšlikumu iesniegt vēlāk pēc dialoga ar Eiropas Parlamentu. Lai atceltu ESI fondu apturēšanu, abām dalībvalstīm būs jāpierāda pilnīga atbilstība ESI fondiem Stabilitātes un izaugsmes pakts, tostarp šoruden iesniedzot savus budžeta plānu projektus.

Pēc Padomes vienbalsīga lēmuma saskaņā ar 126. panta 8. punktu, ka ne viens, ne otrs Spānija nē Portugāle bija veikuši efektīvus pasākumus, lai novērstu to pārmērīgo deficītu, Komisijai bija juridisks pienākums 20 dienu laikā iesniegt naudas soda priekšlikumu. Tiesību aktos noteiktā noklusējuma summa ir 0.2% no IKP, taču to var samazināt ārkārtas ekonomisko apstākļu dēļ vai pēc attiecīgās dalībvalsts pamatota pieprasījuma. Abas valstis iesniedza šādus pamatotus pieprasījumus.

Atzīstot pamatotos pieprasījumus, izaicinošo ekonomisko vidi, abu valstu reformu centienus un apņemšanos ievērot Eiropas Savienības noteikumus Stabilitātes un izaugsmes pakts, Komisija iesaka Padomei atcelt naudas sodu.

Ņemot vērā ekonomisko un fiskālo situāciju, Komisija iesaka Portugālei izbeigt pārmērīgo deficītu līdz 2016. gadam un Spānijai to darīt vēlākais līdz 2018. gadam. Tas atbilst abu dalībvalstu jau paziņotajām saistībām un atspoguļo Komisijas piesardzīgo pieeju pašreizējā vidē.

Abām valstīm efektīvu darbību veikšanas un ziņošanas termiņš būs 15. gada 2016. oktobris.

fons

reklāma

Padome 12. jūlijā, rīkojoties saskaņā ar LESD 126. panta 8. punktu, konstatēja, ka Spānija un Portugāle nav rīkojusies efektīvi, reaģējot uz tās ieteikumiem par pasākumiem pārmērīga budžeta deficīta novēršanai. Saskaņā ar Regulu 1467/97 Padomei divu mēnešu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par efektīvas rīcības neesamību jāpieņem lēmums par uzaicinājumu rīkoties saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu. Komisija šodien sniedz attiecīgus ieteikumus Padomes lēmumam, aicinot Spāniju un Portugāli veikt pasākumus, lai samazinātu deficītu tiktāl, cik nepieciešams, lai novērstu to pārmērīgo deficītu. Komisija ir arī likumīgi pienākums uzrādīt priekšlikums, kas saistīts ar naudas sodu 20 dienu laikā, ko tā dara šodien. Abām valstīm bija tiesības 10 dienu laikā iesniegt Komisijai pamatotu pieprasījumu. Abas valstis iesniedza šo pieprasījumu, lūdzot atcelt naudas sodu, vienlaikus apstiprinot apņemšanos ievērot Stabilitātes un izaugsmes pakta noteikumus.

Kopumā pēdējos gados valsts finanšu stāvoklis visā Eiropas Savienībā un jo īpaši euro zonā ir uzlabojies. Vispārējais valdības budžeta deficīts euro zonā kopumā samazinājās no 6.3% no IKP 2009. gadā (ES: 6.7%) līdz 2.1% no IKP 2015. gadā (ES: 2.4%) līdz prognozētajiem 1.9% 2016. gadā (ES: 2.1%). ) un 1.6% 2017. gadā (ES: 1.8%). Tikmēr tiek prognozēts, ka parāda attiecība pret IKP pakāpeniski turpinās samazināties no 94.4% 2014. gadā līdz 91.1% eirozonā 2017. gadā (ES: 85.5%). Stabilitātes un izaugsmes pakta koriģējošajā daļā tagad ir tikai sešas ES dalībvalstis (četras dalībvalstis eirozonā), salīdzinot ar 24 dalībvalstīm 2011. gadā.

Nākamie soļi:

Padomei ir jāpieņem, jāgroza vai jānoraida šodienas ieteikumi.

Saskaņā ar LESD 136. panta 2. punktu tikai eirozonas dalībvalstis balso par tādu pasākumu pieņemšanu, kas raksturīgi eirozonas dalībvalstīm. Saskaņā ar LESD 126. panta 13. punktu attiecīgā dalībvalsts nebalso. Tā kā eirozonas dalībvalstis ir parakstījušas Stabilitātes, koordinācijas un pārvaldības līgumu (TSCG), tās ir arī apņēmušās atbalstīt Komisijas ieteikumus par visiem pārmērīga deficīta procedūru aspektiem, pamatojoties uz deficīta kritēriju eirozonas dalībvalstīm, ja vien tur ir nav kvalificēta balsu vairākuma pret ieteikumiem. Tas attiecas uz diviem priekšlikumu veidiem, ko Komisija šodien iesniedz.

Lai saņemtu ieteikumus par naudas sodu, Padomei ir 10 dienas, lai to pieņemtu. Tā var arī grozīt vai noraidīt priekšlikumu ar kvalificētu balsu vairākumu valstīs, kuru naudas vienība ir euro (atskaitot attiecīgo valsti).
Balsošanas noteikums ir tā sauktais reversais kvalificētais vairākums (Regulas Nr 1173/2011). Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var arī grozīt Komisijas ieteikumu un pieņemt grozīto tekstu kā Padomes lēmumu.

Jauna korekcijas virziena priekšlikumam divu mēnešu laikā pēc Padomes lēmuma pieņemšanas saskaņā ar 126. pantu Padomes lēmums paziņot attiecīgajai iesaistītajai dalībvalstij veikt pasākumus deficīta samazināšanai saskaņā ar LESD 9. panta 126. punktu (8) konstatējot, ka nav veiktas efektīvas darbības. Tā kā Padome 126. gada 8. jūlijā pieņēma lēmumu par 12. panta 2016. punktu, lēmums saskaņā ar 126. panta 9. punktu jāpieņem līdz 12. septembrim (Regula 1467 / 97 5. pants).

Pēc strukturētā dialoga ar Parlamentu Komisija atgriezīsies arī pie daļas no 2017. gada struktūrfondu saistību apturēšanas.

Vairāk informācijas

Stabilitātes un izaugsmes pakts: fiskālie priekšlikumi Spānijai un Portugālei

Šodienas fiskālie priekšlikumi Spānija un Portugāle

Dalībvalstu pārskata tabula Eiropas pusgadā

Lēmumi saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta

2016. gada pavasara ekonomiskā prognoze: kursa saglabāšana lielu risku vidū

Paskaidrota ES ekonomikas pārvaldība

Twitter: @VDombrovskis, pierremoscovici