Krievija un ES ir parakstot savu šķiršanās dokumentus

James Nixey, vadītāja, Krievijas un Eirāzijas programma, Chatham House

Neskatoties uz visiem Krievijas protestiem par to, ka tā ir neatkarīgs polis pasaulē, tās ilgtermiņa nākotne, tāpat kā 18. gadsimta pagātne, noteikti ir Eiropā.

Gandrīz 80% Krievijas iedzīvotāju dzīvo uz rietumiem no Urāliem. Eiropa nav tikai tirgus; tas ir galamērķis. Un tomēr šobrīd laulības šķiršanas process norit labi. Zīmes ir bijušas jau ilgu laiku (krietni pirms Ukrainas), taču maz kurš domāja, ka tas tā notiks. Krievija nav izrādījusies tā, kā cerēja Eiropa. Un pašreizējiem Krievijas līderiem Eiropa pārmaiņus ir bijusi vai nu kairinoša savā uz noteikumiem balstītajā pieejā, vai vienkārši nav nozīmīga Krievijas plāniem atgūt lielvaras statusu.

Tas nav bijis vēlēšanās mēģināt, bet astoņi ES un Krievijas augstākā līmeņa sanāksme pēdējo četru gadu laikā bija neērta lieta. Krieviju sarūgtināja tas, ko tā uzskatīja par Rietumu nepiekāpību par atteikšanos piekāpties kopīgajās kaimiņvalstīs, kas Krievijas pasaules skatījumā nav vienotas. ES ar savu parasto šizofrēniju cerēja, ka kaut kur Vladimira Putina dvēselē slēpjas mini-Gorbačova reformists, bet tajā pašā laikā bija neērti sēdēt pie viena galda, kamēr Krievija pārkāpj starptautiski pieņemtos uzvedības noteikumus un normas.

Eiropa ir ignorējusi pretrunas starp savu politiku un Krievijas realitāti. Vai nu naivuma, vai tīša pārpratuma dēļ tā nav atzinusi, ka tās politika Krievijas tuvināšanai Eiropai fundamentāli apdraud Krievijas režīma izdzīvošanu. Piemēram, ES partnerībā modernizācijai Krievija ir paņēmusi naudu un ignorējusi modernizāciju.

ES finansējums NVO un pilsoniskajai sabiedrībai, lai arī slavējams, ir tikai satracinājis Kremli, jo tas pilsoniskās sabiedrības attīstību uzskata par netiešu draudu tās varas turēšanai. Diez vai ir pārsteidzoši, ka Kremlis ir nostiprinājies. Austrumu partnerība - slavējams (ja no pusvārda) projekts ir paredzēts, lai sešas citas bijušās padomju valstis pārvietotu prom no Krievijas uz Rietumiem. Tas, iespējams, ir Rietumu nopelns, ka tā cenšas. Bet tas ir kauns, ka tas ir pārsteigts, kad Krievija reaģē agresīvi.

Mēdz teikt, ka Rietumiem nav Krievijas politikas. Tā tas var būt, bet vismaz tai bija ideja - un šī ideja bija tāda, lai Krievija būtu tāda pati kā Rietumi. Tas, ko Rietumi nespēja saprast, bija tas, cik tas draudēja Krievijas identitātes izjūtai, lepnumam un galvenokārt elites iztikai. Tas izskaidro Krievijas uzvedību. Tas to neattaisno. Kā un kāpēc Eiropa Krieviju ieguva tik nepareizu? Daļa no problēmas ir bijusi tā, ka Rietumu pārliecinošā interese par Krieviju kopš 1991. gada ir bijusi naudas pelnīšana.

reklāma

Krievija, kas ir pilnīgi jauns tirgus, kurā ir gandrīz 150 miljoni cilvēku, kas vēlas rietumu preces, bija gandrīz pārāk laba, lai būtu patiesība. Cenšoties iegūt veselīgu peļņas normu, tika ignorētas tādas mazas lietas kā vērtības un likuma vara. Pēdējo 20 gadu laikā politiķiem nav skaidrs, ko darīt ar Krieviju, taču korporatīvās intereses ir precīzi zinājušas, ko viņi vēlas. Otra Eiropas pieejas problēma ir pārliecība, ka diplomātija darbosies vienmēr un ka visas problēmas var atrisināt, tikai pārrunājot lietas. Šī problēma ir īpaši aktuāla, ja pieredzējušie un viltīgie Krievijas sarunu dalībnieki saskaras ar Eiropas izdomām, kas nāk no sarunām domājot, ka ir guvušas panākumus, lai gan patiesībā viņus aplaupīja un meloja.

Šie diplomāti arī nemācās no savām kļūdām. Daudzās valstīs vēstniecību darbinieki tiek atsvaidzināti apmēram reizi trīs gados, un viņu pēcteči atkārtojas tās pašas kļūdas. Atteikšanās no Krievijas ekspertīzes visā Eiropā ir bijusi katastrofāla, ja tā spēja labi tikt galā ar Maskavu. Tikpat slikti ir arī Eiropas līderi. Lielākā daļa slikto attiecību ar Krieviju nosaka savu priekšgājēju nezināšanu vai neprasmi un egoistiski uzskata, ka viņu administrācija būs atšķirīga. Bet amata laikā viņi galu galā saprot, ka “mēs neesam mēs; tas ir viņi. Bet līdz tam jau ir par vēlu: vai nu prezidentūras vai premjerministra amats ir gandrīz beidzies, vai arī attiecības ir pasliktinājušās līdz neatgriešanās vietai. Eiropas vadība atsvaidzina sevi. Putins un viņa draugi paliek uz augšu un stāv.

Pēdējā krīze un MH17 notriekšana, iespējams, ir mainījusi vienādojumu. ES uzņēmēju vidū sāk rasties izpratne, ka, atļaujot Krievijai brīvas rokas, ieguldījumi un tirdzniecība ievieš nenoteiktību. Īstermiņa upuri ilgtermiņa drošībai sāk uzskatīt par nopietnu iespēju. Ir arī kļuvis skaidrs, ka Krievija tagad apdraud Rietumeiropas dzīvības. Nelikumīgu zemes gabalu izvilkšanu no neatkarīgām valstīm varēja neņemt vērā, kā tas bija 2008. gadā un tāpat kā 2014. gadā.

Bet ES pilsoņu nonāvēšanai, pat netīšai, ir tiešāka rezonanse ar iedzīvotājiem, no kuriem Rietumu līderi ir atkarīgi, lai viņus noturētu pie varas. Neko nedarīšana ir kļuvusi morāli un politiski nepieņemama. Tātad šķiršanās notiek. Kremlis par to pagaidām ir diezgan priecīgs. Kas attiecas uz ES, tā tikai negribīgi paraksta papīrus, varbūt zinot, ka tā ir izgāzusies vai ir nodota. Krievijas ģeogrāfija, iedzīvotāju blīvums, smadzeņu aizplūšana uz rietumiem un ekonomiskās prasības mājās liek domāt, ka tā galu galā atgriezīsies Eiropā. Eiropa to vēlreiz sagaidīs atplestām rokām. Bet, ja tā vēlas izvairīties no iepriekšējo divu desmitgažu vilšanās atkārtošanās, būtu jāgaida, cik ilgi tas vajadzīgs, kamēr šis prezidents un šī sistēma aiziet no skatuves.

Dalieties ar šo rakstu: