Komisija aicina pabeigt 2018 visas #BankingUnion daļas

Pateicoties Komisijas plāniem paātrināt Banku savienības trūkstošo daļu pabeigšanu, Eiropas iedzīvotāji un uzņēmumi iegūs no dziļākas finanšu integrācijas un stabilākas finanšu sistēmas.

Banku savienība ir jāpabeidz, lai pilnībā izmantotu potenciālu padarīt Ekonomikas un monetāro savienību (EMS) stabilāku un noturīgāku pret satricinājumiem, vienlaikus ierobežojot nepieciešamību pēc valsts riska dalīšanas. Tas ir izdevīgs visam vienotajam tirgum.

Pamatojoties uz jau sasniegto būtisko progresu, Komisija šodien publicē paziņojumu, kurā izklāstīts vērienīgs, bet reāls ceļš, lai nodrošinātu vienošanos par visiem Banku savienības neatliekamajiem elementiem, pamatojoties uz Padomes pašreizējām saistībām. Tas notiek pirms decembrī notikušās Eiropas augstākā līmeņa sanāksmes, kas ir visaptverošs, kad Banku savienības pabeigšana būs diskusiju daļa par EMU turpmāku padziļināšanu.

Kopā ar Kapitāla tirgu savienību (CMU) pilnīga Banku savienība veicinās stabilu un integrētu finanšu sistēmu ES. Savā Savienības nostājā prezidents J. Juncker atkārtoti uzsvēra, ka Banku savienība var darboties tikai tad, ja riska samazināšana un riska dalīšana notiek vienlaikus. Komisija jau ir ierosinājusi pasākumus, lai vēl vairāk samazinātu risku un uzlabotu risku pārvaldību bankās.

Pagājušā gada novembrī Komisija jau ir iesniegusi visaptverošu riska samazināšanas paketi ar grozījumiem banku tiesību aktos. Komisija tagad mudina Eiropas Parlamentu un dalībvalstis ātri panākt progresu. Atzīstot pašreizējo nedrošo kredītu (NPL) samazināšanās tendenci, Komisija ierosina jaunus pasākumus, lai samazinātu nestājošos kredītus un palīdzētu bankām dažādot savas investīcijas valsts obligācijās.

Riska dalīšanas jomā Komisija izvirza dažus ieteikumus, lai veicinātu virzību Eiropas Parlamentā un Padomē virzībā uz Eiropas noguldījumu apdrošināšanas sistēmu (EDIS), garantējot pilsoņu noguldījumus Banku savienībā centrālā līmenī. būtisks trūkstošais Banku savienības elements. Paziņojumā arī iezīmēti ātrie soļi ceļā uz kopēju fiskālo atkāpes pakāpi, ko dalībvalstis apņēmušās īstenot jau 2013. gadā, nodrošinot sistēmas stabilitāti un pārliecinoties, ka Vienotajam noregulējuma fondam (SRF) ir pietiekami resursi pat vairāku vienlaicīgu gadījumu gadījumā galvenās bankas rezolūcijas.

Finanšu stabilitātes, finanšu pakalpojumu un kapitāla tirgus savienības viceprezidents Valdis Dombrovskis sacīja: "Pilnīga banku savienība ir būtiska Ekonomikas un monetārās savienības nākotnei un finanšu sistēmai, kas atbalsta darbavietas un izaugsmi. Mēs vēlamies, lai banku sektors absorbē krīzes un dalās riskos, izmantojot privātus kanālus, tādējādi nodrošinot, ka nodokļu maksātāji nav pirmie, kas maksā. Šodien mēs piedāvājam pragmatiskas idejas 2 vienlaikus virzīties uz priekšu ar risku dalīšanu un risku samazināšanu. Mēs ceram, ka tās būs noderīgas domāšanas vielas ES likumdevējiem līdz 2018. gadam panākt vienprātību par atlikušajiem pasākumiem. "

reklāma

Paziņojuma galvenās iezīmes Ātrās vienošanās par banku paketēm Komisija šodien aicina Eiropas Parlamentu un dalībvalstis pēc iespējas ātrāk pieņemt savus priekšlikumus, lai samazinātu riskus un stiprinātu ES banku noturību. Komisija iesniedza šo visaptverošo reformu paketi 2016 novembrī. Priekšlikumos iekļauti pārējie Bāzeles Banku uzraudzības komitejā (BCBS) un Finanšu stabilitātes padomē (FSB) pieņemto noteikumu elementi.

Tās mērķis ir pabeigt pēckrīzes regulējuma darba kārtību, nodrošinot, ka noteikumi pievēršas atlikušajiem finanšu stabilitātes izaicinājumiem. Vienlaikus šī reforma ļaus bankām arī turpmāk finansēt reālo ekonomiku. Progress attiecībā uz Eiropas noguldījumu apdrošināšanas shēmu Visiem noguldītājiem banku savienībā vajadzētu būt vienādam aizsardzības līmenim neatkarīgi no viņu ģeogrāfiskās atrašanās vietas.

Lai veicinātu vienotas Eiropas noguldījumu apdrošināšanas sistēmas (EDIS) izveidi un veicinātu pašreizējo sarunu virzību, Komisija tagad ierosina dažus iespējamos pasākumus attiecībā uz EDIS posmiem un grafiku. Piedāvātās idejas mēģina risināt atšķirīgos viedokļus un bažas, kas izvirzītas Eiropas Parlamentā un Padomē. Šodienas paziņojums jo īpaši ierosina diskusijai EDIS ieviešanu pakāpeniskāk, salīdzinot ar sākotnējo 2015. gada novembra priekšlikumu. Būtu tikai divi posmi: ierobežotāks pārapdrošināšanas posms un pēc tam kopapdrošināšana. Tomēr pāreja uz šo otro posmu būtu atkarīga no panāktajiem panākumiem risku samazināšanā. Pārapdrošināšanas posmā EDIS nodrošinās likviditāti tikai valstu noguldījumu garantiju sistēmām (IGS).

Tas nozīmē, ka tas īslaicīgi nodrošinās līdzekļus, lai nodrošinātu pilnīgas izmaksas, ja banka atrodas krīzes situācijā, savukārt valsts noguldījumu garantiju sistēmām būtu jāatmaksā šis atbalsts, nodrošinot, ka visi zaudējumi arī turpmāk tiktu segti valsts līmenī. Kopapdrošināšanas posmā EDIS arī pakāpeniski segtu zaudējumus. Banku savienības fiskālā aizsardzība Kad tika izveidots vienotās rezolūcijas mehānisms (SRM), dalībvalstis vienojās par Vienotās rezolūcijas fonda (SRF) kopējās atbalsta svarīgumu, lai aizsargātu finanšu stabilitāti.

Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka, ja nepieciešams, pēc tam, kad privātie ieguldītāji ir cietuši zaudējumus, izmantojot bail-in, ja nepieciešams, fondam ir pietiekami resursi, lai veiktu nozīmīgu bankas noregulējumu vai vairākas bankas rezolūcijas, kas notiek ātri pēc kārtas. Visas izmaksas tiks atlīdzinātas no banku sektora, lai nodrošinātu fiskālo neitralitāti vidējā termiņā. Komisijas pārdomu dokumentā par ekonomikas un monetārās savienības padziļināšanu kā efektīvākā iespēja tika noteikta Eiropas Stabilitātes mehānisma (ESM) kredītlīnija. Šī darba plūsma būs jāsaskaņo ar Komisijas gaidāmo priekšlikumu paketi Eiropas EMS padziļināšanai, kas ietvers priekšlikumu pārveidot ESM par Eiropas Valūtas fondu saskaņā ar Savienības tiesību aktiem.

Šajā kontekstā būs svarīgi arī nodrošināt efektīvu lēmumu pieņemšanas procesu, kas ļaus ātri izvietot aizmugurējo pusi, ja tas ir pēdējā situācijā. Nenodrošināto aizdevumu samazināšana Komisija jau ir izstrādājusi visaptverošu pasākumu paketi, lai samazinātu esošo NPL apjomu un novērstu NPL pieaugumu nākotnē, par ko vienojās 3 11 padomes 2017 jūlijā.

Pakete, kas tiks pieņemta pavasarī 2018, ietvers: projektu valsts aktīvu pārvaldīšanas sabiedrībām; likumdošanas pasākumi, lai turpinātu attīstīt NPL papildu tirgus un uzlabotu kreditoru spēju atgūt vērtību no nodrošinātiem aizdevumiem; izpētot iespēju iesniegt likumdošanas priekšlikumu, ar ko ievieš likumā noteiktus piesardzības pasākumus, lai novērstu jauno NPL nepietiekamu nodrošināšanu; lai veicinātu NPL pārredzamību Eiropā.

Turklāt šodien publicētajā VUM pārskata ziņojumā, kas kopumā pozitīvi vērtē VUM pirmos darbības gadus, Komisija precizē uzraudzības iestāžu pilnvaras pielāgot banku uzkrājumu līmeni attiecībā uz nenesošiem aizdevumiem (NPL) uzraudzības vajadzībām.

Iespējamie pasākumi suverēno obligāciju atbalstītajiem vērtspapīriem Lai atrastu pragmatiskus risinājumus banku suverēno kontūru samazināšanai, Komisija atgādina par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas pašreizējo darbu saistībā ar valsts obligāciju vērtspapīriem (SBBS). Komisija apsver šā darba rezultātus, lai 2018 iesniegtu priekšlikumu SBBS izveidei. SBBS varētu palīdzēt bankām dažādot valsts obligāciju turējumus.

Tie varētu būt arī jauns augstas kvalitātes nodrošinājuma avots, ko varētu izmantot pārrobežu finanšu darījumos. Turpinot nodrošināt kvalitatīvu uzraudzību Kā minēts Centrālo tirgu savienības vidusposma pārskatā, Komisija decembrī arī ierosinās 2017, ka lielām ieguldījumu sabiedrībām, kas veic bankai līdzīgas darbības, tās tiek uzskatītas par kredītiestādēm un pakļautas banku uzraudzībai. Banku savienībā tos uzraudzīs Vienotā uzraudzības mehānisma (SSM) ietvaros, tostarp Eiropas Centrālā banka.

Tas nodrošinās, ka piesardzības noteikumi tiek konsekventi piemēroti un ka gan lielajām ieguldījumu sabiedrībām, gan kredītiestādēm piemēro tādus pašus augsta līmeņa uzraudzības standartus. Priekšvēsture 2012 ietvaros Komisija ierosināja Banku savienību, kas banku sektoram liktu stabilāku pamatu un atjaunotu uzticību eiro.

Banku savienība balstās uz stingrākām piesardzības prasībām bankām. Tas sastāv no banku uzraudzības, bankrota banku pārvaldīšanas noteikumiem, kā arī uzlabotas noguldītāju aizsardzības. Pirmie divi pīlāri tika sasniegti, izveidojot vienoto uzraudzības mehānismu (SSM) un Vienotās rezolūcijas mehānismu (SRM). Tomēr kopēja noguldījumu aizsardzības sistēma vēl nav izveidota. Komisija 2015 novembrī iesniedza priekšlikumu par Eiropas noguldījumu apdrošināšanas shēmu (EDIS).

Banku savienība var pilnībā sasniegt savu potenciālu un nodrošināt visus nepieciešamos līdzekļus, lai risinātu turpmākās krīzes, ja visi tās elementi ir pilnībā ieviesti. 2015 pieci prezidentu ziņojums un Pārdomu dokuments par Ekonomikas un monetārās savienības (EMS) padziļināšanos jau prasīja pabeigt Banku savienību pirms 2019 beigām. Nodomu vēstule, kas sekoja prezidenta J. Junckeras Savienības valstij, aicināja 2018 pabeigt visus Banku savienības aspektus.

Dalieties ar šo rakstu: