Eiropas programma par migrāciju

Nelegālās migrācijas apkarošana: labāka ES robežu pārvaldība

AKCIJA:

Izdots

pirms 7 mēnešiem

Oktobris 18, 2023

Migrantu pieplūdums un ārējo robežu drošība ir izaicinājums Eiropai. Uzziniet vairāk par to, kā Parlaments risina šo situāciju, Sabiedrība.

Lai cīnītos pret nelegālo migrāciju, ES pastiprina robežkontroli, uzlabo jaunu ieceļotāju pārvaldību un nelegālo migrantu atgriešanu padara efektīvāku. Tā arī strādā, lai veicinātu legālo darbaspēka migrāciju un efektīvāk izskatītu patvēruma pieteikumus.

Lasiet vairāk par ES reakcija uz migrāciju.

Kas ir nelegālā migrācija?

Nelegālā migrācija ir cilvēku pārvietošanās no valstīm ārpus ES pāri ES robežām, neievērojot juridiskās prasības par ieceļošanu, uzturēšanos vai uzturēšanos vienā vai vairākās ES valstīs.

Nelegālo robežšķērsošanas gadījumu skaits Eiropā

2015. gadā būtiski pieauga nelegālo robežšķērsošanas gadījumu skaits ES. Saskaņā ar ES robežaģentūras Frontex datiem nelikumīgi robežšķērsošanas gadījumi bijuši vairāk nekā 1.8 miljoni, kas ir lielākais skaits, kāds jebkad reģistrēts. Kopš tā laika nelegālo robežšķērsošanas gadījumu skaits ir ievērojami samazinājies.

2021. gadā ES nelegāli ieceļoja aptuveni 140,000 XNUMX cilvēku. Samazinājums saistīts ar vairākiem faktoriem, piemēram, ES pastiprinātajiem robežkontroles pasākumiem, ES valstu sadarbību un bēgļu skaita samazināšanos no konflikta zonām.

Uzziniet vairāk skaitļi par migrāciju ES.

ES ārējo robežu pārvaldības un drošības stiprināšana

Iekšējo robežu kontroles trūkums Šengenas zona ir jāiet roku rokā ar kompensācijas pasākumiem ārējo robežu stiprināšanai. Deputāti uzsvēra situācijas nopietnību a 2016. gada aprīlī pieņemtā rezolūcija.

Sistemātiskas pārbaudes visiem uz ES un Šengenas ārējām robežām

reklāma

Sistemātiskas pārbaudes uz ES ārējām robežām visiem, kas ieceļo Savienībā, tostarp ES pilsoņiem, tika ieviestas 2017. gada aprīlī. 2017. gada oktobrī Parlaments atbalstīja kopēju elektronisku sistēmu, lai paātrinātu pārbaudes uz Šengenas zonas ārējām robežām un reģistrētu visas ārpus ES esošās personas. ceļotāji.

Etias: atļauja ceļotājiem, kas nav ES vīzu režīms

Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēma (Etias) ir elektroniska vīzu režīma atcelšanas programma, kas prasīs ceļotājiem no valstīm, kurām nav vīzu režīma, jāiegūst elektronisks ceļojums. atļauja pirms ceļojuma uz ES. Atļauja būs derīga trīs gadus vai līdz pases derīguma termiņa beigām un ļaus vairākkārt ieceļot Šengenas zonā, uzturoties līdz 90 dienām sešu mēnešu laikā. Paredzams, ka tā būs uzsāka 2024. gadā.

ES robežpārbaudes procedūru reforma nelegālajiem migrantiem

2023. gada aprīlī Parlaments apstiprināja savu nostāju par ārējo robežu procedūras pārskatīšanu nelegālo migrantu pārvaldībai un tagad sāks sarunas ar Padomi. Izmaiņu mērķis ir labāk risināt migrācijas pārvaldības sarežģījumus un problēmas, vienlaikus nodrošinot, ka tiek ievērotas un aizsargātas nelegālo migrantu tiesības un vajadzības.

Tajā ir ierosināta ātrākas un vienkāršotas procedūras iespēja patvēruma pieprasījumiem tūlīt pēc pārbaudes. Tie ir jāpabeidz 12 nedēļu laikā, ieskaitot apelācijas. Pretenzijas noraidīšanas vai noraidīšanas gadījumā nesekmīgais pieteikuma iesniedzējs ir jāatgriež 12 nedēļu laikā.

Jaunie noteikumi arī ierobežotu apcietinājuma izmantošanu. Kamēr tiek izskatīts patvēruma pieprasījums vai tiek izskatīta atgriešanas procedūra, patvēruma meklētājs ir jāizmitina ES valstij. Aizturēšana būtu jāizmanto tikai kā pēdējais līdzeklis.

ES valstīm būtu jāizveido neatkarīgi mehānismi uzņemšanas un aizturēšanas apstākļu uzraudzībai un novērtēšanai, lai nodrošinātu ES un starptautisko bēgļu likumu un cilvēktiesību ievērošanu.

Migrantu pārbaude uz ES robežas

2023. gada aprīlī Parlaments arī apstiprināja savu nostāju attiecībā uz skrīninga regulas pārskatīšanu. Tagad deputāti sāks sarunas ar ES valstīm. Pārskatītie noteikumi par skrīningu uz ES robežām attieksies uz personām, kuras neatbilst ES valsts ieceļošanas nosacījumiem un piesakās starptautiskajai aizsardzībai robežšķērsošanas vietā. Tie ietver identifikāciju, pirkstu nospiedumu noņemšanu, drošības pārbaudes un provizorisku veselības un neaizsargātības novērtējumu.

Skrīninga procedūrai vajadzētu ilgt līdz piecām dienām vai 10 dienām krīzes situācijas gadījumā. Pēc tam valsts iestādes lems par starptautiskās aizsardzības piešķiršanu vai atgriešanas procedūras uzsākšanu.

Eiropas Robežu un Krasta apsardzes aģentūra

2015. gada decembrī Eiropas Komisija nāca klajā ar priekšlikumu par a Eiropas Robežu un Krasta apsardzes ar mērķi pastiprināt ES ārējo robežu pārvaldību un drošību un atbalstīt valstu robežsargus.

Jaunā aģentūra, kas tika izveidota 2016. gada oktobrī, apvienoja Frontex un valsts iestādes, kas ir atbildīgas par robežu pārvaldību. Ir plāni aģentūrai dot pastāvīgs 10,000 XNUMX robežsargu korpuss ar 2027.

Integrētās robežu pārvaldības fonds

Rezolūcijā, kas pieņemta 2021. gada jūlijā, Parlaments apstiprināja atjaunoto Integrētās robežu pārvaldības fondu (IBMF) un piekrita tam piešķirt 6.24 miljardus eiro. The jauns fonds būtu jāpalīdz uzlabot dalībvalstu spējas ārējo robežu pārvaldībā, vienlaikus nodrošinot pamattiesību ievērošanu. Tas arī veicinās kopēju, saskaņotu vīzu politiku un ieviesīs aizsardzības pasākumus neaizsargātām personām, kas ierodas Eiropā, jo īpaši nepavadītiem bērniem.

Fonds cieši sadarbosies ar jauno Iekšējās drošības fonds, koncentrējoties uz terorisma, organizētās noziedzības un kibernoziedzības apkarošanu. 2021. gada jūlijā Parlaments apstiprināja arī Iekšējās drošības fondu ar budžetu 1.9 miljardu eiro apmērā.

Iekšējo robežu kontrole

ES valstis pēdējos gados ir atjaunojušas robežkontroli Šengenas zonā, un šī kontrole bieži ilgst ilgu laiku. Lai saglabātu brīvu pārvietošanos, vienlaikus novēršot patiesus drošības apdraudējumus, Komisija iesniedza priekšlikumu jo 2021.

Oktobrī 2023, Parlaments vienojās par savu nostāju un nobalsoja par sarunu uzsākšanu ar Padomi.

Kā alternatīva iekšējo robežu kontrolei jaunie noteikumi veicina policijas sadarbību pierobežas reģionos, lai novērstu neatļautu pārvietošanos Šengenas zonā. , Aizturētie pilsoņi, kas nav ES pilsoņi ar nelegāla statusa statusu, bieži ierodas no citas ES valsts, tāpēc, ja abas valstis organizē kopīgas patruļas, nelegālie migranti var tikt pārvietoti atpakaļ uz pirmo ES valsti. Deputāti vēlas no šādas atgriešanas izslēgt vairākas kategorijas, tostarp nepilngadīgos bez pavadības.

Deputāti arī ierosina skaidrus kritērijus iekšējo robežu kontroles noteikšanai, reaģējot uz nopietniem draudiem. Pirms iekšējās robežkontroles ieviešanas ir nepieciešams pamatots iemesls, piemēram, identificēti un tūlītēji terorisma draudi, un šādas kontroles termiņš būtu līdz astoņpadsmit mēnešiem. Ja draudi turpināsies, ar Padomes lēmumu varētu atļaut veikt vairāk robežkontroles.

Priekšlikums arī ļauj atjaunot robežkontroli vairākās valstīs uz laiku līdz diviem gadiem, kad Komisija saņem paziņojumus par īpaši nopietnu apdraudējumu, kas vienlaikus skar daudzas valstis.

Nelegālo migrantu atgriešana efektīvāk

Eiropas ceļošanas dokuments migrantu ar nelegālo statusu atgriešanai

2016. gada septembrī Parlaments apstiprināja Komisijas priekšlikumu a standarta ES ceļošanas dokuments paātrināt to trešo valstu valstspiederīgo atgriešanos, kuri ES uzturas nelegāli bez derīgām pasēm vai personas apliecībām. Regula ir piemērojama kopš 2017. gada aprīļa.

Šengenas informācijas sistēma

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Šengenas informācijas sistēma 2018. gada novembrī tika pastiprināta, lai palīdzētu ES valstīm ar nelegāli uzturas trešo valstu valstspiederīgo atgriešanos savās izcelsmes valstīs. Tagad tajā ietilpst:

brīdinājumus par ES valstu atgriešanas lēmumiem
valsts iestādēm, kas ir atbildīgas par atgriešanas lēmumu izdošanu, kurām ir piekļuve Šengenas Informācijas sistēmas datiem
aizsardzības pasākumi migrantu pamattiesību aizsardzībai

ES Atgriešanas direktīva

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana ES Atgriešanas direktīva ir galvenais tiesību akts, kas nosaka procedūras un kritērijus, kas ES valstīm ir jāīsteno, atgriežot cilvēkus no ārpus ES, kuri ir uzturējušies nelegāli.

No 2018. gada septembra ES ir strādājusi, lai pārskatīt ES Atgriešanas direktīvu, kuras mērķis ir samazināt atgriešanas procedūru ilgumu, nodrošināt labāku saikni starp patvēruma un atgriešanas procedūrām un novērst bēgšanu.

Jauno noteikumu mērķis ir noteikt aizbēgšanas risku, kas ir risks, ka migrants mēģinās slēpties no varas iestādēm, kamēr tiek pieņemts lēmums par viņa statusu. Grozītie noteikumi uzliek migrantiem pienākumu sadarboties ar iestādēm. Tie arī pieprasa ES valstīm izveidot atgriešanas pārvaldības sistēmu.

Ziņojumā, kas pieņemts 2020. gada decembrī, Deputāti aicināja labāk īstenot ES Atgriešanas direktīvu, aicinot ES valstis ievērot pamattiesības un procesuālās garantijas, piemērojot ES tiesību aktus par atgriešanu, kā arī noteikt prioritāti brīvprātīgai atgriešanai.

Paredzams, ka deputāti balsos par savu nostāju attiecībā uz izmaiņām Atgriešanas direktīvā 2023. gada decembrī.

Uzziniet vairāk par nelegālo migrantu atgriešanu savās valstīs

Nelegālās imigrācijas novēršana, novēršot migrācijas pamatcēloņus

Konflikts, vajāšana, etniskā tīrīšana, galēja nabadzība un dabas katastrofas var būt migrācijas pamatcēloņi. 2015. gada jūlijā deputāti mudināja ES pieņemt ilgtermiņa stratēģija lai palīdzētu novērst šos faktorus.

Lai novērstu migrācijas pamatcēloņus, ES shēma Eiropas Parlamenta deputāti 44. gada 6. jūlijā atbalstīja projektu, kura mērķis ir mobilizēt privātos ieguldījumus 2017 miljardu eiro apmērā kaimiņvalstīs un Āfrikā.

Jaunā ES Patvēruma aģentūra un Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana ES aģentūra patvēruma, agrāk pazīstams kā Eiropas Patvēruma atbalsta birojam, ir atbildīgs par atbalstu ES valstīm kopējās Eiropas patvēruma sistēmas ieviešanā.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds (AMIF) ir finanšu instruments, kas atbalsta ES centienus pārvaldīt migrāciju.

2021. gada decembrī parlaments apstiprināja fonda budžetu 2021.–2027. gadam, kas palielinājās līdz 9.88 miljardiem eiro.

ES un Turcijas migrācijas nolīgums

ES un Turcijas nolīgums tika parakstīts 2016. gada martā, reaģējot uz pieaugošo skaitu nelegālie migranti un bēgļi, kas ieceļo ES caur Turciju pēc pilsoņu kara Sīrijā. Abas puses vienojās nodrošināt uzlabotus uzņemšanas apstākļus bēgļiem Turcijā un atvērt drošus un likumīgus kanālus uz Eiropu Sīrijas bēgļiem.

Saskaņā ar līgumu Turcija piekrita uzņemt atpakaļ visus nelegālos migrantus un bēgļus, kas Grieķijā ieradās no Turcijas pēc 20. gada 2016. marta. Savukārt ES piekrita sniegt Turcijai finansiālu palīdzību, lai atbalstītu bēgļu uzņemšanu Turcijā, kā arī paātrināt Turcijas pievienošanās procesu ES un nodrošināt vīzu režīma liberalizāciju Turcijas pilsoņiem, kas ceļo uz ES.

Jo ziņojums, kas pieņemts 19. gada 2021. maijāDeputāti uzsvēra Turcijas nozīmīgo lomu kā gandrīz četru miljonu bēgļu uzņēmējai, norādot, ka Covid-19 pandēmijas dēļ ir pieauguši izaicinājumi šīs krīzes risināšanā. Tomēr viņi nosodīja migrācijas spiediena kā politiskās sviras instrumenta izmantošana pēc ziņojumiem, ka valsts iestādes mudināja migrantus un bēgļus un patvēruma meklētājus ar maldinošu informāciju doties pa sauszemes ceļu uz Eiropu caur Grieķiju.