Datu saglabāšanas atgriešanās? Bijušais ES tiesnesis noraida Komisijas plānus

8. gada 2014. aprīlī Eiropas Kopienu Tiesa anulēja ES datus
Saglabāšanas direktīva, kas prasīja visu pilsoņu lielapjoma savākšanu
zvanu dati un atrašanās vieta. 8 gadus vēlāk ES Komisija un ES
valdības plāno, kā saglabāt vai atjaunot lielapjoma savākšanu
programmas - raksta Eiropas Parlamenta deputāts Dr. Patrick Breyer

Šodien publicētajā juridiskajā atzinumā bijušais ES tiesnesis prof.
iur. Viļens Vadapalas atklāj, ka divi no visbiežāk izmantotajiem datiem
saglabāšanas shēmas “nav saskaņā ar EKT judikatūru un fundamentālas
tiesības”[1]:

Francijas un Dānijas mēģinājums attaisnot nekritisku saglabāšanu
tālruņa zvanu ierakstus un atrašanās vietas datus, pieprasot pastāvīgu
draudi nacionālajai drošībai tiek noraidīti. Tāpat arī ES plāni
Komisijai un Beļģijai, lai sagūstītu lielāko daļu iedzīvotāju ar
ex-tensīvas “ģeogrāfiski mērķētas saglabāšanas” veids neiztur juridisko pārbaudi.

“Ikdienas lielapjoma informācijas vākšana par personām, kas nav aizdomās turamās personas
sakari un kustības ir bezprecedenta uzbrukums mūsu
tiesības uz privātumu, un tā ir visinvazīvākā masveida novērošanas metode
vērsta pret pašas valsts pilsoņiem”, komentē Patriks Breijers,
Pirātu partijas Eiropas Parlamenta deputāts, kurš pasūtīja
juridiskais atzinums. "Anekdotiskie rezultāti ne tuvu nav postījumi
Šis novērošanas ierocis iedarbojas uz mūsu sabiedrību, kā liecina nesen veiktā aptauja
atrasts.[2] Pastāvīgs pamattiesību pārkāpums, apiešana
judikatūrā, tiesnešu spiediens un faktu nezināšana ir uzbrukums
par tiesiskumu mums ir jāapstājas!

Nacionālā drošība: bez maksas masveida novērošanai

ES valdību masveida spiediena ietekmē Eiropas Kopienu Tiesa
ļāva dalībvalstīm noteikt vispārēju un nekritisku saglabāšanu
visus zvanu datus un atrašanās vietas datus tikai izņēmuma gadījumos
nepieciešams, lai cīnītos pret paredzamiem draudiem valsts drošībai,
piemēram, teroristu uzbrukums. Francijas administratīvā tiesa (Conseil
d'Etat) tomēr pastāvīgi atsaucās uz šo izņēmumu, norādot uz
vispārējs terorisma un pagātnes uzbrukumu risks Francijā, kā arī
spiegošana un ārvalstu iejaukšanās. Francija ir turpinājusi pastāvīgi
uzliekot neselektīvu datu saglabāšanu, paļaujoties uz šo nolēmumu.

Tomēr saskaņā ar juridisko atzinumu Francijas tiesas lēmums
“nespēj demonstrēt konkrētus draudus nacionālajai drošībai, jo
... tas attiecas tikai uz vispārēju terorisma un pagātnes uzbrukumu risku
Francija. Es neatradu nekādus pierādījumus par konkrētu vai identificētu
konkrēta nākotnes uzbrukuma sagatavošana. Ciktāl lēmums nav pieņemts
saskaņā ar EKT judikatūru un pamattiesībām.

reklāma

Breiers komentē: “Mums vēl ir jāredz pierādījumi, ka dati nav mērķtiecīgi
saglabāšana novērsa pat vienu teroristu uzbrukumu. Fakts, ka
vairāki šādi uzbrukumi ir notikuši Francijā ar vispārēju aizturēšanu
spēkā esošās prasības neatbalsta šo pieņēmumu. Notiek šī iestatīšana
Ja neņem vērā, ir grūti iedomāties konkrētu terorisma draudu
nevarētu novērst, izmantojot mērķtiecīgu saglabāšanu.

Šīs nedēļas sākumā Eiropas Kopienu Tiesa jau noraidīja frančus
pieeja, lai pamatotu datu saglabāšanu ar valsts drošības vajadzībām, bet
piekļūt datiem citiem mērķiem (vajāšanai par noziegumu).

"Mērķtiecīga" datu saglabāšana: plāni pārkāpj pilsoņu pamattiesības

Slepenā ES Komisijas neoficiālā dokumentā, kas datēts ar 10. gada 2021. jūniju[3], ieteikts
Dalībvalstu valdības piedāvā dažādas datu saglabāšanas iespējas
atkal obligāti visā ES. Vairāki no šiem priekšlikumiem ir
pārmērīga un neatbilstoša, skaidrots juridiskajā atzinumā. Priekšlikumi
“ģeogrāfiskā mērķauditorijas atlase... var novest pie nepamatotas juridiskas uzlikšanas
pakalpojumu sniedzēju pienākums saglabāt trafika un atrašanās vietas datus ļoti
plaši un nenoteikti ģeogrāfiskie apgabali”.

Konkrētāk:

1) Komisija ierosina piemērot datu saglabāšanu visām personām, kas atrodas
apgabalos ar (pat nedaudz) virs vidējā noziedzības līmeni. Tā kā pilsētas mēdz
lai noziedzības līmenis būtu virs vidējā, šī pieeja varētu atklāt vairāk
vairāk nekā 80% iedzīvotāju datu saglabāšanai. Juridiskais atzinums konstatē
ka šī pieeja nav atļauta un “augsta” (ne tikai iepriekš
vidējais) smagu noziegumu sastopamība apgabalā ir jāpamato
piemērojot datu saglabāšanu.

2) Komisija ierosina piemērot datu saglabāšanu visām personām
"noteikts rādiuss ap jutīgām kritiskās infrastruktūras vietām,
transporta mezgli, (..) pārtikuši apkaimes, kulta vietas,
skolas, kultūras un sporta norises vietas, politiskie salidojumi un
starptautiskie samiti, parlamenta ēkas, tiesas, iepirkšanās centri
utt." Juridiskajā atzinumā konstatēts, ka šis saraksts neatbilst juridiskajam
prasībām un brīdina, ka, piemērojot šos kritērijus, datu saglabāšana
“var kļūt pat vispārējs un nešķirīgs plašās jomās, kas aptver a
liela dalībvalsts teritorijas daļa un infrastruktūra”.
Starp Komisijas uzskaitītajām vietnēm tikai tās, kuras "regulāri
saņem ļoti lielu apmeklētāju skaitu" un ir "īpaši neaizsargāti".
uz smagu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanu" var tikt segti. Tur
nav arī juridiska pamata, lai aptvertu rādiusu ap šīm vietām. Un
Prof. Dr. iur. Viļens Vadapalas brīdina, ka "īpaši vietnes no
dievkalpojumi un politiskās sapulces rīko īpaši jutīgas aktivitātes
reliģijas un politisko uzskatu atklāšana”.

3) Komisija ierosina piemērot datu saglabāšanu visiem “asociētajiem uzņēmumiem”
potenciālo aizdomās turamo personu, neprasot pārbaudīt, vai šādas personas
rada īpašus nopietnu noziedzīgu darbību veikšanas draudus. Tas ir
neatbilst EKT judikatūrai un pamattiesībām.

Breiers secina: “ES Komisijai tagad beidzot ir jādara savs darbs un
sāciet īstenot nozīmīgos nolēmumus, nevis plānojiet tos atgūt
datu saglabāšana."

[1] Pilns juridiskā atzinuma teksts (finansē Zaļo/EFA grupa):
https://www.patrick-breyer.de/wp-content/uploads/2022/04/20220407_Legal_Opinion_Data_Retention.pdf

[2]

Aptauja: Neatlasītas datu saglabāšanas atvēsinošā ietekme rada plašu kaitējumu

[3]

Breiers: pārtrauciet neselektīvu un vispārēju sakaru datu saglabāšanu!

Dr Patriks Breiers
Europaabgeordneter der Piratenpartei
Vācijas Pirātu partijas Eiropas Parlamenta deputāts

Dalieties ar šo rakstu: