Apvienošanās: Komisija apstiprina PVC kopuzņēmumu starp INEOS un Solvay, ievērojot nosacījumus,

Pēc padziļinātas izmeklēšanas Eiropas Komisija saskaņā ar ES Apvienošanās regulu ir apstiprinājusi ierosināto Šveices INEOS AG un Beļģijas Solvay SA Eiropas hlorvinila uzņēmumu apvienošanu jaunizveidotā kopuzņēmumā.

Apstiprinājums ir atkarīgs no dažu INEOS suspensijas polivinilhlorīda (S-PVC) rūpnīcu un ar to saistīto aktīvu nodalīšanas. Šis nodalījums pircējam nodrošinās patstāvīgu S-PVC biznesu, kas spēj konkurēt ar jauno kopuzņēmumu. Komisijai bija bažas, ka darījums, par kuru sākotnēji tika paziņots, apvienotajam uzņēmumam būtu ļāvis paaugstināt S-PVC cenas Ziemeļrietumu Eiropā un nātrija hipohlorīta ("balinātāja") cenas Beniluksa valstīs, jo tas apvienoja divus lielākos piegādātājus šajos tirgos. Piedāvātās saistības novērš šīs bažas.

Komisijas viceprezidents, kurš atbild par konkurences politiku Hoakins Almunija: "PVC ir svarīga izejviela, ko izmanto būvniecības nozarē un daudzās citās nozarēs. Ierosinātās saistības nodrošinās, ka darījums neradīs augstākas cenas, kaitējot uzņēmumiem un patērētājiem Eiropā. " S-PVC ir sveķu veids, ko izmanto, piemēram, cauruļu vai logu rāmju ražošanai. Balinātāju galvenokārt izmanto ūdens attīrīšanai, dezinfekcijai un veļas balināšanai.

Preču S-PVC tirgū Ziemeļrietumeiropā darījums, kā sākotnēji tika paziņots, būtu atcēlis INEOS spēcīgāko konkurentu Solvay. Apvienotais uzņēmums būtu saskāries ar nepietiekamu pārējo daudz mazāko dalībnieku konkurences spiedienu, un tāpēc būtu varējis paaugstināt cenas. Turklāt Komisija atrada pierādījumus tam, ka INEOS jau pirms darījuma bija noteikta tirgus vara, kas tai ļāva paaugstināt cenas. Komisijas izmeklēšana arī atklāja, ka pušu konkurentiem nebūtu bijusi ne spēja, ne stimuli paplašināt ražošanu pietiekami, lai atsvērtu jaunā kopuzņēmuma cenu pieaugumu.

Turklāt importam šajā tirgū nav nozīmīgas lomas, un maz ticams, ka tas nākotnē būtiski mainīsies. Visbeidzot, klientiem nav ievērojamas pirktspējas, un tāpēc pēc darījuma viņi būtu cietuši no piegādes iespēju samazināšanās. Komisija arī konstatēja, ka pušu pieprasītie efektivitātes uzlabojumi, pat ja tie tiktu pieņemti, būtu ierobežoti salīdzinājumā ar iespējamo cenu pieaugumu, kas izriet no darījuma, un tāpēc nebūtu pietiekami, lai kompensētu tā negatīvo ietekmi uz klientiem.

Balinātāju tirgū Beniluksa valstīs šis darījums būtu radījis tirgus līderi ar tirgus daļu virs 60%, savukārt Akzo, kas ir vienīgais atlikušais spēlētājs, acīmredzami nebūtu spējis pietiekami ierobežot apvienoto uzņēmumu, lai izvairītos no cenu paaugstināšanas klientiem. Lai novērstu šīs bažas, uzņēmumi piedāvāja atsavināt INEOS S-PVC rūpnīcas Vilhelmshavenā, Mazingarbē un Beek Geleen kopā ar hlora un etilēndihlorīda (EDC) ražošanas aktīviem Tessenderlo un Runcorn. Apvienotais uzņēmums un pircējs noslēgs kopuzņēmuma līgumu par hlora ražošanu Runcornā. Pārdošana pircējam nodrošinās pilnībā integrētu patstāvīgu S-PVC biznesu.

Šīs saistības novērš pušu darbību pārklāšanos gan preču S-PVC tirgū Ziemeļrietumu Eiropā, gan balinātāju tirgū Beniluksa valstīs. Puses ir apņēmušās neslēgt ierosināto darījumu, pirms nav noslēgts saistošs līgums par nodalāmā uzņēmuma pārdošanu piemērotam pircējam, ko apstiprinājusi Komisija. Pircēja kritēriju kopums nodrošinās, ka šie aktīvi tiek pārdoti pircējam, kas spēj vadīt uzņēmējdarbību kā konkurences spēks tirgū. Komisija secināja, ka darījums, kas grozīts ar saistībām, vairs neradīs bažas par konkurenci. Šis lēmums ir atkarīgs no pilnīgas saistību izpildes.

reklāma

fons

Komisija jau ir izskatījusi PVC ražošanas nozari. Jo īpaši Komisija ir apstiprinājusi divas secīgas INEOS iegādes šajā nozarē nesenā pagātnē: 2008. gadā Komisija pēc padziļinātas pārskatīšanas apstiprināja INEOS Kerling iegādi (sk. IP / 08 / 109) un 2011. gadā tā apstiprināja INEOS Tessenderlo PVC biznesa iegādi (sk IP / 11 / 929).

INEOS un Solvay paziņoja Komisijai par plānoto darījumu 16. gada 2013. septembrī. Komisija uzsāka padziļinātu izmeklēšanu 5. gada 2013. novembrī (sk. IP / 13 / 1040). 21. gada 2014. janvārī Komisija paziņojumā par iebildumiem informēja puses, ka ierosinātais darījums, par kuru sākotnēji tika paziņots, izraisīja nopietnas bažas par konkurenci preču S-PVC tirgū Ziemeļrietumu Eiropā un balinātāju tirgū Beniluksa valstīs.

Komisijas izmeklēšanā tika konstatēts, ka ierosinātais darījums neradīs konkurences bažas visos citos tirgos, kur pušu darbības pārklājas vai ir vertikāli saistītas, jo īpaši butadiēna, rafināta1, hlora, kaustiskās soda, vinilhlorīda monomēra, sālsskābes, emulsija PVC, metilēnhlorīds un hloroforms. Tas galvenokārt ir saistīts ar ierobežotajām izmaiņām apvienotajā tirgus daļā un citu tirgus dalībnieku klātbūtni, kuri spēj veikt pietiekamus ierobežojumus.

Uzņēmumi

INEOS ir mātesuzņēmums uzņēmumu grupai, kas nodarbojas ar naftas ķīmijas, speciālo ķīmisko vielu un naftas produktu ražošanu. Tās meitasuzņēmums INEOS ChlorVinyls ir Eiropas hlora – sārmu produktu ražotājs un polivinilhlorīda (PVC) piegādātājs.

Solvay ir mātesuzņēmums uzņēmumu grupai, kas starptautiski darbojas ķīmisko vielu un plastmasas izpētes, izstrādes, ražošanas, mārketinga un pārdošanas jomā. Tās meitasuzņēmums SolVin ir PVC sveķu piegādātājs Eiropā.

Kopuzņēmumu kopīgi kontrolēs abi vecāki. Saskaņā ar līgumu starp INEOS un Solvay, ne vēlāk kā sešus gadus pēc tā izveides kopīgais darbosies tikai un vienīgi INEOS kontrolē. Pēc tam darījumu var turpmāk pārskatīt Komisija.

Apvienošanās kontroles noteikumi un procedūras

Komisijas pienākums ir novērtēt apvienošanos un pārņemšanu, iesaistot uzņēmumus, kuru apgrozījums pārsniedz noteiktus sliekšņus (sk. Līguma 1. Pantu) apvienošanās regula), Un, lai novērstu koncentrācijas, kas varētu ievērojami kavēt efektīvu konkurenci EEZ vai būtiskā tā daļā.

Lielākā daļa paziņoto apvienošanās nerada konkurences problēmas un tiek noskaidroti pēc ierastā pārskatīšanu. No brīža, kad darījums tiek paziņots, Komisijai parasti ir pavisam 25 darba dienu, lai izlemtu, vai piešķirt apstiprinājumu (I posms), vai uzsākt padziļinātu izmeklēšanu (II posms).

Pašlaik notiek piecas citas II fāzes apvienošanās izmeklēšanas. Pirmais attiecas uz Vācijas cementa uzņēmuma Cemex West ierosināto iegādi, ko veica tā konkurents Šveices Holcims (skat IP / 13 / 986). Galīgais lēmums šajā lietā ir 8. gada 2014. jūlijs. Otrā notiekošā izmeklēšana, Hutchison 3G UK (H3G) plānotā Telefónica Ireland iegāde, attiecas uz mazumtirdzniecības mobilās telefonijas, vairumtirdzniecības piekļuves un zvanu izveides tirgiem. Īrijā (skat IP / 13 / 1048). Galīgais lēmums šajā lietā ir 20. gada 2014. jūnijs. Trešais attiecas uz Telefónica Deutschland piedāvāto E-Plus iegādi (sk. IP / 13 / 1304 un IP / 14 / 95), kura termiņš ir apturēts no 5. gada 2014. maija. Ceturtā otrā posma izmeklēšana attiecas uz Huntsman plānoto vairāku kapitāla daļu iegādi, kuras pieder Rokvudai, abām ASV (sk. IP / 14 / 220). Galīgais lēmums šajā lietā ir 18. gada 2014. septembris. Pēdējā iesāktā II fāzes lieta tika atklāta 2014. gada aprīlī par meksikāņu konkurenta Cemex plānoto dažu Šveices būvmateriālu grupas Holcim aktīvu iegādi (sk. IP / 14 / 472). Termiņš lēmuma pieņemšanai šajā lietā ir 5. gada 2014. septembris.

Vairāk informācija būs pieejama uz konkurss tīmekļa vietnē Komisijā publisks case reģistrā ar numuru M.6905.

Dalieties ar šo rakstu: