ES ierosina iekļaut melnajā sarakstā tos pārvadātājus, kuri ir iesaistīti cilvēku kontrabandas vai kontrabandas veicināšanā

Kā daļu no Eiropas Savienības vienotās atbildes uz valsts sponsorētu cilvēku instrumentalizāciju pie ES ārējās robežas ar Baltkrieviju, Komisija un Augstā pārstāve šodien ierosina pasākumus, lai novērstu un ierobežotu to pārvadātāju darbības, kas iesaistās vai veicina cilvēku kontrabandu vai kontrabandu. ES. Tādējādi ES instrumentu kopumam tiks pievienots jauns instruments, lai atbalstītu dalībvalstis, kuras skāruši šādi hibrīduzbrukumi. Citi atbalsta veidi, jo īpaši humānā palīdzība, būtu jāpapildina ar visiem pasākumiem, kas veikti saskaņā ar šo instrumentu.

Eiropas Komisijas prezidente Urzula fon der Leiena sacīja: “Mēģinājumi destabilizēt ES, izmantojot cilvēkus, nedarbosies. ES ir vienota un veic dažādas darbības, lai atrisinātu situāciju pie ES ārējām robežām ar Baltkrieviju. Šodien mēs iesniedzam jaunu priekšlikumu iekļaut melnajā sarakstā pārvadātājus, kas nodarbojas ar cilvēku kontrabandu vai kontrabandu ES, kā es pirmo reizi paziņoju pirms divām nedēļām. Mēs nekad nepieņemsim cilvēku ekspluatāciju politiskos nolūkos.

Mērķtiecīgi pasākumi pārvadātājiem, kas veicina vai nodarbojas ar kontrabandu

Nesenie notikumi pie ES robežas ar Baltkrieviju nebūtu varējuši notikt bez atsevišķiem transporta operatoriem, kas apzināti vai neapzināti neveicina cilvēku ekspluatāciju, kam ir milzīgas humānās palīdzības nodevas, un tas rada lielas izmaksas drošībai pie ES ārējām robežām un stabilitātei reģionā.

Lai nodrošinātu, ka ES ir piemēroti instrumenti, lai cīnītos pret cilvēku instrumentalizāciju politiskos nolūkos, Komisija ierosina jauns tiesiskais regulējums, kas ļauj ES pieņemt mērķtiecīgus pasākumus pret transporta operatoriem jebkura veida transportam (sauszemes, gaisa, iekšējo ūdensceļu un jūras), kas iesaistās vai veicina cilvēku kontrabandu vai tirdzniecību Eiropas Savienībā. Pasākumi būtu samērīgi un noteikti katrā gadījumā atsevišķi. Pasākumi varētu ietvert darbības ierobežojumus Savienības tirgū, licenču vai atļauju apturēšanu, tiesību uzpildīšanu vai apkopi ES teritorijā apturēšanu un aizliegumu tranzītā braukt vai lidot pāri ES, padarīt tehniskus. apstājas vai ienāk ES ostās.

Diplomātiskā un ārējā darbība

15. novembrī ES Ārlietu padome nolēma paplašināt ES sankciju režīms attiecībā uz Baltkrieviju vērsties pret personām un vienībām, kas organizē vai piedalās cilvēku instrumentalizēšanā, tostarp aviokompānijām, ceļojumu aģentūrām un citiem starpniekiem. Tika panākta politiska vienošanās par 5. sarakstu paketi, lai risinātu situāciju uz robežas, cilvēku tirdzniecību un nepārtrauktās represijas Baltkrievijā. Tas izriet no ES 9. gada 2021. novembra lēmuma daļēji apturēt ES un Baltkrievijas attiecības Vīzu atvieglojumu līgums, lai tās priekšrocības neattiektos uz Baltkrievijas valsts amatpersonām.

reklāma

Kopš krīzes sākuma ES ir veidojusi globālu koalīciju, pretoties negodprātīgai cilvēku instrumentalizācijas praksei, ievērojot TeamEurope pieeju, izmantojot dalībvalstu un ES apvienotos diplomātiskos spēkus, tostarp izmantojot Augstā pārstāvja/viceprezidenta ceļojumus. - Prezidents Borrell. Pēdējo nedēļu laikā viceprezidents Šinas, saskaņojot ar Augsto pārstāvi/priekšsēdētāja vietnieci Borrell, ir devies uz galvenajām izcelsmes un tranzīta valstīm, lai pieprasītu, lai tās rīkojas, lai nepieļautu, ka viņu valstspiederīgie iekrīt Baltkrievijas varas iestāžu izliktajās lamatās. ES nepārtrauktā iesaistīšanās ir devusi rezultātus. Vairākas izcelsmes un tranzīta valstis ir apturējušas lidojumus uz Baltkrieviju un pastiprinājušas pasažieru pārbaudi lidostās. Pēc diskusijām starp Augsto pārstāvi Borrell ar Baltkrievijas ārlietu ministru Eiropas Ārējās darbības dienests un Komisija uzsāka tehniskas sarunas ar ANO aģentūrām (UNHCR un IOM) un Baltkrievijas kolēģiem darba līmenī, lai atvieglotu migrantu repatriāciju no Baltkrievijas teritorijas.

Daudzi cilvēki, kurus Baltkrievijas režīms izmantoja šajā krīzē, ir irākieši. ES ir iesaistījusies intensīvā sadarbībā ar Irāku. Augustā tika apturēti tiešie lidojumi no Bagdādes uz Baltkrieviju, pēc tam tika pārtraukti arī lidojumi no Erbilas, kas tranzītā šķērso trešās valstis uz Baltkrieviju. Irāka organizē repatriācijas lidojumus irākiešiem ar ES atbalstu un turpmāku finansiālu palīdzību reintegrācijai Irākā. 

Informācijas manipulācijas ir galvenais instruments, ko izmanto, lai apmānītu cilvēkus, radītu nepatiesus solījumus un attiecīgi tos izmantotu. Situāciju ir izmantojuši dažādi dalībnieki, organizējot plašu dezinformācijas kampaņu, lai diskreditētu ES starptautisko reputāciju. Eiropas Ārējās darbības dienests veica pasākumus, lai cīnītos pret nepatiesu un maldinošu informāciju tiešsaistē un ar mērķtiecīgiem saziņas pasākumiem, ko veica ES delegācijas valstīs, no kurām lielākā daļa cilvēku ir pārvilināti uz Baltkrieviju.

Humānās palīdzības pastiprināšana

ES ir piešķīrusi 700,000 XNUMX eiro humānajai palīdzībai neaizsargātiem bēgļiem un migrantiem, kas iestrēguši Baltkrievijā, pie valsts robežām un iekšienē, no kuriem 200,000 500,000 eiro nekavējoties tiks novirzīti Starptautiskās Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness biedrību federācijas (IFRC) atbalstam kā daļa no ES vispārējā ieguldījuma katastrofu seku likvidēšanā. Ārkārtas fonds, ko pārvalda IFRC. Šis ES finansējums palīdz IFRC un tās nacionālajai sabiedrībai Baltkrievijas Sarkanajam Krustam sniegt tik ļoti nepieciešamo palīdzību, tostarp pārtiku, higiēnas komplektus, segas un pirmās palīdzības aptieciņas. Papildu EUR XNUMX XNUMX tiek mobilizēti turpmākai humānajai palīdzībai, ko ES partnerorganizācijas īstenos uz vietas.

Komisija ir gatava nodrošināt papildu humānās palīdzības finansējumu, reaģējot uz skaidri noteiktām humānās palīdzības vajadzībām, ja Baltkrievijas humānās palīdzības partnerorganizāciju pieejamība turpinās uzlaboties. ES humānā palīdzība ir balstīta uz starptautiskajiem humānās palīdzības principiem. 

Atbalsts robežu un migrācijas pārvaldībai

Kopš krīzes sākuma ES sniedza tūlītēju atbalstu Latvijai, Lietuvai un Polijai robežu pārvaldībai ārkārtas finansējuma, ekspertu izvietošanas un Eiropas valstu palīdzības natūrā veidā saskaņā ar Civilās aizsardzības mehānismu. Sekojot komisāram Johansona vizīti Lietuvā € 36.7 miljoni ES fondu līdzekļu piešķiršana Lietuvai, lai atbalstītu patvēruma procedūru īstenošanu un uzņemšanas nosacījumus, tostarp neaizsargātām personām. Komisija koordinēja palīdzību no 19 dalībvalstīm un Norvēģijas, kas ietvēra teltis, gultas, apkures sistēmas, elektriskos ģeneratorus, gultas piederumus, pārtikas devu un citu palīdzību natūrā. The Migrācijas gatavības un krīžu vadības tīkls (Blueprint tīkls) tiekas katru nedēļu, lai nodrošinātu augstas kvalitātes situācijas izpratni un koordināciju, lai veidotu efektīvu reakciju. ES iekšlietu aģentūras kopš jūlija ir arī izvietoti ar personālu, kas atrodas trijās dalībvalstīs, un aprīkojumu, kas ir izvietots Lietuvā un Latvijā.

Komisija uztur dialogu ar Latviju, Lietuvu un Poliju par finansiālajām un operatīvajām vajadzībām un piešķir vēl 200 miljonus eiro robežu pārvaldībai. Papildu atbalsts no aģentūrām varētu ietvert Frontex un Eiropas Patvēruma atbalsta biroja ātrās reaģēšanas robežapsardzes un/vai atgriešanas intervences palīdzību migrācijas pārvaldībā, kā arī atbilstošu uzņemšanu.

Komisija, Frontex un IOM sadarbojas ar Lietuvu, lai stiprinātu atgriešanas spējas, apmainoties ar norādēm, paraugpraksi un sazinoties ar trešām valstīm, lai atbalstītu atpakaļuzņemšanu. Polija arī ir lūgusi Frontex atbalstu atgriešanas veikšanā. Komisija arī nodrošinās līdz 3.5 miljoni eiro, lai atbalstītu brīvprātīgu atgriešanos no Baltkrievijas uz izcelsmes valstīm. Eiropola Eiropas Migrantu kontrabandas centrs atbalsta kriminālizmeklēšanu un atvieglo informācijas apmaiņu. Pilnīga īstenošana ES rīcības plāns migrantu kontrabandas apkarošanai (2021-2025) sniegs efektīvāku atbildi uz cilvēku instrumentalizāciju politiskos nolūkos un nepieciešamību pārvaldīt ES ārējās robežas šādās situācijās.

Turklāt Komisija strādā pie priekšlikuma par pagaidu pasākumiem patvēruma un atgriešanas jomā, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību 78. panta 3. punkts. Tas seko Eiropadomes aicinājumam Komisijai ierosināt visas nepieciešamās izmaiņas ES tiesiskajā regulējumā un konkrētus pasākumus, lai nodrošinātu tūlītēju un atbilstošu reakciju saskaņā ar ES tiesību aktiem un starptautiskajām saistībām. Tas arī reaģē uz skarto dalībvalstu lūgumu, lai tās varētu paļauties uz pagaidu pasākumiem, lai efektīvi risinātu ārkārtas migrācijas situāciju pie ES ārējām robežām.

Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos / viceprezidents Hoseps Borels sacīja: “Baltkrievijas režīms cenšas novērst uzmanību no šausminošās situācijas valstī, izmantojot cilvēku satraukumu un virzot viņus uz ES robežām. Viņiem tas neizdosies. Atbildot uz to, mēs paplašinājām savu sankciju režīmu un pieņemam vēl vienu pasākumu paketi pret Lukašenko režīma hibrīduzbrukuma vaininiekiem. Kopā ar ANO aģentūrām mēs sniegsim humāno palīdzību tiem, kam tā nepieciešama. Mēs turpināsim diplomātisko sadarbību ar mūsu partneriem. ES stingri iestājas pret šo hibrīduzbrukumu.

Mūsu Eiropas dzīvesveida popularizēšanas viceprezidents Margaritis Šinass sacīja: "Vienkāršajiem cilvēkiem Baltkrievijas režīms, sadarbojoties ar starptautiskajiem kontrabandas tīkliem, pārdod melus. Tas, kas notiek pie mūsu robežām, nav migrācijas, bet gan drošības jautājums. Un ES parāda, ka mūsu atbilde būs nepielūdzama. Pateicoties mērķtiecīgai un visaptverošai ES rīcībai kopā ar mūsu partneriem, mēs sākam redzēt uzlabojumus. Un melnajā sarakstā iekļautais mehānisms, ko mēs šodien piedāvājam, ir vēl viena taustāma mūsu vēlmes rīkoties izlēmīga izpausme. Tā ir globāla problēma, un mums ir jāveido starptautiska koalīcija pret cilvēku izmantošanu kā politiskus bandiniekus.

Iekšlietu komisāre Ilva Johansone sacīja: "Lai aizsargātu mūsu robežas un aizsargātu cilvēkus, mēs pārtraucam Lukašenko nelicencētu ceļojumu operāciju. Dzīvotspējīgs ceļš uz Eiropu ir pa likumīgi bruģētu ceļu, nevis neregulāru meža taku. Ilgtermiņā mēs Ir vajadzīga godīga un efektīva Eiropas migrācijas un patvēruma sistēma, kas spēj reaģēt uz dažādām situācijām. Tas uzsver mūsu nepieciešamību pēc Jaunā migrācijas un patvēruma pakta.

Humānās palīdzības un krīžu pārvarēšanas komisārs Janess Lenarčičs sacīja: “ES atbalsta savus humānās palīdzības partnerus, lai sniegtu tik ļoti nepieciešamo palīdzību cilvēkiem, kas iestrēguši pie robežas un citās Baltkrievijas daļās. Ņemot vērā ziemas aukstuma tuvošanos, mums ir jānodrošina nepārtraukta humānās palīdzības organizāciju piekļuve no abām pusēm, lai sasniegtu šo neaizsargāto cilvēku grupu. 

Transporta komisāre Adina Vălean teica: “Spēcīgā un tūlītējā sadarbība, ko pieredzējām no pasaules aviācijas kopienas pēdējo nedēļu laikā, liecina, ka ir būtiski iesaistīt transporta operatorus šī jaunā hibrīddraudu veida novēršanā un apkarošanā. Mūsu jaunais priekšlikums par pasākumiem, kas vērsti uz tiem pārvadātājiem, kuri veicina kontrabandu vai iesaistās tajā, dos mums spēcīgu instrumentu, lai veiktu pasākumus gadījumos, kad operatori vēlas gūt labumu no cilvēku ekspluatācijas.

Kaimiņattiecību un paplašināšanās komisārs Olivérs Várhelyi sacīja: “Valsts atbalstītā tūkstošiem migrantu instrumentalizācija un uzbrukumi ES un tās dalībvalstīm ir nepieņemami, un tai ir jābeidzas. Kā liecina mūsu šodienas priekšlikumi, tam ir arī sekas. Mums nav pieņemama Lukašenko režīma šantāža. Sniegsim atbalstu viņa shēmās pieķertajiem cilvēkiem. Tajā pašā laikā mēs turpinām būt kopā ar Baltkrievijas tautu, atbalstot viņu demokrātiskos centienus.

fons

Izaicina ES kopumā, īpaši Lietuva, Polija un Latvija, kuras kopš vasaras ir piedzīvojušas jaunus viltīgus draudus izmisušo cilvēku instrumentalizācijas veidā. To iniciējis un organizējis Lukašenko režīms, cilvēkus pievilinot uz robežas, sadarbojoties migrantu kontrabandistiem un noziedzniekiem.

Baltkrievijas rīcība ir izraisījusi humanitāro krīzi. Vīrieši, sievietes un bērni bija iesprostoti plašā mežā mīnusā temperatūrā. Vairāki cilvēki, tostarp bērni, zaudēja dzīvību. Situācija saasinājās 8. novembrī, kad uz robežas iestrēga 2,000 cilvēku. Pēc intensīvas diplomātiskās palīdzības ES nosūtīja humāno palīdzību un sadarbojas ar ANO aģentūrām, lai atbalstītu evakuāciju. Baltkrievija no pagaidu nometnes pie robežas pārvietojusi cilvēkus uz apsildāmu noliktavu.

vairāk iNFORMĀCIJA

Komunikācija: reaģēšana uz valsts sponsorētu migrantu instrumentalizāciju pie ES ārējās robežas
Priekšlikums iekļaut melnajā sarakstā pārvadātājus, kuri nodarbojas ar kontrabandu  
MEMO: ES ierosina pasākumus pret pārvadātājiem, kas nodarbojas ar cilvēku tirdzniecību vai migrantu kontrabandu ES teritorijā
Faktu lapa: ES darbības, lai cīnītos pret valsts sponsorētu migrantu instrumentalizāciju uz ES ārējās robežas
Faktu lapa: ES darbība, lai melnajā sarakstā iekļautu pārvadātājus, kas nodarbojas ar cilvēku tirdzniecību vai kontrabandu ES
Faktu lapa: ES ārkārtas atbalsts migrācijai un robežu pārvaldībai
EUvsDisinfo ziņojumi

Dalieties ar šo rakstu: