#Antitrust: Komisija vēlas atgriezenisko saiti par saistību ar konteineru līnijsatiksmes uzņēmumu piedāvātajiem

Konteineru līnijpārvadājumi ir konteineru pārvadājumi ar kuģi pēc noteikta laika grafika noteiktā maršrutā starp virkni ostu vienā galā (piemēram, Šanhaja - Honkonga - Singapūra) un citu ostu diapazonu otrā galā (piemēram, Roterdama - Hamburga) - Sauthemptona). Konteineru pārvadājumi veido lielāko daļu beztaras kravu, ko pārvadā pa jūru.

Piecpadsmit konteineru līnijpārvadātāju uzņēmumi (“pārvadātāji”) regulāri paziņojuši par paredzamajiem kravu cenu pieaugumiem savās vietnēs, izmantojot presi vai citādi. Pārvadātāji ir China Shipping (Ķīna), CMA CGM (Francija), COSCO (Ķīna), Evergreen (Taivāna), Hamburg Süd (Vācija), Hanjin (Dienvidkoreja), Hapag Lloyd (Vācija), HMM (Dienvidkoreja), Maersk (Dānija), MOL (Japāna), MSC (Šveice), NYK (Japāna), OOCL (Honkonga), UASC (AAE) un ZIM (Izraēla).

Šajos cenu paziņojumos, kas pazīstami kā Vispārējie tarifu paaugstinājumi vai GRI paziņojumi, nav norādīta fiksētā attiecīgā pakalpojuma galīgā cena, bet tikai ASV dolāru pieauguma summa par pārvadāto konteineru vienību (divdesmit pēdu ekvivalenta vienība, “TEU”) ), ietekmēto tirdzniecības ceļu un plānoto ieviešanas datumu. Parasti tie attiecas uz ievērojamu vairāku simtu ASV dolāru pieaugumu vienā TEU.

General likmes palielinājums paziņojumi tiek veikti parasti 3 uz 5 nedēļas pirms to paredzētās ieviešanas datumu, un šajā laikā daži vai visi no pārējiem pārvadātājiem paziņot līdzīgas paredzētā likme palielinās par to pašu vai līdzīgu maršrutu un pašu vai līdzīgu ieviešanas datuma. Izsludinātie General likme palielinās dažreiz ir atlikta vai pārveidotas ar kādu pārvadātāji, iespējams, saskaņojot tos ar General likmju paaugstināšanu paziņoja citiem pārvadātājiem.

Komisijai ir bažas, ka paziņojumi par vispārējo likmju paaugstināšanu var nesniegt klientiem pilnīgu informāciju par jaunām cenām, bet tikai ļauj pārvadātājiem izpētīt viens otra nodomus par cenām un koordinēt savu rīcību. Šāda rīcība pārkāptu ES un Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) konkurences noteikumu “saskaņotu darbību aizliegumu starp uzņēmumiem (Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 101. pants un EEZ līguma 53. pants).

reklāma

ierosinātās saistības

Lai novērstu Komisijas bažas, pārvadātāji piedāvāja šādas saistības:

• pārvadātājiem pārtrauks publicēt un sazinoties General likmes pieaugumu paziņojumus, ti, izmaiņas cenās izteikts tikai kā summu vai procentuālo daļu no pārmaiņām;
• lai klientiem varētu saprast un paļauties uz cenu izziņošanas, cenu rādītāji, ka pārvadātājiem sludina iegūs no turpmākas pārskatāmības un ietver vismaz pieci galvenie elementi kopējo cenu (bāzes likme, bunkurs izmaksas, apdrošināšanas izmaksas, terminālis apstrādes maksas un sezonas kulminācija maksas ja attiecināms);
• Jebkādi šādi turpmākie paziņojumi būs saistoša pārvadātājiem kā maksimālo cenu par izsludināto derīguma termiņa (bet pārvadātājiem būs brīvi piedāvāt cenas zem šiem griestiem);
• cenu paziņojumi netiks veikts vairāk nekā 31 dienas pirms to stāšanās spēkā, kas parasti ir tad, kad klienti sāk biļešu ievērojamos apjomos un
• ka pušu piedāvātās saistības ietver divus izņēmumus situācijās, kas būtu maz ticams izraisīt bažas par konkurenci. Proti, saistības neattiecas uz: (i) komunikāciju ar pircējiem, kas šajā datumā ir esošo likmju vienošanos spēkā maršrutā, uz kuru attiecas paziņojums un (ii) komunikācijas divpusējās sarunās vai paziņojumiem pielāgoti vajadzībām specifisku laikā identificēti pircēji.

Saistības attieksies uz trim gadiem.

Kopsavilkums par ierosinātajām saistībām ir publicēti ES Oficiālais Vēstnesis. Ieinteresētās personas var iesniegt komentārus viena mēneša laikā no publicēšanas dienas. Pilns teksts saistību būs pieejama pie case mājas lapa.

fons

Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 101. pants un EEZ līguma 53. pants aizliedz nolīgumus un saskaņotas darbības, kas var ietekmēt tirdzniecību un novērst vai ierobežot konkurenci. 9/1 1. panta 2003. punkts ļauj uzņēmumiem, uz kuriem attiecas Komisijas izmeklēšana, piedāvāt saistības, lai apmierinātu Komisijas bažas, un pilnvaro Komisiju noteikt, ka šādas saistības uzņēmumiem ir saistošas ​​ar lēmumu. 27/4 1. panta 2003. punktā paredzēts, ka pirms šāda lēmuma pieņemšanas Komisija ieinteresētajām trešām personām sniedz iespēju komentēt piedāvātās saistības.

Komisija uzsāka oficiālu pretmonopola procedūru, lai izmēģinātu paziņojumu par vispārējo likmju paaugstināšanu 2013. novembris. Izmeklēšana sākās ar nepieteiktu pārbaužu 2011.Maijs.

Ja tirgus pārbaude liecina, ka saistības ir piemērotas problēmu novēršanai, Komisija var pieņemt lēmumu, nosakot saistības pārvadātājiem juridiski saistošas ​​(saskaņā ar ES konkurences regulas 9/1 2003. pantu). Ar šādu lēmumu secina, ka Komisijas rīcībai vairs nav pamata, nenosakot, vai ir vai nav noticis ES konkurences noteikumu pārkāpums, bet tas juridiski uzliek pārvadātājiem pienākumu ievērot tās piedāvātās saistības.

Ja uzņēmums pārkāpj šādas saistības, Komisija var uzlikt naudas sodu līdz 10% no uzņēmuma pasaules apgrozījuma, neatklājot ES pretmonopola noteikumu pārkāpumu.