Kāpēc SOK neatzīst Kosovu, kāpēc ne visas ES dalībvalstis?

Atzinums Denis MacShane

Pēc diviem gadiem Kosovas karogs, mazās Balkānu valsts kontūra uz zila fona, tiks nests 2016. gada Olimpisko spēļu stadionā Riodežaneiro, jo Starptautiskā Olimpisko spēļu komiteja ir nolēmusi atzīt Kosovu un ļaut tās sportistiem sacensties .

Bet, ja SOK var atpazīt Kosovu, kāpēc piecas ES dalībvalstis velk kāju un spēlē Krievijas un citu vienotās ES ārpolitikas pretinieku rokās.

Piemēram, Grieķija. Pirms piecpadsmit gadiem Grieķija pārveidoja savu globālo tēlu, mainot gadu desmitiem iesaldētās attiecības ar Turciju, vēršoties pie Ankaras pēc Turcijas 1974. gada iebrukuma un Kipras ziemeļu okupācijas.

Grieķijas iniciatīva palīdzēja atvērt ceļu uz Turciju kā galveno Eiropas partneri, pat potenciāli ES dalībvalsti.

Mūsdienās maz domā, ka dalība ES ir Turcijas tuvākajā redzeslokā. Bet nevar būt šaubu, ka - pateicoties gudrai Grieķijas ārpolitikai - gan Grieķija, gan Turcija, atklājoties 21. gadsimtam, pastiprināja savu ģeopolitisko statusu un nostiprināja ekonomiskās saites.

Vai tagad Grieķija var paskatīties uz ziemeļiem un palīdzēt jaunajai ES ārlietu vadītājai Frederikai Mogerīni virzīties uz priekšu daļēji iesaldētajos Rietumbalkānu konfliktos?

reklāma

Jaunākā Eiropas tauta ir Kosova. Tāpat kā citas valstis, kas radušās no Dienvidslāvijas gruvešiem, arī Kosova 1980. un 1990. gados organizēja pasīvu pretestību serbu kundzībai.

Kad Slobodans Miloševičs atraisīja savus milicijas kara pavēlniekus, lai mēģinātu saglabāt Kosovu kā serbu serbu kontrolē, laika posmā no 1998. līdz 99. gadam notika īss straujš neatkarības karš, kā rezultātā serbi beidzot atteicās no kontroles.

2008. gadā Kosova pasludināja sevi par neatkarīgu nacionālu valsti un par tādu atzina lielākā daļa pasaules demokrātiju, bet ne Krievija, kur Putins vadīja globālu diplomātisko kampaņu saviem draugiem Serbijā, lai atteiktos no atzīšanas.

Tas nedarbojās, un Kosovai tagad ir diplomātiskās attiecības ar 110 ANO dalībvalstīm, lai gan Maskava joprojām uzliek veto pilnīgai ANO dalībai.

Pagājušajā mēnesī Starptautiskā Olimpisko spēļu komiteja tomēr nolēma, ka Kosova var piedalīties 2016. gada Riodežaneiro spēlēs.

Tajā pašā laikā Serbijas valdība uzņēma Kosovas ārlietu ministra Envera Hokshai vizīti - pirmo Kosovas ārlietu ministra vizīti Belgradā. Belgradas ārpolitikas eksperts Dragans Popovičs Hokshai vizīti atzinīgi novērtēja kā izrāvienu.

Ļoti svarīgā simboliskā Kosovas ārlietu ministra vizīte un paziņojums, ka SOK uzņems Kosovu olimpiskajā saimē, ir nozīmīgs solis uz priekšu ilgstošajā, smagajā samierināšanās procesā Rietumbalkānos.

Ir pagājuši gandrīz 30 gadi, kopš Slobodans Miloševičs teica slavenās runas netālu no Prištinas, Kosovas galvaspilsētas. Tas vēstīja par ilgā Dienvidslāvijas konflikta sākumu. Galvenais cietušais upuris bija Grieķija, jo tā atradās bezpalīdzīga Eiropas reģiona galā, kuru pārņēma karš, vardarbība, etniskā tīrīšana un bēgļu plūsma.

Bet, tā kā pārējā ES un NATO atbalstīja Kosovu, atzīstot tās tiesības eksistēt, Grieķija nonāca diplomātiskā gruzdē.

Atēnas jau bija sašutušas, ka Maķedonija ir ieguvusi Grieķijas ziemeļu reģiona nosaukumu, un Grieķijas politikas polarizētais raksturs nozīmēja, ka ikviens politiķis, kurš iestājas Kosovas pusē (un ASV, kas ir Kosovas galvenais sponsors), tiks apsūdzēts par pareizticīgo līdzreliģionistu nodevību. Serbijā.

Tātad, kamēr 110 valstis ir nodibinājušas diplomātiskās attiecības ar Kosovu, Grieķija nav viena no tām. Kopā ar četrām citām ES dalībvalstīm - Spāniju, Rumāniju, Slovākiju un Kipru - Grieķija noraidīja ES lēmumu, ka Kosova ir jāuzskata par suverēnu nacionālu valsti.

Katrai valstij bija savi iemesli. Spānija uztraucas par Kataloniju. Kipra domāja, vai ir bijis precedents salas ziemeļu trešdaļai, kuru Turcijas armija okupējusi kopš 1974. gada.

Rumānija un Slovākija bija noraizējušās par irredentistisku Ungārijas nacionālistisko politiku, kas attiecas uz ungāru valodā runājošajiem reģioniem abās valstīs.

Bet šodien ES globālais ārpolitikas profils izskatās vājš un bez ticamības. Visā pasaulē ES vēlas, lai to uztvertu nopietni kā globālu spēlētāju, bet cilvēki jautā, cik nopietna šī prasība var būt, ja Eiropa nespēj uzturēt vienotu nostāju tikpat nenozīmīgā lietā kā jaunas Eiropas valsts atzīšana.

Taisnības labad jāsaka, ka Grieķijai ir pozitīvas attiecības ar Kosovu. Grieķijas uzņēmumi piedalās Kosovas ekonomikas izaugsmē. Grieķijas diplomāti pārstāvniecībā Prištinā veic efektīvu un cienījamu darbu.

Bet Atēnas var spert vēl vienu soli un dot svarīgu iedrošinājumu Frederikai Mogerīni, pievienojoties citām ES dalībvalstīm un piedāvājot Kosovai pilnu diplomātisku atzīšanu.

Kipra var darīt tāpat. Salas valsts ir pakļauta Turcijas spiedienam par tās teritoriālajām tiesībām uz ūdeni. Kiprai ir vajadzīgs viss ES atbalsts, ko tā var iegūt, un labākais veids, kā to panākt, būtu parādīt vienotību ar galvenajiem ES ārpolitikas dalībniekiem, atzīstot Kosovu.

Diplomātiskā atzīšana nav problēmu izārstēšana Rietumbalkānos. Bet neatzīšana ir pašiznīcināšanās. Grieķi ir vairāk serbi nekā serbi, kuri tagad samierinās ar Kosovas eksistenci.

Amerikas Savienotās Valstis gadiem ilgi atteicās atvērt vēstniecību Padomju Krievijā un komunistiskajā Ķīnā, līdz realitāte iestājās.

Grieķijai vajadzētu klusi atteikties no Kosovas neatzīšanas un uzaicināt Frederiku Mogerīni un Žanu Klodu Junkeru atvērt Grieķijas vēstniecību Prištinā. Tas parādīs, ka Grieķija tagad palīdzēja atrisināt daudzas ES problēmas.

Deniss Makšāns ir bijušais Lielbritānijas Eiropas ministrs un grāmatas autors Kāpēc Kosova ir svarīga (Haus 2011).

Dalieties ar šo rakstu: