Komisija iepazīstina ar fiskālās politikas pamatnostādnēm 2023. gadam

Eiropas Komisija ir pieņēmusi paziņojumu, kurā dalībvalstīm sniegti norādījumi par fiskālās politikas īstenošanu 2023. gadā. Tajā ir izklāstīti galvenie principi, pēc kuriem Komisija veiks dalībvalstu novērtējumu. stabilitātes un konverģences programmas. Tas arī sniedz pārskatu par pašreizējo stāvokli vietnē ekonomikas pārvaldības pārskats.

Paziņojums ir sniegts kontekstā ar Krievijas neizprovocētu un nepamatotu iebrukumu Ukrainā. Solidarizējoties ar Ukrainu, ES ir apstiprinājusi an bezprecedenta ekonomisko sankciju pakete kas nopietni ietekmēs Krievijas ekonomiku un politisko eliti. 2022. gada ziemas ekonomikas prognoze tika publicēta 10. februārī, divas nedēļas pirms iebrukuma Ukrainā. Šī attīstība negatīvi ietekmē izaugsmes perspektīvas un vēl vairāk samazina riskus. Tas arī vēl vairāk uzsver nepieciešamību pēc spēcīgas ekonomikas un fiskālās politikas koordinācijas un fiskālās politikas pielāgošanas, reaģējot uz strauji mainīgajiem apstākļiem. Vadlīnijas pēc vajadzības tiks pielāgotas ekonomikas attīstībai.

Norādījumi turpmākai fiskālās politikas koordinēšanai

Paziņojumā ir izklāstīti pieci galvenie principi un ietverta ietekme uz fiskālajiem ieteikumiem, ko Komisija 2022. gada maijā iesniegs dalībvalstīm attiecībā uz to budžeta plāniem 2023. gadam. Šie principi ir šādi:

• Būtu jānodrošina politikas koordinācija un konsekventa politikas kombinācija;
• parāda ilgtspējība būtu jānodrošina ar pakāpenisku un kvalitatīvu fiskālo korekciju un ekonomikas izaugsmi;
• būtu jāveicina ieguldījumi un ilgtspējīga izaugsme;
• būtu jāveicina fiskālās stratēģijas, kas atbilst vidēja termiņa pieejai fiskālajām korekcijām, ņemot vērā RRF, un;
• fiskālajām stratēģijām jābūt diferencētām un jāņem vērā eirozonas dimensija.

Dalībvalstu saskaņotā fiskālā reakcija uz smago ekonomisko lejupslīdi, ko izraisījusi COVID-19 pandēmija, ko veicināja vispārējās glābšanas klauzulas aktivizēšana un ES līmeņa rīcība, ir bijusi ļoti veiksmīga. Nepārtraukta stingra fiskālās politikas koordinācija joprojām ir būtiska mūsdienu nestabilajā vidē, lai nodrošinātu vienmērīgu pāreju uz jaunu un ilgtspējīgu izaugsmes ceļu un fiskālo ilgtspējību. Pamatojoties uz 2022. gada ziemas ekonomikas prognozi, Komisija uzskata, ka 2020. gadā ir lietderīgi pāriet no kopumā atbalstošas ​​fiskālās nostājas 2022.–2023. gadā uz kopumā neitrālu kopējo fiskālo nostāju, vienlaikus esot gatavai reaģēt uz mainīgo ekonomisko situāciju.

Nepieciešamā fiskālā reakcija uz Covid-19 pandēmiju un ražošanas apjoma samazināšanās ir izraisījusi ievērojamu valsts parāda attiecību pieaugumu, jo īpaši dažās dalībvalstīs ar lielu parādu, taču nepalielinot parāda apkalpošanas izmaksas. Lai nodrošinātu parāda ilgtspējību, ir vajadzīgas vairāku gadu fiskālā korekcija kopā ar investīcijām un reformām, lai saglabātu izaugsmes potenciālu. Komisija uzskata, ka ir ieteicams sākt pakāpenisku fiskālo korekciju, lai no 2023. gada samazinātu augsto valsts parādu, savukārt pārāk pēkšņa konsolidācija varētu negatīvi ietekmēt izaugsmi un līdz ar to arī parāda ilgtspēju.

ES ekonomikas virzīšanai uz augstāku ilgtspējīgas izaugsmes ceļu un zaļās un digitālās pārejas problēmu risināšanai jābūt visu dalībvalstu galvenajai prioritātei. Kamēr Atjaunošanas un noturības mehānisms (RRF), kas ir NextGenerationEU pamatā, kas nodrošinās līdz pat 800 miljardu eiro papildu finansējumu, var palīdzēt nodrošināt dubultās pārejas, Komisija uzskata, ka valsts finansētas augstas kvalitātes publiskās investīcijas ir jāveicina un jāaizsargā vidējās valstīs. termiņa fiskālie plāni.

reklāma

Stabilitātes un konverģences programmām būtu jāparāda, kā dalībvalstu vidēja termiņa fiskālie plāni nodrošina pakāpenisku valsts parāda lejupslīdi līdz piesardzīgam līmenim un ilgtspējīgai izaugsmei, veicot pakāpenisku konsolidāciju, investīcijas un reformas.

Valstu fiskālajām stratēģijām jābūt atbilstoši diferencētām:

• Dalībvalstīm ar lielu parādu jāsāk pakāpeniska parāda samazināšana, veicot fiskālo korekciju 2023. gadā, atskaitot iemaksas no RRF un citām ES dotācijām, un;
• Dalībvalstīm ar zemu un vidēju parādu būtu jāpastiprina nepieciešamās investīcijas zaļajai un digitālajai pārejai, lai panāktu vispārēju neitrālu politikas nostāju.

Pašreizējais stāvoklis ekonomikas pārvaldības pārskatā

Koronavīrusa krīze ir uzsvērusi daudzu izaicinājumu nozīmi un nozīmi, ko Komisija centās apspriest un risināt publiskajās debatēs par ekonomikas pārvaldības sistēmu. Sekojot prezidentam von der LeyenKomisijas apņemšanos uzrunā par stāvokli Savienībā panākt vienprātību par ES ekonomikas pārvaldības sistēmas nākotni, atsāka sabiedriskās debates par ES ekonomikas pārvaldības sistēmas pārskatīšanu oktobrī 2021.

Pašlaik notiekošās debates notiek dažādos forumos, tostarp īpašās sanāksmēs, semināros un tiešsaistes aptaujā, kas noslēdzās 31. gada 2021. decembrī. Šajā iekļaujošajā diskusijā ir iesaistīti iedzīvotāji un plašs ieinteresēto personu loks, jo īpaši sociālie partneri, akadēmiskās aprindas, citas ES iestādes un valdības un parlamenti, cita starpā. Komisija pašlaik analizē saņemtos iesniegumus un 2022. gada martā nāks klajā ar kopsavilkuma ziņojumu.

Pēc Komisijas domām, pašreizējais diskusiju stāvoklis norāda uz vairākiem galvenajiem jautājumiem, kuros turpmāks un konkrētāks darbs varētu pavērt ceļu vienprātībai par turpmāko ES fiskālo sistēmu:

• Parādu ilgtspējības nodrošināšana un ilgtspējīgas izaugsmes veicināšana ar ieguldījumu un reformu palīdzību ir ES fiskālās sistēmas panākumu atslēga;
• lielāka uzmanība vidēja termiņa periodam ES fiskālā uzraudzība šķiet daudzsološs risinājums;
• būtu jāturpina apspriest, kādas atziņas var gūt no RRF izveides, pārvaldības un darbības, un;
• vienkāršošana, spēcīgāka valsts līdzdalība un labāka izpilde ir galvenie mērķi.

Pamatojoties uz notiekošajām publiskajām debatēm un diskusijām ar dalībvalstīm, Komisija sniegs norādes par iespējamām izmaiņām ekonomikas pārvaldības sistēmā, lai pirms 2023. gada panāktu plašu vienprātību par turpmāko rīcību.

Nākamie soļi

Šajā paziņojumā ir izklāstīti provizoriskie fiskālās politikas norādījumi 2023. gadam, kas tiks atjaunināti pēc vajadzības un vēlākais kā daļa no Eiropas pusgada pavasara paketes 2022. gada maijā.

Nākotnes vadlīnijas turpinās atspoguļot globālo ekonomisko situāciju, katras dalībvalsts īpašo situāciju un diskusiju par ekonomikas pārvaldības sistēmu.

Dalībvalstis tiek aicinātas atspoguļot šīs vadlīnijas savās stabilitātes un konverģences programmās.

Ekonomika, kas strādā cilvēkiem Izpildprezidenta vietnieks Valdis Dombrovskis sacīja: “Šis ir izaicinājumu pilns periods Eiropas ekonomikai un mūsu darbiniekiem. Pēc spēcīgās ES reakcijas uz pandēmiju mēs saskaramies ar jaunu nenoteiktību saistībā ar Krievijas barbarisko agresiju Ukrainā, kā arī esošajiem izaicinājumiem, piemēram, inflāciju un augstām enerģijas cenām. Mūsu sankcijām neizbēgami būs negatīva ietekme uz ekonomiku. Taču tā ir cena, ko vērts maksāt, lai aizstāvētu demokrātiju un mieru. Pēdējo gadu laikā mēs jau esam nostiprinājuši savu ekonomisko noturību, un tagad mums ir jāturas uz pareizā ceļa, jāsaglabā vienotība un jānodrošina stingra mūsu fiskālās politikas koordinācija. Tas ir galvenais, lai saglabātu stabilu un ilgtspējīgu izaugsmes ceļu mūsdienu nestabilajā ģeopolitiskajā vidē.

Ekonomikas komisārs Paolo Džentiloni sacīja: “Mēs esam vienoti, saskaroties ar Krievijas brutālo uzbrukumu Ukrainai un visām mums dārgajām vērtībām. Mūsu kopīgā politiskā reakcija ļāva mūsu ekonomikām izturēt pandēmijas izraisīto vētru, un šī jaunā krīze prasa tikpat spēcīgu mūsu ekonomisko un fiskālo lēmumu koordināciju. Šodien sniegtie norādījumi ir balstīti uz to, ko mēs zinām — analīzi, kas ir mūsu ziemas prognozes pamatā — ar piebildi, ka ir daudz, ko mēs šodien nezinām. Nenoteiktība un riski ir ievērojami palielinājušies, tāpēc mūsu norādījumi būs jāatjaunina, ja nepieciešams, vēlākais pavasarī.

Vairāk informācijas

Jautājumi un atbildes: Eiropas Komisija iepazīstina ar fiskālās politikas vadlīnijām 2023. gadam

Paziņojums par fiskālās politikas vadlīnijām 2023. gadam

Dalieties ar šo rakstu: