Gigabitu infrastruktūras akts: Padome un Parlaments panāk vienošanos par ātrgaitas tīklu ātrāku izvēršanu ES

Lai paātrinātu gigabitu tīkla infrastruktūras izvēršanu visā Eiropā, Padomes prezidentūra un Eiropas Parlamenta sarunu dalībnieki šodien panāca provizorisku vienošanos par priekšlikumu 2014. gada platjoslas izmaksu samazināšanas direktīvu (BCRD) aizstāt ar Gigabitu infrastruktūras likumu (GIA).

GIA ir būtisks tiesību akts, lai sasniegtu Eiropas līmeni savienojamības mērķi un mērķus, kā noteikts ES digitālajā kompasā šai desmitgadei, un izmantot Nākošā paaudze elektronisko sakaru tīkliem ES.

"Eiropā optiskās šķiedras un 5G ieviešana varētu būt daudz vienkāršāka ar mazāku administrēšanu. Mēs risinām šo administratīvo slogu, izmantojot tā saukto Gigabitu infrastruktūras likumu. Šobrīd esam panākuši provizorisku vienošanos ar Eiropas Parlamentu. ļauj Eiropas pilsoņiem sērfot ātrāk, izmantojot šķiedru vai 5G.
Petra de Sutere, Beļģijas premjerministra vietniece un valsts uzņēmumu, valsts pārvaldes, pasta un telekomunikāciju ministre

"Noslēdzoties trialogam, Beļģija apliecina savu stingro apņemšanos nodrošināt ātru un optimālu interneta piekļuvi visiem. Apvienojot tīklu visā teritorijā, mēs veidojam tiltus plašākā Eiropas ekosistēmā, apliecinot mūsu interesi par Eiropas mēroga saskaņošanu. Šī iniciatīva veicinās ne tikai ātru savienojamību mūsu līdzpilsoņiem, bet arī apjomradītus ietaupījumus iesaistītajiem operatoriem un uzņēmumiem.
Matjē Mišels, Beļģijas valsts sekretārs digitalizācijas, administratīvās vienkāršošanas, privātuma aizsardzības un būvniecības regulējuma jautājumos

Jaunā tiesību akta galvenie mērķi

Jaunā likuma mērķis ir samazināt nevajadzīgi augstās izmaksas elektronisko sakaru infrastruktūras izvēršanas, ko daļēji izraisījušas atļauju piešķiršanas procedūras pirms tīklu izvēršanas vai modernizācijas. Šīs procedūras joprojām ir sarežģītas, dažreiz ilgstošas ​​un dažādās dalībvalstīs atšķiras.

Regulas mērķis ir arī paātrināt izvietošanu nodrošināt tiesisko noteiktību un caurskatāmību visiem iesaistītajiem ekonomikas dalībniekiem un nodrošināt efektīvākus plānošanas un izvēršanas procesus publisko elektronisko sakaru tīklu operatoriem.

Šis likums par minimālā saskaņošana daba risina arī izvietošanu un piekļuve ēkā esošajai fiziskajai infrastruktūrai. Paredzams, ka tas atvieglos pārrobežu lietojumus un ļaus ieinteresētajām personām, elektronisko sakaru operatoriem, iekārtu ražotājiem vai inženierbūvju uzņēmumiem sasniegt labākus apjomradītus ietaupījumus.

reklāma

Abu likumdevēju grozījumi

Pagaidu nolīgums saglabā Komisijas priekšlikuma vispārējo virzienu. Tomēr likumdevēji grozīja priekšlikuma daļas, galvenokārt attiecībā uz šādiem aspektiem:

• obligāts samierināšanas mehānisms starp publiskā sektora iestādēm un telekomunikāciju operatoriem tika ieviests kā starpposms, lai atvieglotu atļauju piešķiršanas procedūru
• izņēmums pārejas periodam mazākās pašvaldībās tika iekļauts, kā arī īpaši noteikumi savienojamības veicināšanai lauku un attālu jomas
• faktorus, veicot aprēķinus godīgus un saprātīgus nosacījumus piekļuvei tika noskaidroti
• īpašs noteikums, lai novērstu klātbūtni starpniekiem starp zemes īpašniekiem un infrastruktūras operatoriem
• tika panākta vienošanās par īpašiem noteikumiem a brīvprātīgi “Šķiedra gatavības” marķējums ēkām
• vairāki izgriezumi valsts kritiskā infrastruktūra tika iekļauti tekstā.

Visbeidzot, ņemot vērā, ka pašreizējā mazumtirdzniecības cena regulējama saziņai ES iekšienē beigsies 14. gada 2024. maijā, pagaidu līgums paredz turpināt patērētāju aizsardzība, īpaši neaizsargātiem lietotājiem, ko pagarinot cenu griestus, kas šobrīd ir 0,19 eiro par zvanu minūtē un 0,06 eiro par īsziņu.

Pagaidu līgums kopumā nodrošina, ka dalībvalstīm ir plašas autonomija izdodot stingrākus un detalizētākus noteikumus par vairākiem svarīgiem šīs jaunās regulas elementiem. Būs spēkā jaunais likums 18 mēnešiem pēc tās stāšanās spēkā ar dažiem īpašiem noteikumiem, ko piemēros vēlāk.

Nākamie soļi

Pēc šodien panāktās provizoriskās vienošanās abu iestāžu ekspertu tehniskais darbs turpināsies, lai likumdevējiem iesniegtu apstiprināšanai kompromisa tekstu. No Padomes puses Beļģijas prezidentūras mērķis ir pēc iespējas ātrāk iesniegt tekstu dalībvalstu pārstāvjiem (Coreper) apstiprināšanai. Pēc apstiprināšanas tiesību akta projekts tiks iesniegts juristu/lingvistu pārskatīšanai, pirms to oficiāli pieņems abas iestādes, publicēs ES Oficiālajā Vēstnesī un stāsies spēkā 20 dienas pēc šīs publicēšanas.

Pamatinformācija

Pašlaik spēkā esošās platjoslas izmaksu samazināšanas direktīvas (BCRD, 2014/61/ES) mērķis bija atvieglot ātrdarbīgu elektronisko sakaru tīklu izvēršanu, samazinot izvēršanas izmaksas ar saskaņotu pasākumu kopumu. Digitālie mērķi, uz kuriem balstījās BCRD, kopš 2014. gada ir vai nu sasniegti, vai novecojuši. Piemēram, lai gan Eiropas mājsaimniecību īpatsvars, kurām ir piekļuve 30 Mb/s interneta tīklam, ir pieaudzis no 58,1% 2013. gadā līdz 90,1 % 2021. gadā, šis ātrums vairs nav nākotnes pierādījums, ņemot vērā uzņēmumu un iedzīvotāju pieaugošo vajadzību piekļūt tīkliem ar daudz lielāku jaudu.

Līdzās digitālo tehnoloģiju sasniegumiem kopš 2014. gada, BCRD pārskatīšanu ir radījuši arī citi faktori. Zemā kapitāla atdeve un augstās investīciju izmaksas, kas dominē telekomunikāciju nozarē, ir sākušas kavēt virzību uz 2030. gada digitālo mērķu sasniegšanu, kas noteikti Digitālās desmitgades politikas programmā. Komisija lēš, ka ieguldījumu starpība starp pašreizējo līmeni un to, kas būtu nepieciešams, lai sasniegtu šos savienojamības mērķus, ir aptuveni EUR 65 miljardi gadā.

Komisija 23. gada 2023. februārī iesniedza priekšlikumu par pasākumiem gigabitu elektronisko sakaru tīklu izvēršanas izmaksu samazināšanai un Direktīvas 2014/61/ES (gigabitu infrastruktūras akta) atcelšanai. Telekomunikāciju padome 3. gada 2023. jūnijā pieņēma zināšanai progresa ziņojumu un 5. gada 2023. decembrī panāca vispārēju pieeju šai lietai.

Gigabitu infrastruktūras akts: Padome pieņem nostāju par ātrgaitas tīklu ātrāku izvēršanu ES (paziņojums presei, 5. gada 2023. decembris)

Gigabitu infrastruktūras likums, Padomes progresa ziņojums, 3. gada 2023. jūnijs

Gigabitu infrastruktūras likums, Komisijas priekšlikums, 23. gada 2023. februāris

Platjoslas izmaksu samazināšanas direktīva (BCRD), 23. gada 2014. maijs

Foto Mārcis-Olivjē Jodoins on Unsplash

Dalieties ar šo rakstu: