ES solidaritāte ar Ukrainu: viens gads pagaidu aizsardzībai cilvēkiem, kuri bēg no Krievijas agresijas pret Ukrainu

Eiropas Komisija ir pieņēmusi Sakari par Pagaidu aizsardzības direktīvu. Direktīva bija iedarbināta pirmo reizi 4. gada 2022. martā, reaģējot uz Krievijas agresiju pret Ukrainu, lai aizsargātu cilvēkus, kas bēg no kara.

Kopš tā laika aptuveni 4 miljoniem cilvēku ES tika nodrošināta tūlītēja aizsardzība, no kuriem vairāk nekā 3 miljoniem 2022. gada pirmajā pusē. Visiem reģistrētajiem bija tiesības piekļūt darba tirgum, izglītībai, veselības aprūpei un izmitināšanai. ES reakcija uz karu Ukrainā vēlreiz parāda, kas ir iespējams, ja ES rīkojas vienoti. Pagaidu aizsardzības direktīva ir izrādījusies būtisks instruments tūlītējas aizsardzības nodrošināšanai ES, un tai arī turpmāk vajadzētu būt daļai no Eiropas Savienībai pieejamā instrumentu kopuma.

Šajā paziņojumā ir izvērtēta direktīvas īstenošana pēdējā gada laikā, gūtā atziņa un noteiktas prioritārās jomas, kurās jāturpina darbs.

ES atbilde īsumā:

Direktīva nodrošināja tūlītēju aizsardzību, vienlaikus samazinot formalitātes līdz minimumam. Tā šādu aizsardzību papildināja ar visaptverošu un saskaņotu tiesību kopumu:

• Piekļuve reģistrācijai un dokumentācijai: dalībvalstis ātri nosaka reģistrācijas un nepieciešamās dokumentācijas izsniegšanas procedūras.
• Īpaša aizsardzība bērniem: pašlaik gandrīz viena piektā daļa Ukrainas bērnu meklē patvērumu ES.
• Piekļuve izglītībai un profesionālajai apmācībai: uz mācību gada sākumu pagājušā gada septembrī aptuveni pusmiljons ukraiņu bērnu bija uzņemti izglītības sistēmās visā ES.
• Cilvēku tirdzniecības risku novēršana un kara noziegumu upuru atbalstīšana: ES ieviesa Kopējais cilvēku tirdzniecības apkarošanas plāns palielināt pārvietoto cilvēku izpratni un novērst cilvēku tirdzniecību.
• Veselības aprūpes un sociālo pabalstu pieejamība: gandrīz 2 Ukrainas pacientu ir veiksmīgi evakuēti uz 000 ES un EEZ valstīm, un lielākajā daļā dalībvalstu tiek piedāvāts garīgās veselības un psihosociālais atbalsts tiem, kas bēga no kara.
• Piekļuve darba vietām: aptuveni viens miljons pārvietoto cilvēku ir nodarbināti visā Eiropā, un ES ir izveidojusi a Talantu baseina pilots atbalstīt integrāciju darba tirgū.
• Piekļuve naktsmītnei un mājoklim: "Drošas mājasNorādījumi palīdz dalībvalstīm, reģionālajām un vietējām iestādēm un pilsoniskajai sabiedrībai privāto mājokļu iniciatīvu organizēšanā. Komisija piešķīra EUR 5.5 miljonus Starptautiskās Sarkanā Krusta federācijas projektam, kas atbalsta Drošu māju ieviešanu, un izsludināja uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus projektu dotācijām, lai turpinātu veicināt kopienas sponsorēšanas shēmas.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Solidaritātes platforma "Ukraina" ko Komisija izveidoja tūlīt pēc direktīvas aktivizēšanas, ir bijusi izšķiroša nozīme, nodrošinot a koordinētu atbildi.

Komisija un tās aģentūras ir nodrošinājušas operatīvais atbalsts dalībvalstīm šīs direktīvas īstenošanā. The ES aģentūra patvēruma atbalsta 13 dalībvalstis ar to patvēruma, uzņemšanas un pagaidu aizsardzības vajadzībām. Apmēram 200 Frontex darbinieki tiek nosūtīti uz priekšējās līnijas dalībvalstīm un Moldovu, lai atbalstītu to robežu pārvaldību. Eiropols ir arī nosūtījis personālu un pieaicinātas amatpersonas, lai veiktu sekundārās drošības pārbaudes piecās dalībvalstīs un Moldovā. Trīs ES civilās aizsardzības mehānisms dalībvalstīs tika izveidoti centri vairāk nekā 80 000 tonnu palīdzības natūrā novirzīšanai Ukrainai.

reklāma

ES ir arī nodrošinājusi a finansiāls atbalsts lai apmierinātu pārvietoto personu vajadzības. ES kopumā ir nodrošinājusi papildu finansējumu 13.6 miljardu eiro apmērā, izmantojot CARE un FAST-CARE paketes. 1 miljards eiro tika pārplānots no kohēzijas fondiem, un 400 miljoni eiro bija pieejami iekšlietu fondos.

Arī ES ir pastiprinājusi savu sadarbība ar starptautiskajiem partneriem piemēram, ASV, Kanāda un Apvienotā Karaliste, kā arī ar attiecīgām starptautiskām organizācijām.

Nākamie soļi

Eiropas Savienība ir gatava atbalstīt Ukrainu tik ilgi, cik nepieciešams. Aizsardzība jau ir pagarināta līdz 2024. gada martam, un to var pagarināt līdz 2025. gadam. Komisija ir gatava veikt nepieciešamos pasākumus, lai ja nepieciešams, turpmāka pagarināšana. Vienlaikus tiks īstenota spēcīga ES koordinēta pieeja, lai nodrošinātu a Gluda pāreja uz alternatīviem juridiskiem statusiem, kas ļautu piekļūt tiesībām pēc maksimālā pagaidu aizsardzības termiņa beigām, un mērķtiecīgs atbalsts personām, kuras, aizbēgušas no Ukrainas, vēlas atgriezties mājās.

Pamatojoties uz šo īstenošanas gadu, Komisija uzskata, ka Pagaidu aizsardzības direktīvai arī turpmāk vajadzētu būt daļai no ES līmenī pieejamo pasākumu kopuma. Komisija sadarbosies ar abiem likumdevējiem, lai nodrošinātu, ka Eiropas Savienība ir aprīkota ar tai nepieciešamajiem instrumentiem nākotnē, un nodrošinātu pienācīgu saikni ar Komisijas priekšlikumu par krīžu un nepārvaramas varas regulu. 

fons

4. gada 2022. martā, tikai nedēļu pēc tam, kad Krievijas spēki iebruka Ukrainā, Pagaidu aizsardzības direktīva tika aktivizēta, pateicoties dalībvalstu vienprātīgajam lēmumam pēc Komisijas priekšlikuma. Solidaritātes platforma “Ukraina”, ko Komisija izveidoja kara sākumā, apvieno ES iestādes, dalībvalstis, Šengenas asociētās valstis, ES aģentūras, starptautiskās organizācijas, Ukrainas un Moldovas iestādes. Tā piedāvā neformālu un elastīgu forumu diskusijām par operatīviem jautājumiem, lai koordinētu atbalstu uz vietas. Informācijas apmaiņa un precīzu datu vākšana, izmantojot ES migrācijas gatavības un krīzes plānu tīklu, kā arī Eiropas patvēruma aģentūru darbs veicināja ātru Pagaidu aizsardzības reģistrācijas platformas izveidi.

Vairāk informācijas

Faktu lapa: Pagaidu aizsardzības direktīvas faktu lapa

Faktu lapa: ES atbalsts, lai palīdzētu dalībvalstīm apmierināt bēgļu vajadzības

1 gads Ukrainas pretošanās

ES solidaritāte ar Ukrainu

10 punktu plāns spēcīgākai Eiropas koordinācijai cilvēku uzņemšanai, kas bēg no kara no Ukrainas

Sagaidot cilvēkus, kuri bēg no kara Ukrainā

Paziņojums par pagaidu aizsardzību tiem, kas bēg no Krievijas agresijas kara pret Ukrainu: pēc viena gada

Dalieties ar šo rakstu: