# Donavas ūdens kvalitāte: maz uzlabojumu, jo apsaimniekošanas plānos trūkst ambīciju, saka ES auditori

Neskatoties uz to, ka upju baseina valstis kopš 2004. gada īsteno ES Ūdens pamatdirektīvu, ūdens kvalitāte Donavā ir maz uzlabojusies, teikts jaunajā Eiropas Revīzijas palātas ziņojumā. Kā galveno ierobežotā progresa iemeslu auditori uzsver "ambīciju trūkumu" valstu plānos. Revīzija koncentrējās uz četrām Donavas upes baseina dalībvalstīm - Čehiju, Ungāriju, Rumāniju un Slovākiju.

"ES ūdens politikai būtu jānodrošina pietiekams daudzums kvalitatīva ūdens cilvēku vajadzībām un videi," sacīja par ziņojumu atbildīgais Eiropas Revīzijas palātas loceklis Džordžs Pufans. "Lai tas notiktu gar Donavu, valstīm jāpastiprina centieni."

Starp 2007 un 2013 Eiropas Reģionālās attīstības fonds / Kohēzijas fonds piešķīra 6.35 miljardus euro Donavas baseina dalībvalstīm notekūdeņu attīrīšanai. Tajā pašā laika posmā Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai piešķīra EUR 6.39bn, lai kompensētu lauksaimniekiem par agrovides pasākumiem.

Bet dalībvalstu 2009. gada upju baseinu apsaimniekošanas plāniem trūka ambīciju. Revidenti norādīja uz sliktu pasākumu mērķēšanu neapmierinošas kvalitātes ūdenstilpēm. Tas jo īpaši bija saistīts ar trūkumiem uzraudzības sistēmās, kā rezultātā trūkst datu gan par piesārņojuma veidu, gan avotiem, kas izraisīja ūdenstilpju atteici. Turklāt dalībvalstis bez pietiekama pamatojuma atbrīvoja ievērojamu skaitu ūdenstilpju no svarīgiem termiņiem, lai sasniegtu labu kvalitātes stāvokli.

Pilsētas notekūdeņu attīrīšanas direktīvas īstenošanā bija kavēšanās, savukārt Nitrātu direktīva (kuras mērķis bija samazināt slāpekļa emisijas) netika pilnībā izmantota. Turklāt netika identificētas attīrīšanas iekārtas un rūpniecības iekārtas, kurām vajadzīgas īpašas emisijas robežas. Papildu pasākumi lauksaimniecības jomā tika padarīti mazāk efektīvi, jo tie galvenokārt bija brīvprātīgi.

Revidenti sniedz vairākus ieteikumus gan dalībvalstīm, gan Eiropas Komisijai.

Dalībvalstīm būtu:

reklāma

• Uzlabot to monitoringa un diagnostikas sistēmas ūdens piesārņojumam;
• piešķirot atbrīvojumus, sniedz skaidrus un pamatotus pamatojumus;
• noteikt rentablus pasākumus, uz kuriem jātiecas, un
• un apsveriet maksas vai nodokļus, lai mazinātu emisijas.

Komisijai vajadzētu:

• Sniegt vadlīnijas diferencētiem ziņojumiem par progresu;
• pārbaudīt saistošos kritērijus sadzīves notekūdeņu attīrīšanas iekārtu inspekcijām dalībvalstīs;
• apsvērt iespēju ierobežot fosfora pielietojumu uz zemes;
• sniegt norādījumus par izmaksu atgūšanu saistībā ar izkliedētā piesārņojuma radīto kaitējumu videi (dažādu darbību izraisīts piesārņojums). Pašlaik princips “piesārņotājs maksā” tiek piemērots tikai daļēji lauksaimniecības difūzajam piesārņojumam.

Komisijai un dalībvalstīm kopīgi jānovērtē izpildes mehānismu efektivitāte lauksaimniecībā.

Donavas upes baseins II: ūdens kvalitāte ir otrais ziņojums par Donavas upes baseinu, ko publicējusi Eiropas Revīzijas palāta. Tā, pamatojoties uz Ūdens pamatdirektīvu, novērtēja ūdens kvalitāti Donavas upes baseinā, ņemot vērā vairākus faktorus. Pirmais ziņojums "ES finansējums pilsētas notekūdeņu attīrīšanas iekārtām Donavas upes baseinā" tika publicēts 2015. gada jūlijā.

Eiropas ūdeņus ietekmē organiskais un barības vielu piesārņojums, kā arī piesārņojums no ķīmiskām vielām. Ūdens piesārņojums rodas no dažādiem avotiem, piemēram, mājsaimniecībām, rūpniecības iekārtām un lauksaimniecības. 2000. gada Ūdens pamatdirektīva saskaņoja iepriekšējos ES tiesību aktus ūdens politikas jomā. Direktīva kā galveno ieviešanas instrumentu ieviesa upju baseinu apsaimniekošanas plānu. Pirmie plāni bija jāsagatavo 2009. gadā, un atjauninājumi bija nepieciešami 2015. gada decembrī. Šajos plānos jāsniedz informācija par dažādu ūdenstilpju ūdens kvalitāti, iemesliem, kāpēc nav izdevies sasniegt nepieciešamo “labo ekoloģisko un ķīmisko stāvokli”, un par visiem nepieciešamajiem koriģējošajiem pasākumiem. .

Īpašais ziņojums Nr. 23 / 2015: Ūdens kvalitāte Donavas upes baseinā: panākumi Ūdens pamatdirektīvas īstenošanā, taču vēl ir tā, kas jādara, ir pieejams angļu valodā (citās valodās drīz sekosim).

Šī paziņojuma presei mērķis ir sniegt galvenos ziņojumus par īpašo ziņojumu, ko pieņēmusi Eiropas Revīzijas palāta. Pilns ziņojuma teksts ir pieejams šeit.

Dalieties ar šo rakstu: