Izpilddirektora vietniece Margrethe Vestager, kas atbild par konkurences politiku, sacīja: “Šī 5 miljardu eiro lielā Francijas“ jumta ”shēma atbalstīs pētniecību un attīstību, kā arī ieguldījumus infrastruktūras testēšanā un uzlabošanā, kā arī ar koronavīrusu saistītu produktu, piemēram, zāļu, ražošanā. vakcīnas un aizsargapģērbs. Tas veicinās Eiropas centienus cīņā pret koronavīrusa uzliesmojumu. Mēs turpinām cieši sadarboties ar visām dalībvalstīm, lai rastu risinājumus slimības uzliesmojuma novēršanai saskaņā ar ES noteikumiem. ”
Francijas atbalsta pasākums
Francija, kas paziņota Komisijai saskaņā ar Pagaidu ietvars jumta shēma (regime cadre temporaire) atbalstīt i) ar koronavīrusu saistītus pētniecības un attīstības (R&D) projektus; ii) testēšanas iekārtu būvniecība un modernizācija; un (iii) ieguldījumi ar koronavīrusu saistītu produktu un tehnoloģiju ražošanā.
Shēmas mērķis ir stimulēt tādu zāļu pētniecību un izstrādi kā vakcīnas, medikamenti, slimnīcu un medicīnas iekārtas (ieskaitot ventilatorus), kā arī aizsargapģērbu un aprīkojumu. Pasākums arī veicinās šo produktu ātru ražošanas iekārtu būvniecību, kā arī nepieciešamo izejvielu un sastāvdaļu nodrošināšanu.
Shēmas kopējais paredzētais budžets ir 5 miljardi euro, iespējams, līdzfinansēts no ES struktūrfondiem. Valsts atbalsts notiks tiešu subsīdiju, atmaksājamu avansu un nodokļu priekšrocību veidā. Garantijas zaudējumu segšanai var tikt piešķirtas vai nu kā tieša dotācija, nodokļu priekšrocības vai atmaksājams avanss, vai kā neatkarīgs atbalsta pasākums.
Turklāt uzņēmumi tiek mudināti sadarboties savā starpā vai ar pētniecības organizācijām, gūstot labumu no 15% piemaksas, ja pētniecības un attīstības pētniecības projekts tiek veikts pārrobežu sadarbībā ar pētniecības organizācijām vai citiem uzņēmumiem vai kad pētniecības projektu atbalsta vairāk vairāk nekā viena dalībvalsts.
Pasākums ļauj piešķirt atbalstu Francijas varas iestādēm visos līmeņos, ieskaitot valdību, reģionālās un vietējās iestādes. Shēma ir atvērta visiem uzņēmumiem, kas ir spējīgi veikt šādas darbības visās nozarēs.
reklāma
Komisija konstatēja, ka Francijas shēma atbilst pagaidu shēmas nosacījumiem. Atbalsts jo īpaši segs ievērojamu daļu no pētniecības un attīstības projekta izmaksām, kā arī ieguldījumu izmaksas, kas nepieciešamas testēšanas infrastruktūras izvietošanai vai jaunu ražošanas iekārtu ierīkošanai. Turklāt saskaņā ar shēmu investīciju projekti būs jāpabeidz sešu mēnešu laikā pēc atbalsta piešķiršanas dienas.
Komisija secināja, ka Francijas pasākums ir nepieciešams, piemērots un samērīgs, lai apkarotu veselības krīzi un palīdzētu risināt kopējās Eiropas ražošanas vajadzības pašreizējā krīzē saskaņā ar LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunktu un nosacījumiem, kas izklāstīti pagaidu shēma.
Pamatojoties uz to, Komisija apstiprināja pasākumus saskaņā ar ES noteikumiem par valsts atbalstu.
fons
Komisija ir pieņēmusi pagaidu shēmu, lai dalībvalstis varētu izmantot pilnīgu elastīgumu, kas paredzēts valsts atbalsta noteikumos, lai atbalstītu ekonomiku koronavīrusa uzliesmojuma kontekstā. Pagaidu shēma ar grozījumiem 3 aprīlis un Maijā 8 2020. gads paredz šādus palīdzības veidus, ko var piešķirt dalībvalstis:
(I) Tiešās dotācijas, kapitāla iepludināšana, selektīvas nodokļu priekšrocības un avansa maksājumi līdz 100,000 120,000 euro uzņēmumam, kas darbojas primārajā lauksaimniecības nozarē, EUR 800,000 800,000 uzņēmumam, kas darbojas zivsaimniecības un akvakultūras nozarē, un EUR 100 100,000 uzņēmumam, kas darbojas visās citās nozarēs, lai apmierinātu steidzamās likviditātes vajadzības. Dalībvalstis var piešķirt aizdevumus līdz nominālvērtībai EUR 120,000 XNUMX līdz nullei ar procentu likmi vai garantijām aizdevumiem, kas sedz XNUMX% no riska, izņemot primārās lauksaimniecības nozarē un zivsaimniecības un akvakultūras nozarē, kur EUR ierobežojumi Piesakās attiecīgi XNUMX XNUMX un XNUMX XNUMX euro vienam uzņēmumam.
(Ii) Valsts garantijas uzņēmumu aizņēmumiem nodrošināt, ka bankas turpina izsniegt aizdevumus klientiem, kuriem tie nepieciešami. Šīs valsts garantijas var segt līdz 90% no aizdevumu riska, lai palīdzētu uzņēmumiem segt tūlītējās apgrozāmā kapitāla un investīciju vajadzības.
(iii) Subsidētie valsts aizdevumi uzņēmumiem (vecākais un subordinētais parāds) ar izdevīgām procentu likmēm uzņēmumiem. Šie aizdevumi var palīdzēt uzņēmumiem segt tūlītējus apgrozāmos līdzekļus un investīciju vajadzības.
(iv) Aizsardzības pasākumi bankām, kas novirza valsts atbalstu reālajai ekonomikai ka šāds atbalsts tiek uzskatīts par tiešu atbalstu banku klientiem, nevis pašām bankām, un sniedz norādījumus, kā nodrošināt minimālu konkurences izkropļošanu starp bankām.
(V) Valsts īstermiņa eksporta kredīta apdrošināšana visām valstīm bez nepieciešamības attiecīgajai dalībvalstij pierādīt, ka attiecīgā valsts uz laiku ir “netirgojama”.
(Vi) Atbalsts ar koronavīrusu saistītai pētniecībai un attīstībai (R&D) risināt pašreizējo veselības krīzi tiešu subsīdiju, atmaksājamu avansu vai nodokļu priekšrocību veidā. Prēmiju var piešķirt pārrobežu sadarbības projektiem starp dalībvalstīm.
vii) Atbalsts testēšanas iestāžu celtniecībai un modernizēšanai izstrādāt un pārbaudīt produktus (ieskaitot vakcīnas, ventilatorus un aizsargapģērbu), kas ir noderīgi koronavīrusa uzliesmojuma novēršanai līdz pirmajai rūpnieciskajai izvietošanai. Tas var izpausties kā tiešas dotācijas, nodokļu priekšrocības, atmaksāti avansi un garantijas bez zaudējumiem. Uzņēmumi var gūt labumu no piemaksas, ja viņu ieguldījumu atbalsta vairāk nekā viena dalībvalsts un ja ieguldījums tiek pabeigts divu mēnešu laikā pēc atbalsta piešķiršanas.
viii) Atbalsts tādu produktu ražošanai, kas nepieciešami koronavīrusa uzliesmojuma apkarošanai tiešu dotāciju, nodokļu priekšrocību, atmaksājamu avansu un garantiju bez zaudējumiem veidā. Uzņēmumi var gūt labumu no piemaksas, ja viņu ieguldījumu atbalsta vairāk nekā viena dalībvalsts un ja ieguldījums tiek pabeigts divu mēnešu laikā pēc atbalsta piešķiršanas.
(ix) Mērķtiecīgs atbalsts nodokļu maksājumu atlikšanas un / vai sociālās apdrošināšanas iemaksu apturēšanas veidā tām nozarēm, reģioniem vai uzņēmumu veidiem, kurus uzliesmojums skar vissmagāk.
(x) Mērķtiecīgs atbalsts algu subsīdiju veidā darbiniekiem uzņēmumiem, kas darbojas nozarēs vai reģionos, kuri visvairāk ir cietuši no koronavīrusa uzliesmojuma un kuriem citādi būtu vajadzējis atlaist darbiniekus.
xi) Mērķtiecīgs rekapitalizācijas atbalsts nefinanšu uzņēmumiem, ja nav pieejams cits piemērots risinājums. Lai novērstu nepamatotus konkurences traucējumus vienotajā tirgū, ir ieviesti drošības pasākumi: nosacījumi par intervences nepieciešamību, piemērotību un lielumu; nosacījumi par valsts iekļaušanos uzņēmumu kapitālā un atalgojumu; nosacījumi attiecībā uz valsts aiziešanu no attiecīgo uzņēmumu kapitāla; pārvaldības nosacījumi, tostarp dividenžu aizliegums un atalgojuma griesti augstākajai vadībai; šķērssubsidēšanas un iegādes aizliegums un papildu pasākumi konkurences traucējumu ierobežošanai; pārredzamības un ziņošanas prasības.
Pētniecības un inovācijas projekti, ieskaitot tos, kurus atbalsta saskaņā ar pagaidu shēmu, var būt daļa no kopīgiem Eiropas centieniem cīnīties ar koronavīrusu pandēmiju un atgūties no krīzes. Šo kopīgo centienu panākumi cita starpā ir atkarīgi no brīvas piekļuves datiem un zināšanām un no labākas sadarbības starp valstu programmām un ES pētniecības un inovāciju programmu “Apvārsnis 2020”.
Pagaidu shēma ļauj dalībvalstīm savstarpēji apvienot visus atbalsta pasākumus, izņemot aizdevumus un garantijas vienam un tam pašam aizdevumam un pārsniedzot pagaidu shēmā paredzētās robežas. Tas arī ļauj dalībvalstīm apvienot visus atbalsta pasākumus, kas piešķirti saskaņā ar pagaidu shēmu, ar esošajām iespējām piešķirt de minimis uzņēmumam līdz EUR 25,000 30,000 trīs fiskālajos gados uzņēmumiem, kas darbojas primārajā lauksaimniecības nozarē, EUR 200,000 XNUMX trīs fiskālajos gados par gadu. uzņēmumiem, kas darbojas zivsaimniecības un akvakultūras nozarē, un EUR XNUMX XNUMX trīs fiskālo gadu laikā uzņēmumiem, kas darbojas visās citās nozarēs. Tajā pašā laikā dalībvalstīm ir jāapņemas izvairīties no nevajadzīgas atbalsta pasākumu kumulācijas tiem pašiem uzņēmumiem, lai ierobežotu atbalstu viņu faktisko vajadzību apmierināšanai.
Turklāt pagaidu shēma papildina daudzas citas iespējas, kas jau ir pieejamas dalībvalstīm, lai mazinātu koronavīrusa uzliesmojuma sociāli ekonomisko ietekmi saskaņā ar ES noteikumiem par valsts atbalstu. Komisija 13. gada 2020. martā pieņēma a Paziņojums par koordinētu ekonomisko reakciju uz COVID-19 uzliesmojumu izklāstot šīs iespējas. Piemēram, dalībvalstis var veikt vispārēji piemērojamas izmaiņas par labu uzņēmumiem (piemēram, nodokļu atlikšana vai īstermiņa darba subsidēšana visās nozarēs), uz kurām neattiecas valsts atbalsta noteikumi. Viņi var arī kompensēt uzņēmumiem zaudējumus, kas radušies koronavīrusa uzliesmojuma dēļ vai tieši to izraisījuši.
Pagaidu shēma būs spēkā līdz 2020. gada decembra beigām. Tā kā maksātspējas jautājumi var rasties tikai vēlākā posmā, kad attīstās šī krīze, tikai rekapitalizācijas pasākumiem Komisija ir pagarinājusi šo periodu līdz 2021. gada jūnija beigām. Lai nodrošinātu juridisko noteiktību, Komisija pirms šiem datumiem novērtēs, vai tā ir jāpagarina.
Nekonfidenciālā versija lēmuma būs pieejama ar lietas numuru SA.57367 In valsts atbalsta reģistrs par Komisiju konkurss tiklīdz ir atrisināti konfidencialitātes jautājumi. Jaunās publikācijas par valsts atbalsta lēmumiem internetā un Oficiālajā Vēstnesī ir uzskaitītas State Aid Weekly e-News.
Var atrast papildinformāciju par pagaidu shēmu un citām darbībām, ko Komisija veikusi, lai novērstu koronavīrusu pandēmijas ekonomisko ietekmi šeit.
Eiropas Komisija ir apstiprinājusi franču “jumta” shēmu 5 miljardu euro vērtībā, lai atbalstītu pētniecību un attīstību, infrastruktūru testēšanu un palielināšanu un koronavīrusu attiecīgu produktu ražošanu. Shēma tika apstiprināta saskaņā ar valsts atbalstu Pagaidu ietvars , ko Komisija pieņēmusi 19. gada 2020. martā ar grozījumiem 3 aprīlis un Maijā 8 2020.
