ES un Azerbaidžānas: izaicinājumi un paradoksi

Armēnijas un Azerbaidžānas frontes līnijas skaita pieaugums ir traģisks pamiera pārkāpuma rezultāts, kas rada nopietnas bažas starptautiskajai sabiedrībai, jo abas konfliktējošās valstis ir tuvas kaimiņvalstis un Austrumu partnerības iniciatīvas (AP) dalībvalstis. ES un Azerbaidžānas attiecības ir izdzīvojušas pēc intensīvām attiecībām, kas enerģētikas eksporta dēļ no Kaspijas reģiona ir uzlabotas kā stratēģiskas, lai izveidotu dienvidu koridoru - izšķirošu virzienu ES enerģētikas drošības politikai, pamatojoties uz pakalpojumu sniedzēju un maršrutu dažādošana. Tikmēr ES iestādes ir pastāvīgi kritizējušas cilvēktiesību jautājumus Azerbaidžānā, divvirzienu pieejai izraisot spriedzi. Azerbaidžānas pārstāvniecības ES vadītājs Fuads Isgandarovs dalījās pārdomās par pašreizējo situāciju.

EU Reporter: Pēdējā laikā apmaiņa diezgan grūts pārskatu notika starp ES un Azerbaidžānu. Tas nāca kā pārsteigums daudziem, jo ​​īpaši pēc tam, kad neseno vizīti Komisijas priekšsēdētājs Žozē Manuels Barrozu Baku. Šķiet, ka DNS attiecības ir mainījusies, nav tā?
HE Fuad Isgandarov: Azerbaidžāna ir bijusi uzticams partneris visās saistībās - mūsu attiecības ar ES nav izņēmums; mēs esam bijuši apņēmīgi dalībnieki visos izvēlētajos centienos. Tomēr mūsu pastāvīgajā dialogā ar ES vienmēr ir bijusi šī divējādība, ar noteiktu viņu tieksmi uz nerimstošu negatīvu, dažkārt pamatotu, dažreiz nepatiesu aspektu meklēšanu, un mēs vienmēr saglabājām filozofisku pieeju šai savdabīgajai ES attieksmei. Armēnijas pārkāptais pamiera režīms un traģiskais dzīvības zaudējums neatstāj mums vietu meditācijai - mēs sagaidām, ka sajutīsim draugu plecu, bet ne sitienu pa zobiem - nepareizu brīdi un nepareizu gadījumu.

Kādas ir jūsu cerības no ES?
Mēs sagaidām, ka ES pildīt savas deklarācijas: atpakaļ oktobrī 2013, Eiropas Parlaments sakārtojot ES politiku ar ANO rezolūcijām par Armēnijas un Azerbaidžānas Kalnu Karabahas konflikta. Turklāt tās norādīja, ka saskaņā ar Austrumu partnerības okupācijas no teritorijas vienas valsts ar otru ir nepieņemams. Es pieņemu, ka ES izpildinstitūcija ES vajadzētu sekot politiskās pamatnostādnes ievēlēto pārstāvju 500 miljoniem eiropiešu. Mums trūkst vienota pieeja no ES puses vis-à-vis uz norēķiniem par ieilgušo konfliktu un agresijas tās austrumu kaimiņvalstīs.

Bet ko soļi ES var uzņemties par ieilgušu konfliktu? Vai tā ir reāla vara šajā jomā?
Armēņu traucē izpildi ANO rezolūcijām un jaunākajām provokācijām prasa piemērot sankcijas, ko starptautiskā sabiedrība. ES ir stabila loma, piemērojot ierobežojošu pasākumu gadījumos starptautisko normu pārkāpumu, jo īpaši attiecībā uz teritoriālo integritāti. No ierobežojošie pasākumi mehānisma piemērošana ir jākļūst par universālu līdzekli, lai atdzist off agresorus.

Vai ES neatbalstīja jūsu cīņu par teritoriālo integritāti?
EĀDD un Eiropas komisārs paplašināšanās un kaimiņattiecību politiku Runātājiem ir izlaiduši deviņas pesimistiski paziņojumus kopš jūlija 2013; visi no tiem ir ļoti kritisks un nav mērķis, kas veltīta vietējiem jautājumiem. Un nav bijis vienots dokuments atbalstīt neatkarību un teritoriālo integritāti Azerbaidžānas.

Bet tikmēr Komisija ir atvērusi Dienvidu koridora atvēršanu ...
Tie ir pozitīvi un abpusēji izdevīgi notikumi; pagājušajā gadā blakus enerģētikas projektiem tika parakstīti četri nozīmīgi nolīgumi par aptuveni 45 miljardiem eiro. Bet tie nekad nav tikuši vērtēti kā sasniegumi runasvīru līmenī. Vizītes laikā Baku prezidents Barrozu uzsvēra, ka ar nepacietību gaida šī auglīgā un jēgpilnā dialoga uzturēšanu un palīdzību valstij tās stratēģisko mērķu sasniegšanā - līdzīgus pozitīvus paziņojumus no Briseles pārstāvjiem nekad nedzirdēja, ģeogrāfisks un birokrātisks paradokss, neizskaidrojams, bet taisnība.

Vai tas, ka retorika mainās atkarīgi no platuma?
Jūs varat izpētīt šo parādību pats; tas ir labi zināms, ka neviens no ES līderiem kādreiz kritizēja mūs mūsu iekšpolitiku augsta līmeņa sanāksmju laikā, bet līmenī pārstāvju leksikons izmaiņas, vēl viens fenomens novērot. Vēl viens piemērs? Kamēr Azerbaidžāna ir novērtējuši aiz slēgtām durvīm, un lūdza atbalstu no citām Austrumu partnerības valstīm uz Eiropu integrāciju, ir atšķirīga attieksme.

reklāma

Kas par arestu Dr Leyla Yunusova, starptautiski atzīta cilvēktiesību jomā aktīvista?
Mēs esam paškritiski un nodarbināti ar pilsoniskās sabiedrības attīstību. Ja tas nav augstāko demokrātisko standartu ievērošanas mērķis, kāpēc pievienoties Eiropas Padomei? Azerbaidžāna apzinās kritikas labvēlīgo ietekmi uz sabiedrības un valstiskuma attīstību. Bet Junusovas gadījumam un ES reakcijai nav nekāda sakara ar šo tendenci. Yunusova kundzes, kura tiek apsūdzēta par valsts nodevību, bēdīgums viņu neaizsargā no taisnīguma. Bažīgi, mēs esam liecinieki arvien lielākiem mēģinājumiem izmantot “pilsoniskās sabiedrības” jautājumus kā instrumentu, lai grautu jauno valstu teritoriālo integritāti un suverenitāti; ir iesaistītas citas AP valstis, ne tikai Azerbaidžāna.

Ko jūs sagaidāt no Eiropas Komisijas?
Nekas neparasts, tikai pieturēties pie sava ieroča un respektēt tiesu varas neatkarību Azerbaidžānā - ideja ietekmēt tiesisko sistēmu ārpus ES esošajā dalībvalstī ir dīvaina. Es neesmu pārliecināts, ka ES dalībvalstis novērtētu šādu birokrātisku degsmi attiecībā uz viņu pašu tiesu varu.

Būs noturība Komisiju sekot viņu bojāt pašreizējiem projektiem? Dienvidu koridors?
Mēs vienmēr novērtē visas pūles tādās jomās kā cilvēka tiesību aizsardzības, bet vēlams ne à la carteJo to integritāti: joprojām ir vairāk nekā viens miljons no mūsu pilsoņiem, kas ir izraidīti no okupētās Kalnu Karabahā un apkārtējām teritorijām, gaidot viņu tiesības tiks ievērotas. Attiecībā uz Dienvidu koridoru, kā es teicu jau no paša sākuma, mēs esam pragmatiski un uzticami biznesa partneriem, un mēs saprotam, ka Eiropa ir interese par mūsu dabas resursus. Bet mēs uzskatām, ka ir bezjēdzīgi ierobežot mūsu sadarbību ar šo pragmatisko dimensiju, kavē sevi apliecināja debatēm par cilvēktiesību jomā pārkāpumiem Azerbaidžānā, Eiropas Komisija, kas nav pilnvarota starptautiskā sabiedrība par šādu darbību, kuru veic. Es gaidīju, lai izveidotu plašu politisko sadarbību, pamatojoties uz šo milzīgo ekonomisko projektu, bet daži no mūsu partneri koncentrējas uz negatīvisma, un, ja viņi vēlas, lai ierobežotu mūsu sadarbību tā ir viņu izvēle, nav mūsējais.

Kāds ir jūsu priekšstats par politiskās mijiedarbības?
Es uzskatu, ka, neraugoties uz pašreizējo satricinājumu, mūsu attiecībām ir liels potenciāls. Pasaulē, kas kļūst arvien bīstamāka un eksplozīvāka, saskaroties ar jaunajiem izaicinājumiem, mēs iestājamies par patiesu stratēģisko partnerību ar Eiropas Savienību. Tā ir ne tikai mūsu vēlme, bet arī pragmatiska vajadzība ES vārdā, ņemot vērā Azerbaidžānas vēsturisko un stratēģisko attieksmi reģionā. Esmu pārliecināts, ka ir pietiekami daudz gudrības, lai sasniegtu stratēģisko partnerību, bet nezaudētu viens otru kā partneri. Mēs ceram izveidot autentiskas saites starp mūsu cilvēkiem, pamatojoties uz vienlīdzību, cieņu un uzticību. Novērtējumu pesimisms grauj šo centienu, kurā entuziasms un iedrošinājums ir vissvarīgākie. Azerbaidžāna pēc brīvas gribas nolēma novērtēt labāko Eiropas pieredzi, taču mēs nekad neesam abonējuši apmācību. Es ceru, ka jūs saprotat atšķirību.

Dalieties ar šo rakstu: