Krīzes pamet Moldovas integrāciju ES

Autori: Martins Banks un Kolins Stīvenss

Moldova, viena no bijušajām padomju republikām, atrodas krustcelēs starp austrumiem un rietumiem. Bet daudzi novērotāji tagad saka, ka tas stāv arī citā, daudz nozīmīgākā krustcelēs - tajā, kas izšķirs tās nākotni.  

Nelielajā valstī, kurā ir tikai 3.5 miljoni cilvēku un kura savu neatkarību ieguva 1991. gadā, ir krīze, ko izraisīja divi nesenie notikumi. Uzliesmošanas punkts numur viens radās, arestējot bijušo Moldovas premjerministru Vladu Filatu, kurš tiek apsūdzēts par tiešu iesaistīšanos skandālā, kura rezultātā no trim valsts bankām pazuda 1 miljards ASV dolāru, un šis noziegums nodēvēts par "gadsimta laupīšanu".

Otrais zibensnovedējs notika 29. oktobrī, sabrūkot īstermiņa proeiropeiskajai koalīcijas valdībai pēc neuzticības izteikšanas Moldovas parlamentam. Šo divu seismisko notikumu rezultāts ir gandrīz neizbēgama Moldovas integrācijas apturēšana ES. Kopš deviņdesmito gadu sākuma vara ir mainījusies starp komunistisko partiju, kas tradicionāli ir centusies stiprināt saites ar Krieviju, un proeiropeiskām partijām, kas stingri iestājušās par dalību Eiropas Savienībā. Daudzus gadus Moldovā dominēja “divi Vladi”, konkurējoši oligarhu politiķi ar proeiropeisku politisko ideoloģiju.

2009. gadā pie varas nāca proeiropieši un panāca virzību uz savu mērķi. Viņi parakstīja asociācijas līgumu, lai padziļinātu politiskās saites ar Briseli un pakāpeniski integrētu Moldovu Eiropas kopējā tirgū. Eksports pieauga, ekonomika pieauga, un pretī virknei reformu, tostarp cilvēktiesību uzlabošanai, Moldovas pilsoņiem tika piešķirta bezvīzu ceļošana ES teritorijā. "Tomēr šodien," uzskata Strasbūrā bāzētās Eiropas Padomes ģenerālsekretārs Torbjorns Jaglands, "aina nav tik optimistiska."

Viņš piebilda: "Pēdējo sešu gadu laikā maz ir darīts, lai atvērtu valsts ekonomiku un tās institūcijas. Korupcija joprojām ir endēmiska, un valsts joprojām atrodas oligarhu rokās, savukārt sodāmi zemie ienākumi ir mudinājuši simtiem tūkstošu moldāvu doties ceļā. ārzemēs, meklējot labāku dzīvi. "

Pierādījumi liek Filatam piesaistīt vairāk nekā 200 miljonus dolāru kukuļus un apstiprina viņa saikni ar Ilanu Šoru, uzņēmēju, kurš ir galvenais aizdomās turamais banku skandālā. Skandāls ir iemiesojis valsts nespēju aizsargāt pilsoņu intereses. Reģionālā aina ir arī drūma, jo pasliktinās attiecības ar Piedņestru - separātisko provinci līdzās Moldovas austrumu pusei.

reklāma

Vlads Filats, kurš noliedz viņam izvirzītās apsūdzības, ir arestēts, uzsākta kriminālizmeklēšana, kas, izvirzot apsūdzības korupcijā, vadot valdību. Daudziem Filat arests ir tikai aisberga redzamā daļa, kas slēpj visaptveroši korumpētu politisko sistēmu. Pēdējo sešu gadu laikā Moldova ir piedzīvojusi bēdīgu lejupslīdi, sākot no Austrumu partnerības “veiksmes stāsta” līdz bijušā Norvēģijas premjerministra Jaglanda vārdam par “sagūstītu valsti”.

Šā gada aprīlī Lielbritānijas izmeklēšanas uzņēmums Kroll pēc Nacionālās bankas, Pretkorupcijas centra, Slepenā dienesta vadītāju pasūtījuma sastādīja ziņojumu - kas drīz tika nopludināts.

Viņi visi apgalvoja, ka ir pilnīgi informēti par noziedzīgajām shēmām un jau ir informējuši premjerministru, parlamentu un prezidentu. Tas pievērsa uzmanību sistēmai, kurā valsts kalpotājiem nebija neatkarības, bet tikai gaidīja norādījumus no saviem politiskajiem saimniekiem. Ko tas viss saka par valsts it kā proeiropeiskajām reformām? Eksperti apgalvo, ka tās bija tikai to reformu imitācija, kuras tika veiktas, lai iegūtu ES politisku un finansiālu atbalstu.

Moldovas Sociālistu partijas līderis Igors Dodons sacīja, ka tik daudz naudas pazušana banku skandālā parādīja, kā ES ir "atbalstījusi nepareizo zirgu", atbalstot Moldovas proeiropeiskos spēkus, kas pie varas ir bijuši kopš 2009. gada. "Jo vairāk naudu Eiropa dod, "saka Dodons," jo vairāk naudas nozog mūsu oligarhi. " Tātad, ko par nākotni? Jaglands un citi saka, ka Moldovas jaunizveidotajai valdībai "jārīkojas ātri". Viņš sacīja: "Mūsdienu Eiropā valsts spēks un stabilitāte ir atkarīga no tās apņemšanās ievērot demokrātiju un tiesiskumu."

Arī Moldovai tagad jādomā par savu demokrātisko drošību. Līdztekus steidzamiem pasākumiem, kas nepieciešami banku sakārtošanai, Jaglands uzskata, ka "valdībai nekavējoties jāsāk attīrīt korumpētās amatpersonas no valsts struktūrām. Sākumā desmitiem tiesnešu-daži ļoti augsta līmeņa-, kuri ir apsūdzēti rupjā savas varas ļaunprātīgā izmantošanā, vajadzētu uzskata, ka tiesībsargājošajām iestādēm ir jādara viss iespējamais, lai aizturētu personas, kas ir atbildīgas par masveida krāpšanu bankās.

"Lai cilvēkiem dotu pārliecību, ka šajās lietās tiks izpildīts taisnīgums," piebilst Dželands, "ir jānovērš neskaidra politiska iejaukšanās no tiesu sistēmas. Un, lai pierādītu, ka neviens nav augstāks par likumu, pašreizējā vispārējā imunitāte pret kriminālvajāšanu baudīja būtu jāsamazina Parlamenta deputātu skaits. "

Būtiskāk sakot, Moldovai, pēc viņa domām, būs jāīsteno pamata varas pārbaudes, kurām vajadzētu būt jebkurā demokrātijā. Daria Goncearova, bijusī Moldovas diplomāte un Austrumu partnerības reģiona pētniece Briselē, saka, ka Filat arestam faktiski varētu būt pozitīva ietekme, ja tas radīs triecienu pret politiskās nesodāmības kultūru un klusēšanu par augsta līmeņa korupciju.

Var sekot citas juridiskas lietas, kurās tiks iesaistītas amatpersonas, kas nav Filat lokā, un tiks dotas tiesības tiesībaizsardzības un pretkorupcijas amatpersonām. Aizturēšanai vajadzētu būt arī signālam ES, ka ir pienācis laiks izbeigt politiku, kurā tiek izlikts, ka Moldovas līderi ir patiesi apņēmušies īstenot proeiropeiskas reformas un cīnīties pret korupciju.

Raugoties nākotnē, Jaglands saka, ka Eiropas Padome centīsies palīdzēt Moldovai veikt reformas, kas atbilst starptautiskajiem standartiem un tiek uzskatītas par likumīgām gan mājās, gan ārvalstīs. "Neatkarīgi no viņu atšķirīgajām cerībām uz valsts nākotni," viņš paziņoja, "gan Eiropas Savienība, gan Krievijas Federācija ir ieinteresētas šo centienu veiksmīgā norisē. Neviens negūs labumu no vāja kaimiņa, kas nes sev līdzi finanšu melnos caurumus, organizēto noziedzību." , cilvēku tirdzniecība un nekontrolēta migrācija. "

Eiropas Savienības vēstniece Moldovā Pirkka Tapiola pauda satraukumu, kas pārņēmusi vietējos iedzīvotājus un ārvalstu diplomātus. "Man jums nav atbildes, kā no mazas valsts ir iespējams nozagt tik daudz naudas," viņš teica.

Droši ir tas, ka Moldova šobrīd piedzīvo reālu politisku zemestrīci un tai draud kļūt par nākamo Eiropas drošības krīzi, kuras iespējamās sekas būs tālu aiz tās robežām. Valstij draud valsts izgāšanās, ja tās jaunā demokrātiskā iekārta paliks oligarhu rokās. Vienprātība ir tāda, ka, ja varas iestādes ātri un ātri neizpildīs to, kas nepieciešams, lai atjaunotu ārējo atbalstu, valsts saskarsies ar nopietniem ekonomiskiem satricinājumiem.

Sociālās programmas nabadzīgajiem un neaizsargātajiem tiks pārtrauktas tieši pirms skarbajiem ziemas mēnešiem. Vai tad ES bija pārāk ātra, lai steigtos parakstīt Austrumu partnerības asociācijas līgumu ar Moldovu? Nesenie notikumi liecinātu, ka tas bija, un, iespējams, kā daudzi apgalvo, tagad ir pienācis laiks Briselei atzīt, ka Moldovas proeiropeiskais piedāvājums to pilnībā maldināja.

Dalieties ar šo rakstu: