Speech: Brisele Ekonomikas forums: No UGUNSDZĒSĪBAS strukturālām izmaiņām

Olli Rehn, uzstājoties Briseles ekonomikas forumā (BEF), 10 jūnijs 2014.

"Eiropa pirms gada parādījās pēc lielās lejupslīdes. Ļoti svarīgi, ka atveseļošanās nav aprobežojusies ar kodolu, bet ir nākusi par labu arī stresa situācijā nonākušajām valstīm. Atveseļošanās kļūst plašāka, lai arī tā joprojām ir trausla. Mūsu ekonomikas stratēģija ir balstījās uz diviem mērķiem: stiprināt mūsu izaugsmes potenciālu un spēju radīt darbavietas, vienlaikus nostādot valsts finanses uz ilgtspējīgākiem pamatiem.

"Pirmkārt, Eiropas valsts finanses tiek labotas. 2011. gadā ne mazāk kā 24 dalībvalstīs no 27 joprojām bija pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūra. Ja Padome pieņems mūsu pagājušās nedēļas ieteikumus, pārmērīga budžeta deficīta skaits samazināsies līdz 11 no šodienas 28 dalībvalstīm. Tas parāda, ka Stabilitātes un izaugsmes pakts darbojas un darbojas. Otrkārt, ir novērsts ilgtspējīga tekošā konta deficīts un panākts progress strukturālo reformu jomā. Vairākas valstis ir izstājušās no savas finansiālās palīdzības programmām un reformu process tagad ir stingri pamatots Eiropas pusgadā. Un, treškārt, monetārā politika joprojām ir labvēlīga; patiešām tā pat ir ekspansīva. ECB turpina rīkoties izlēmīgi, ievērojot savas pilnvaras, lai novērstu ilgstošas ​​zemas inflācijas perioda riskus un uzlabotu naudas pārskaitījums.

"Tajā pašā laikā problēmas joprojām pastāv. Parāds joprojām ir augsts, tāpat kā bezdarbs. Tas ir ļoti satraucoši mūsu sociālajai kohēzijai un var vēl kādu laiku nopietni ietekmēt mūsu izaugsmes potenciālu, it īpaši tāpēc, ka sliktākā ir jaunā paaudze. mums joprojām ir sadrumstalota finanšu sistēma, kur dzīvotspējīgiem uzņēmumiem, īpaši dažu valstu MVU, ir ļoti grūti iegūt finansējumu. Tajā pašā laikā mums jānodrošina atbilstošas, drošas un ilgtspējīgas pensijas, neskatoties uz nelabvēlīgo demogrāfisko attīstību. Abi uzņēmumi un patērētājiem arī jāspēj piekļūt pieejamai enerģijai, un mums jāsaskaras ar milzīgo uzdevumu mazināt klimata pārmaiņas - zaļā ekonomika ir gan izaicinājums, gan iespēja Eiropai.

"Tas mūs noved pie investīciju jautājuma. Banku savienība ir svarīga, lai bankas darbotos labāk un tādējādi palīdzētu ilgtspējīgai izaugsmei. Bet, lai finansētu investīcijas, mums jāizmanto arī alternatīvi finansējuma avoti, piemēram, no pensiju un apdrošināšanas fondiem. . Mēs esam veiksmīgi ieviesuši projektu obligācijas. Mēs strādājam pie vērtspapīrošanas tirgu uzlabošanas. Jaunais ES budžets no 2014. līdz 2020. gadam paplašinās finanšu instrumentu izmantošanu. Nesenie ECB lēmumi iet tajā pašā virzienā, lai atbalstītu kreditēšanu MVU.

"Tajā pašā laikā augstajam parāda līmenim joprojām ir vajadzīga stabila fiskālā politika. Konsolidācija izdevumu pusē joprojām ir svarīga. Tas nav pretrunā ar izaugsmi: piemēram, efektīvu inovācijas sistēmu izstrāde palīdzēs vienlaikus nodrošināt stabilas valsts finanses un inovācijas. Kopā ar Mairu Geogheganu-Kvinu par šo jautājumu pastāstīšu vēlāk šorīt. Tāpat arī konsolidācija un sociālā taisnīgums nav pretrunā: Cīņas pret nodokļu nemaksāšanu turpmāka pastiprināšana ir arī sociālā taisnīguma un pilsoniskās ētikas jautājums.

"Viena no krīzes mācībām ir tāda, ka, saskaroties ar finanšu krīzi ar reālu bankas darbības risku un līdz ar to arī lielu risku finanšu stabilitātei, jums jārīkojas stingri, lai novērstu paniku. Tims Geitners to sauc par “Pauela doktrīna” savā nesenajā memuāros, atbalstot milzīga spēka izmantošanu - fiskālās politikas, monetārās politikas un finanšu ugunsdzēsības kombināciju. ”Jums vajadzētu kļūdīties, darot pārāk daudz, nekā darot pārāk maz ... vieglāk ir arestēt finanšu panika, nekā attīrīšana pēc ekonomiskas katastrofas. ” Tas kopumā ir spēkā arī, pamatojoties uz Eiropas pieredzi. Pirmkārt, Māstrihtas EMS 1.0 nebija pilnīgi gatava šāda veida finanšu krīzei, kādu mēs piedzīvojām. Šķiet, ka šādas krīzes nav bijušas domāšanas kartē no sākotnējiem EMS dizaineriem, un, kad tomēr notika šāda krīze, nebija neviena ugunsdzēsības instrumenta, kas to risinātu. Un, kad jūs izstrādājat šādus stabilitātes mehānismus, lai izvairītos no finanšu panikas un tai sekojošas ekonomiskas katastrofas, labāk ir, ja ir slavenais ”lielais bazuka ”un šaujiet daudz laika - patiesi, pārsitiet. Retrospektīvi eirozonā 2010. – 11. gads tika pavadīts tūlītējā ugunsdzēsībā, kas kļuva par mācīšanās pieredzi un iesaistīja daudz iekšēju cīņu starp iestādēm un valdībām. Kopš 2012. gada eirozona Pateicoties pastāvīgā ugunsmūra jeb Eiropas Stabilitātes mehānisma izveidei, kā arī ECB LTRO operācijām un OMT lēmumam, tā tika galā labāk.

reklāma

"Paralēli ugunsdzēsībai arhitekti paveica savu darbu. Eirozonas ekonomikas pārvaldība tika dziļi reformēta un nostiprināta, kas tagad nodrošina stabilu pamatu konsekventai valsts finanšu konsolidācijai un ekonomisko reformu virzībai. Finanšu regulējuma tiesiskais regulējums un uzraudzība ir pārskatīta, un es vēlos apsveikt savu kolēģi Mišelu Barnjē - kā arī Padomi un Parlamentu par to likumdošanu. Tā rezultātā šodienas EMS 2.0 ir daudz gudrāka, izturīgāka un noturīgāka pret ekonomikas un finanšu satricinājumiem nekā oriģināls. Tagad eirozonai ir jākoncentrējas uz paplašinātā un pastiprinātā rīku komplekta ieviešanu un izmantošanu. Faktiski par to ir Komisijas politikas ieteikumi pagājušajā nedēļā ES dalībvalstīm. Es ticu, ka Padome nākamajā nedēļā tos apstiprinās un tādējādi palīdzēs Eiropai saglabāt ekonomisko reformu gaitu, kas ir nepieciešams nosacījums, lai veicinātu straujāku izaugsmi un darbavietu radīšanu.

"Labā ziņa ir tā, ka dalībvalstis arvien vairāk uzskata savu ekonomisko politiku par kopīgu jautājumu - kā tam vajadzētu būt monetārajā savienībā, un kā tas ir rakstīts arī Līgumā. Komisijas neatkarīgās politikas konsultācijas ļauj dalībvalstīm salīdzinošā pārskatīšana. Tā nav vienvirziena iela, bet gan savstarpējs process visiem, kas balstīts uz Komisijas un katras dalībvalsts partnerību, kur būtiska ir attiecīgās dalībvalsts atbildība par reformām. Laika gaitā dalībvalstis saglabā galīgo atbildību par savu budžeta politiku un strukturālajām reformām - un līdz ar to arī par ilgtspējīgu izaugsmi un darbavietu radīšanu. Eiropas pusgada ieteikumi balstās uz argumentu spēku. Analīzes kvalitāte ir tās ticamības un likumības pamats. Es vēlos izmantot šo iespēju, lai pateiktos visiem saviem kolēģiem ECFIN ĢD un pateiktos par viņu nenovērtējamo darbu un nenogurstošo centību pēdējos četros gados, pārstrādājot īstenojot Eiropas ekonomikas pārvaldības mehānismus, kā arī palīdzot izvest Eiropu no krīzes un virzīt to uz atveseļošanās ceļu.

"Nevar noliegt, ka strukturālā pielāgošana, kas notiek Eiropā, joprojām prasa sarežģītas izvēles un stingru politisko gribu. Atbildība un mūsu krīzes risināšanas stratēģijas demokrātiskā atbildība gulstas uz daudziem pleciem un rokām. Esmu ļoti pagodināts, ka četri no tik spēcīgiem pāriem Ļaujiet man teikt Marijai Luisam Albukerke, ka es ļoti apbrīnoju bieži pieņemamos sarežģītos lēmumus un Portugāles iedzīvotāju pēdējos trīs gados veiktos centienus, lai pagrieztos Uzlabotās konkurētspējas, finanšu stabilitātes un stabilāku valsts finanšu dēļ Portugālē šodien notiek mērena ekonomikas atveseļošanās un bezdarba samazināšanās. Mēs labi zinām, ka šo sasniegumu nodrošināšana un turpināšana ir saistīta ar grūtu izvēli.

"Arī Latvija ir piedzīvojusi sāpīgu pielāgošanās procesu, kurā vēlētāji atbalstīja valdības gribu un neatlaidību, kā to mums var pateikt Valdis Dombrovskis. Strauji augošās Baltijas valstis parāda, ka pārmaiņas var panākt ātri. Latvija ieviesa eiro šogad, un es ar nepacietību gaidu nākamo gadu “Baltijas pilna māja”, kad pievienosies arī Lietuva. Atrodot iekļaujošu pieeju eirozonas “out” vai “pre-ins”, vienlaikus sperot iespējamos turpmākos integrācijas soļus "paliks Eiropas Savienībai vitāli svarīgs, un es priecājos, ka mēs varam gūt labumu no Valda atziņām no abām pusēm.

"Jörg Asmussen lietā mums ir spēcīgs un stabils stabilitātes aizstāvis Eiropā. Es šeit domāju ne tikai par fiskālo noteikumu ievērošanu, kas pats par sevi saprotams. Es domāju arī par Jörg lomu dramatiskajās nedēļas nogalēs, kas notika 9.-10. 2010. gada maijs, kad Eiropai ātri bija jāveido neparedzētas struktūras - EFSF un EFSM - arī situācijai, kura nebija paredzēta. Šie lēmumi pavēra ceļu euro zonas pastāvīgas ugunsmūra izveidei finanšu stabilitātes, Eiropas stabilitātes mehānisms.

"Troika sāka darboties arī šajā laikā. Apkopojot trīs institūciju pieredzi un zināšanas, trijotnes modelis ir izrādījies nepieciešams institucionāls jauninājums - ja ne vienmēr tuvinieks - problēmu risināšanai. ar kuru saskaras eiro zona un programmas valstis. SVF ar savām zināšanām un profesionalitāti izšķiroši veicināja krīzes apkarošanu. Es priecājos, ka Reza Moghadam varēja pievienoties mums un šodien dalīties pieredzē un atziņās ar mums.

"Ļaujiet man secināt. Sākot no ugunsdzēsības līdz strukturālajām reformām: tas pēdējos četros gados ir bijis mainīgais Eiropas ekonomiskās politikas fokuss. Šodien notiek reformu vilnis, lai novērstu ilgstošos šķēršļus izaugsmei un nodarbinātībai. Mums ir jāveido tāda veida Eiropa, kas mūsu iedzīvotājiem paver iespējas ieviest jauninājumus un radīt jaunus uzņēmumus un darbavietas. Eiropa, kas apvieno uzņēmējdarbības virzību un stabilitātes kultūru. Eiropa, kurā iedzīvotāji un uzņēmumi var gūt labumu no patiesa vienotā tirgus. Eiropa, kas garantē pilsoniskās tiesības digitālajā laikmetā. Zaļā izaugsme ir piemērs. ES ir pasaules līdere cīņā pret klimata pārmaiņām. Būdami gan resursu, gan izmaksu ziņā efektīvi, mums tas jāpārvērš par konkurences priekšrocību, kas sniedz ne tikai tehnoloģiskās inovācijas, bet arī izaugsme un darbavietas. Tas pats attiecas uz digitālajiem pakalpojumiem un e-komerciju. Uzņēmumiem, īpaši MVU, jāspēj padarīt savus digitālos pakalpojumus pieejamus visiem 500 miljoniemEiropas patērētājiem bez mākslīgiem šķēršļiem. Ir absurdi, ka preču, cilvēku un kapitāla kustība Eiropā tiek nodrošināta jau gadu desmitiem, savukārt biti un megabaiti joprojām pārāk bieži apstājas, kad tie komerciāli sasniedz valsts robežu.

"Jubilejas (1914, 1944, 1989), kuras mēs atzīmējam šajās dienās, mums atgādina, ka Eiropas Savienība ir lielisks miera un labklājības projekts - tas ir brīvas Eiropas projekts ar demokrātiju, tiesiskumu, cilvēku aizsardzību pilsoņu tiesības un sociālā tirgus ekonomika. Pirms 1989 gadiem, 25. gadā, lielā pārvērtība sāka pārvarēt Eiropas pēckara sadalījumu. Paskaties uz Varšavu, Rīgu, Prāgu un Bukaresti, kā tās mainījušās. pēdējo XNUMX gadu laikā ir tas, ka iespējas var atvērt, stingri apņemoties veikt strukturālas reformas, ievērot uzņēmējdarbības garu, ievērot sociālo taisnīgumu un ievērot tiesiskumu. Es nemēģināšu precīzi paredzēt, kā Ekonomikas un monetārā Savienība tiks padziļināta. Tam būs vajadzīgs laiks, vadība un plaša leģitimitāte. Bet tikmēr mums ir vajadzīgs reālistisks reformisms. Mums ir nepieciešami ilgstoši centieni gan ES, gan dalībvalstīs, lai atvērtu izaugsmes un darbavietu iespējas, labā to visiem mūsu pilsoņiem. Par to šodienas Ekonomikas forums ir ļoti saistīts. "

Dalieties ar šo rakstu: